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1、全国税务机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定第一条根据机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定（国家档案局令第8号）的要求，结合税务机关档案工作实际，制定本规定。第二条本规定中的文件材料是指税务机关在各项工作活动中形成的各种门类和载体的历史记录。第三条文件材料归档范围是：（一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；（二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；（三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料，下级机关报送的重要文件材料；（四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。第四条
2、文件材料不归档范围是：（一）上级机关文件材料中，普发性不需要本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；（二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿，文件各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料；（三）同级机关文件材料中，不需要贯彻执行的文件材料，不需要办理的抄送文件材料；（四）下级机关文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄送或越级抄送的文件材料。第五条凡属归档范围的文件材料，
3、必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。第六条税务机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期分为30年、10年两类。具体年限自按规定应归档的年份开始计算。第七条永久保管的文书档案主要包括：（一）本机关制定的法规政策性文件材料；（二）本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料；（三）本机关职能活动中形成的重要业务文件材料；（四）本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等；（五）本机关机构演变、人事任免等文件材料；（六）上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料；（七）同级机关、下级机关
4、关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。第八条定期保管的文书档案主要包括：（一）本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料；（二）本机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料；（三）本机关人事管理工作形成的一般性文件材料；（四）本机关一般性事务管理文件材料；（五）本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等；（六）上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料；（七）上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料；（八）同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料；（九）下级机关报送的
5、年度或年度以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料。第九条应归档电子文件的元数据、背景信息等与电子文件一并进行归档。应归档纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单的，应与文件正本、定稿一并归档。第十条机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原件由主办机关归档，其他机关将相应的复制件或其他形式的副本归档。第十一条各级税务机关应根据本规定，结合本机关职能和工作实际，编制本机关的文件材料归档范围和文书档案保管期限表。第十二条在编制本机关或本系统文件材料归档范围和文书档案保管期限表时，应全面分析和鉴别本机关或本系统文件材料的现实作用和历史作用，准确界定文件材料的归档范围和划分档案保管期限。第十
6、三条各级税务机关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限，按国家有关规定执行。第十四条本规定自颁布之日起施行。国家税务总局国家档案局关于印发全国税务机关档案管理办法的通知（国税发199664号）有关档案保管期限的规定同时废止。附件全国税务机关文书档案保管期限表序号内容保管期限1会议文件材料1.1本机关党组会议和局长办公会议、局务会议、局领导专题会议的纪要、记录永久1.21.2.11.2.21.2.3本机关召开的工作会议和党风廉政建设工作会议文件材料请示、批复、通知、名单、日程、局领导讲话会议讨论文件、典型材料、代表发言、会议简报小组会议记录、参考材料永久30年10年1.
7、31.3.11.3.21.3.3本机关召开的专业会议文件材料通知、局领导讲话会议讨论材料其他文件永久30年10年1.41.4.1 1.4.2本机关党委、纪委、工会、共青团、妇委会代表大会的文件材料通知、名单、议程、报告、领导人讲话、选举结果、会议讨论通过的文件其他文件永久10年1.51.5.11.5.1.11.5.1.21.5.1.31.5.21.5.2.11.5.2.2机关联合召开会议的文件材料本机关主办的请示、批复、通知、名单、日程、报告和领导讲话、纪要会议讨论文件、会议简报其他材料本机关协办的通知、名单、日程、报告和领导讲话、纪要典型材料、代表发言材料、交流材料、简报永久30年10年30
8、年10年2上级机关、同级机关、下级机关文件材料2.1上级机关制发的关于本机关机构、职能、编制规定和领导人的任免通知永久2.22.2.12.2.22.2.3上级机关制发的税收业务文件材料法规政策性的重要业务问题的其他文件材料永久30年10年2.32.3.12.3.22.3.3上级机关、上级领导视察、检查本机关工作时形成的文件材料上级机关领导的讲话、题词等上级机关的通知、部门领导的讲话，本机关汇报材料其他材料永久30年10年2.4上级机关、同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料10年2.52.5.12.5.2下级机关报送的文件材料重大问题的专题报告年度以上的计划、总结、统计材料30年
9、10年2.6下级机关报送的税收政策性备案文件10年3本机关文件材料3.1综合税收业务3.1.13.1.1.13.1.1.2本机关工作计划、规划和总结材料年度和年度以上的年度以下的永久10年3.1.2本机关报上级机关的综合报告和重要专题报告永久3.1.3本机关报上级机关的一般专题报告30年3.1.4本机关制发的税收规章、规范性文件永久3.1.5本机关制发的税收征管工作制度永久3.1.63.1.6.13.1.6.23.1.6.3本机关布置税收业务工作的文件重要的一般的日常事务性的永久30年10年3.1.73.1.7.13.1.7.23.1.7.3本机关制发的税收业务工作情况通报综合工作情况、重要专
10、项工作情况一般单项工作开展情况日常事务性工作开展情况永久30年10年3.1.83.1.8.13.1.8.23.1.8.3本机关的请示和上级机关的批复、批示；本级机关的批复、批示和下级机关的请示；本机关内部各单位向机关领导的请示、报告及领导的批示政策性的、普遍适用的、重要业务问题的长期适用具体纳税人的其他文件永久30年10年3.1.93.1.9.13.1.9.2本机关的统计报表、统计分析资料汇总的、年度和年度以上的、重要专题的年度以下的、一般专题的永久10年3.1.10本机关大事记永久3.1.113.1.11.13.1.11.2本级机关代上级机关起草的文件最后草稿和正本被上级机关采用的未被上级机
11、关采用的30年10年3.1.123.1.12.13.1.12.2本机关与其他单位相互征求意见、协商工作来往的函件重要的一般的30年10年3.1.133.1.13.1 3.1.13.2机关联合行文的文件材料本机关主办的重要业务问题的一般业务问题的本机关协办的重要业务问题的一般业务问题的永久30年30年10年3.2.3.2.13.2.23.2.3税务行政复议的案件材料重要案件一般案件撤诉的永久30年10年3.3税务稽查工作3.3.13.3.1.13.3.1.23.3.1.3本机关布置税务稽查、检查工作的文件材料综合性和重点检查工作安排一般专项检查工作安排日常事务性的永久30年10年3.3.23.3
12、.2.13.3.2.23.3.2.3本机关税务稽查的案件材料重要案件一般案件没有处理结果的永久30年10年3.4税收协定、协议3.4.1协定、协议文本及条款解释永久3.4.2办理协定、协议签署手续的请示、报告永久3.4.3谈签过程中来往函件30年3.5信息化建设3.5.1本机关制发的管理制度永久3.5.2本机关制发的工作计划30年3.5.3本机关制发的技术标准和规范永久3.5.43.5.4.13.5.4.23.5.4.3金税工程项目的文件材料立项请示和批复、实施方案、项目合同、验收报告等重要材料业务需求、技术需求和有关技术文档安排事务性工作的文件材料永久30年10年3.6财务管理3.6.1本机
13、关制发的管理制度永久3.6.23.6.2.13.6.2.2本机关布置财务管理工作的文件材料财务处理方面的日常事务性的30年10年3.6.3本机关编制预算方面的文件材料30年3.6.4本机关编制决算方面的文件材料永久3.6.5申请经费的文件材料30年3.6.6临时性经费划拨的文件材料30年3.6.7基建立项的文件材料永久3.7审计工作3.7.1审计结论性文件材料永久3.7.2本机关对审计问题的整改措施永久3.7.3本机关制发的审计工作制度永久3.7.43.7.4.13.7.4.2本机关布置审计工作的文件材料年度审计工作计划、审计工作方案、有关政策解释等方面的日常事务性的30年10年3.8集中采购3.8.1本机关制发的管理制度永久3.8.2本机关办理采购形成的文件材料30年3.8.33.8.3.13.8.3.2本机关布置采购工作的文件材料定点采购、采购目录、采购方式等方
