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1、社会保险政策法规宣传资料一、社会保险的定义(或什么叫社会保险)社会保险是指国家通过立法,多渠道筹集资金,对劳动者因年老、失业、患病、工伤、生育而减少劳动收入时给予的经济补偿,使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障制度。2010 年10月28日中华人民共和国社会保险法由十一届全国人大常委会第十七次会议审议通过,并由第35号主席令颁布,2011年7月1日起施行。社会保险法是中国特色社会主义法律体系中起支架作用的重要法律,是一部着力保障和改善民生的法律。它的颁布实施,是我国人力资源和社会保障法制建设中的一个里程碑,对建立覆盖城乡居民的社会保障体系,更好地维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法
2、权益,使公民共享发展成果,促进社会主义和谐社会建设,具有十分重要的意义。社会保险的保障对象主要是全体劳动者,目的是保障基本生活,具有补偿收入减少的性质。社会保险的资金来源主要是用人单位和劳动者本人,政府给予资助并承担最终责任。社会保险实行权利和义务相对应原则,劳动者只有履行了缴费义务,才能获得相应的收入补偿权利。社会保险的内涵决定了它具有强制性、保障性、互助互济性、福利性、社会性等特征。二、社会保险的险种我国的社会保险的险种包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五个险种。根据社会保险法第二条,国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民
3、在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。三、社会保险的筹资渠道社会保险法规定了各项社会保险制度的筹资渠道,明确了用人单位、个人和政府在社会保险筹资中的责任。具体是:第一,城镇职工社会保险基金的主要来源是社会保险缴费。社会保险法规定,职工基本养老保险、职工基本医疗保险和失业保险费用,由用人单位和职工共同缴纳,工伤保险和生育保险费用由用人单位缴纳,职工个人不缴费。第二,明确了政府在社会保险筹资中的责任。社会保险法规定,县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持,在社会保险基金出现支付不足时给予补贴;国家设立全国社会保障基金,由中央财政预算拨款,以及国务院批准
4、的其他方式筹集的资金构成,用于社会保障支出的补充、调剂。四、我市社会保险的缴费基数及缴费比例1企业职工养老保险:以职工工资总额为缴费基数,单位按20%缴纳、个人按8%缴纳;个体工商户和灵活就业人员以全省上年在岗职工平均工资的40%-300%自愿选择缴费基数,按20%计征(2013年省岗平工资43786元);2失业保险:以职工工资总额为缴费基数,单位按2%缴纳、个人按1%缴纳;3工伤保险:以职工工资总额为缴费基数,个人不缴费。单位缴费根据不同风险行业,分为1、2、3类行业按0.6%、1.2%、2%计征; 4医疗保险:以职工工资总额为缴费基数,单位缴费按7%(其中:含1%公务员补助)、个人缴费按2
5、%,退休人员个人不缴费;5生育保险:单位和个人不再缴费,从城镇职工医疗保险单位缴费中,按职工缴费基数的0.2%划转,建立生育保险基金,单独建账管理。以上五险,以每月3000元职工工资举例计算,养老、失业、工伤、医疗、生育保险,单位每月大约为每位职工缴纳保险费900元左右,个人缴纳330元左右。五、社会保险相关待遇企业职工养老保险待遇:参保人员男年满60周岁,女干部年满55周岁,女职工年满50周岁,且缴费年限满15年以上的,办理领取养老金手续,领取养老金待遇。同时,退休后享受国家正常的调资增长政策。缴费或领取养老金人员死亡后,家属享受16400元的一次性抚恤费和丧葬费。领取养老金人员死亡后,男年
6、满60周岁、女年满55周岁的无收入父母、配偶,未满18周岁子女,家庭中完全丧失劳动能力人员享受遗属生活补助(410元/月)。企业职工医疗保险待遇:参保人员在住院、门诊就医时发生的医疗费用,按规定享受报销。目前我市住院报销比率按省、市、县、乡分为82%、83%、87%、88%,同时,单位缴纳公务员补充基金的,参保人员住院自付费用在500元以上的部分可享受80%的二次报销。另外,十三种慢性特殊病购药,在规定的月定额内享受80%的报销,门诊彩超、CT、核磁共振检查按50%报销,门诊挂号费报销90%;划入个人账户金额可以到定点药店购药和用于医院门诊、住院费用的支付。工伤保险待遇:参保单位职工发生工伤事
7、故,经工伤认定确定为工伤后,可享受医疗费、住院伙食补助、康复医疗费、辅助器具安装、护理费、一次性伤残补助金;工亡的享受一次性补助金、丧葬补助、抚恤金等工伤待遇。失业保险待遇:企业职工非因本人意愿中断就业的,失业保险缴费在1年以上,按规定可享受3个月以上最高24个月失业期间的失业补助金和医疗补助。生育保险待遇:企业职工或未就业配偶在合法生育和计划生育手术发生的医疗费用可享受生育保险报销,报销比例最高90%;孕期产前检查的费用报销比率100%,最高支付限额1000元。另外,女职工符合计划生育政策规定的产假,生育保险基金将给予生育津贴,生育津贴实际上是职工生产期间的工资替代,如果单位在职工生产期间未
8、发放工资,生育津贴将全部归在职工个人,若单位仍然发工资,津贴就归单位,若发放工资低于生育津贴的,个人工资差额部分应由生育津贴补足。六、社会保险法的一些主要规定:1、用人单位违反社会保险法的法律责任。社会保险法规定,用人单位成立和用工30日内不办理社会保险登记且在社会保险行政部门责令改正期限内不改正的,对用人单位处应缴社会保险费数额1倍以上3倍以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上3000元以下的罚款;用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额1倍以上
9、3倍以下的罚款。2、社保费强制征缴制度。包括以下措施:第一,社会保险法第六十三条规定,用人单位未按时足额缴纳社会保险费,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,逾期仍不缴纳或者补足的,社会保险费征收机构可以申请县级以上有关行政部门,作出从用人单位存款账户中划拨社会保险费的决定,并书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。第二,在用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费时,社会保险费征收机构可以要求用人单位提供担保。第三,用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的,社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产,以拍卖所得抵缴社会保险费。七、参加
10、社会保险对企业的积极意义。社会保险其实是企业员工福利待遇的重要组成部分,企业应将其作为激励员工工作热情和提升工作责任感的重要手段之一。一方面社会保险能够促进企业生产力提升。社会保险体现的是企业总体利益与企业职工个人利益的合力,企业效益不好,员工的福利保障也必然得不到很好的维继。所以良好的社会保险管理制度一方面为职工的切身利益提供了保障,给企业职工带来了心理上的安全感,同时,这又将企业利益获取,转化为职工心理安全感的来源,从而提升员工对企业的忠诚程度,降低员工在工作中消极怠工的几率。所以,社会保险激发员工的生产积极性,提升员工对企业的认同感与使命感,加强企业凝聚力,对实现企业生产效率提升发挥积极
11、重要作用。另一方面,社会保险对加强员工队伍稳定性也发挥重要作用。如今,人力资源的突出特点就是流动性强、管理和约束难度大。这些问题曾给许多企业的正常生产经营带来过麻烦。社会保险是一项延续企业员工终身利益的大型保险工程,企业员工从社会保险中获取的是最终受益。同时,社会保险的缴纳,要求职工在为企业工作期间持续劳动获得保障。所以如果一家企业能够很好执行社会保险制度,也就能够在很大程度上降低企业员工的流动性,起到加强员工队伍稳定性。第三方面,社会保险实际上大大缓解了企业人力资源管理负担。社会保险从生、老、病、死各个方面对企业职工提供了强有力的经济保障,因此也为企业在其职工遇到相应情况的时候在很大程度上减轻了企业的直接经济负担,例如职工在工作中受工伤,能够享受国家提供的工伤保险及医疗赔付,大大减轻了企业的直接费用支付,其他许多本应该由企业直接支付的项目也转为保险支付,这就为企业人力资源管理成本节省了一大笔开支,提高了企业资金积累数量,增加企业经济效益。总之,社会养老保险,有利于企业发展,有利于保障职工利益、有利于社会的安定、有利于促进经济和社会发展。(结束)- 1 -