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1、磁县六合工业有限公司、申家庄煤矿工矿棚户区改造项目工程监理安全应急预案 编制：审核：河北远大工程咨询有限公司二零一四年二月6磁县六合工业有限公司、申家庄煤矿工矿棚户区改造项目工程监理安全应急预案目录一、总则31.1编制目的31.2编制依据31.3适用范围31.4工作原则3二、组织机构及相关职责42.1应急组织机构框图42.2安全生产领导组组织. 5三、预警预防与信息报告机制6四、事故预防与应急响应74.1预防措施74.2应急救援7五、后期处理75.1善后处置75.2保险85.3事故应急救援总结报告8六、应急保障措施86.1通信保障86.2救援装备保障86.3医疗卫生保障86.4治安保障86.5
2、物资保障96.6资金保障96.7社会动员保障9七、宣传、培训和演练97.1宣传97.2培训、演练.9八、附则98.1预案解释98.2预案实施时间9一、总则1.1编制目的为了规范磁县六合工业有限公司、申家庄煤矿棚户区改造项目，监理部安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地配合总承包单实施事故灾难应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、环境影响及财产损失。保障周边人民群众的生命安全，维护地方的社会稳定，确保工程建设项目顺利完成。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案及公司应急程序等有关法律法规编制本预案。1.3适用范围本预案指导磁县六合工业有限公司、申家
3、庄煤矿棚户区改造项目，的安全生产事故的应急救援工作。1.4工作原则（1）以人为本，安全第一。以保障磁县六合工业有限公司、申家庄煤矿棚户区改造项目，监理部对所管辖工程及周边人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和伤害为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和人民群众的基础作用。（2）统一领导，分级负责。在河北远大工程咨询有限公司磁县六合工业有限公司、申家庄煤矿棚户区改造项目监理部及地方政府的统一领导和组织协调下，总监办有关成员按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。认
4、真履行安全生产主体责任的职责，编制安全生产事故灾难应急预案，建立安全生产事故灾难应急机制。（3）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。要求总承包单位做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。（4）依靠科学、依法规范。要求总承包单位充分发挥社会各方面，尤其是专家的作用，科学民主的决策；采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力；依法规范安全生产事故灾难的应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可靠性。二、组织机构及相关职责2.1应急组织机构n 平常始终保持一名安全人员值班，
5、（包括监理工程师），随时掌握施工动态。n 节假日要求必须坚持领导值班，保持24小时手机开机。n 专职安全监理工程师必须向总监或总监代表请假，以保持安 全处于受控状态 。为使事故灾难应急救援工作有领导、有组织、科学、及时、有序地进行。发生生产安全事故参加应急救援，下达暂停令收集整理现场监理资料（文字、音像等）参与或配合事故的调查和分析督促检查施工单位对事故调查组提出的处理意见和预防措施的落实情况施工单位提交复工方案审查复工方案现场整改通过，按相关规定下达复工令报告监理单位报告建设单位报告建设行政主管部门督促施工单位及时上报不通过2.2安全生产领导组职责2.2.1组长职责（1）对安全管理工作进行总
6、体部署；（2）制定并批准总监办的安全目标，并采取措施使全体职工贯彻、实施；（3）结合安全方面的法律、法规审定总监办的安全管理实施办法；（4）负责安全管理方面资源（人、财、物）的配备和调动；（5）确保领导小组内的职责、权限得到规定和沟通；（6）负责根据业主的指示，部署并组织安全管理工作。2.2.2领导小组副组长职责（1）协助组长负责小组分工的安全管理工作；（2）确保安全管理实施方案得到建立、实施和保持；（3）汇总存在的问题和督促确定改进的措施；（4）确保在整个总监办内提高安全意识；（5）负责与职业健康安全管理体系的外部联络。三、预警预防与信息报告机制在建设施工中应做好常态下科学的风险评估、预测、
7、预警和预报工作，一旦认为有发生事故灾难的可能性，应及时向应急领导小组报告。应急领导小组根据情况的紧迫性决定是否启动应急预案。3.1 要求总承包单位在施工过程中等方面存在的事故隐患信息及时进行分析、汇总和上报；3.2 对总承包单位在暴雨、冰雪、浓雾等自然灾害可能引发安全事故极其抢险救援情况进行监控；3.3 对重大事件信息进行分析处理，及时提出处理建议，并逐级报告上一级机构；3.4 加强监督检查工作，发现隐患，立即处置；3.5 事件发生后，总监办应急小组应视情况及时组织有关人员赶赴现场参与处置工作。四、事故预防与应急响应4.1预防措施 消防、安全防护为工作重中之重。4.2应急救援（1）遇有事故发生
8、，现场安全员应立即组织施工人员撤离至安全区；（2）当事人应立即报告总监办总监，总监办启动应急救援预案。及时向工程管理公司报告。同时，迅速联系119、120处理事故现场。（3）总监办启动应急救援预案组织抢险救援。第一，采取措施防止事故蔓延、扩大。第二，抢救、营救人员。第三，保护现场，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出详细记录，配合有关部门的调查工作。（4）监办查明人员伤亡情况，估算经济损失等情况，调查分析事故原因，形成文字材料，上报轨道交通大兴线工程管理公司应急领导小组。五、后期处理5.1善后处置善后处置工作包括安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处置等事项。其工作任务是尽快
9、消除事故影响，妥善安置和慰问受害人员，保证稳定，尽快恢复正常生产秩序，各受灾单位应首先无条件承担该责任，随后再按责任进一步落实。5.2保险安全生产事故灾难发生后，总监办及时联系保险机构开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险的理赔工作。5.3事故应急救援总结报告重大安全生产事故灾难善后处置工作结束后，总监办及时分析与总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，上报建设管理处应急领导小组，领导小组组织分析，研究提出改进应急救援工作的意见。六、应急保障措施6.1通信保障安全事故灾难应急救援的通信以电话、传真的方式为主进行联系。当电话、传真出现故障时，应采取人员传送信息的方
10、式进行。6.2救援装备保障总监办各个车辆积极配合应急救援小组，吴宏建负责调配工作。6.3医疗卫生保障我总监办要求总承包单位配备了足够的应急专用药品，以及和村、乡、县人民卫生医院随时保持联系，事故一旦发生后，马上组织开展医疗救护、伤员救治和现场卫生处置工作。6.4治安保障总监办加强对重要场所、重要设施、设备和物资的防范保护，积极发动和组织群众，开展群防联防，协助治安保卫工作。6.5物资保障 总监办要求总承包单位应根据实际情况，储备了足够应急物资，掌握应急物资的生产加工能力以及储备情况。6.6资金保障总监办要求总承包单位做好事故灾难应急救援必要的资金准备。6.7社会动员保障总监办应急领导小组加强与当地政府的联系，做好周边社会应急救援力量的准备工作 ，遇到险情、事故发生时能及时参与支援抢险七、宣传、培训和演练7.1宣传总监办组织安全生产事故灾难应急救援法律法规和事故灾难预防、避险、避灾、自救、互救尝试的宣传工作、提高职工及周边群众的安全意识。7.2培训、演练总监办定时组织安全生产事故灾难应急救援法律法规和事故灾难预防、避险、避灾、自救、互救尝试的教育培训和演练工作、使本单位员工及周边群众掌握事故灾难的预防、避险、避灾、自救、互救知识，提高预防、避险、避灾、自救、互救能力。八、附则8.1预案解释本预案由总监办负责解释。8.2预案实施时间本预案自2014年2月1日起施行。
