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1、防范和打击盗窃燃气违法犯罪行为的实施方案为了严厉打击破坏燃气设施、 偷盗燃气违法犯罪行为， 有效制止私自改装、拆除燃气表具、 加装燃气管道、私自倒气卖气等违法行为及提高燃气用户安全用气常识， 避免违规操作， 及时消除燃气安全隐患，保障广大居民生命财产安全和燃气企业正常经营秩序， 维护我县公共安全和社会稳定，依据城镇燃气管理条例、 X省燃气管理条例、中华人民共和国治安管理处罚法、中华人民共和国刑法等法律法规要求， 现就做好防范打击盗窃燃气违法犯罪行为有关事项制定方案如下：一、指导思想深入贯彻落实 X 关于安全生产系列讲话和指示精神，牢固树立“始终把人民生命安全放在首位” “发展绝不能以牺牲人的生
2、命为代价”的安全生产思想及贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任，始终牢记“安全生产、预防为主、综合治理”的方针，坚决打击盗窃燃气违法犯罪行为及燃气行业非法违法生产经营行为，推动燃气市场安全、科学、规范运行，构建安全管理长效机制，确保我县城镇燃气安全和人民群众生命财产安全， 为全县经济社会发展创造良好的安全环境。二、组织领导依据城镇燃气管理条例、 X省燃气管理条例、中华人民共和国治安管理处罚法、 中华人民共和国刑法等法律法规要求，经研究，成立防范和打击盗窃燃气违法犯罪行为工作领导小组，组长由县政府分管领导担任， 副组长由住建局局长和公安局分管副局长担任，成员由县住建局、 县安监
3、局、县城管局、县市场监督管理局、县公安局担任。领导小组下设办公室，办公室设在住建局，办公室主任由住建局分管燃气领导担任。三、目标任务防范和打击盗窃燃气违法犯罪行为工作领导小组， 主要负责防范和打击全县盗窃燃气违法犯罪行为及燃气企业安全运营以及燃气用户安全用气的宣传指导工作， 同时协调成员单位开展联合执法， 建立健全部门联动机制。重点对下列违法行为坚决予以打击： 一是盗用天然气的； 二是私接私改、占压包裹燃气管道的；三是擅自操作公用燃气阀门的；四是安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的； 五是擅自安装、改装、破坏、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的； 六是壁挂炉经销商为达到销售的目的，擅自为用户
4、安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的行为或燃气施工技术人员利用职务之便， 为盗气行为提供条件的；七是不具备资质，非法进行天然气工程的；八是对天然气、液化气日常巡查、设备检验、人员培训、管理制度建立健全、用户安全宣传等方面集中排查，发现问题，立即责令整改。四、工作要求（一）大力宣传，营造安全用气氛围。各部门一定要高度重视， 配合相关企业做好防范和宣传， 加大打击偷盗燃气的力度， 着力提高广大居民和商业用户遵章用气、 诚信用气和安全用气的意识， 提高居民群众的安全防范责任意识和自我保护意识。各部门要会同相关企业，充分利用电视、广播、报纸及 QQ、微信等媒介进行广泛宣传，要通过设立举报电话、
5、举报邮箱、建立健全群众举报奖励制度， 畅通举报渠道， 要通过发动群众和企业职工进行调查排查积极获取违法犯罪线索，形成住建、公安、安监等多部门共管，企业自查、群众共同参与的良好社会氛围。（二）夯实责任，严厉打击涉气违法犯罪行为。各部门要积极开展相关排查工作，一旦接到警情或者企业求助，要立即行动，做好调查工作、及时保护群众利益不受损失、维持公共秩序稳定，为进一步处理案件打好基础。对涉嫌犯罪查证属实的，要依据中华人民共和国刑法 、中华人民共和国治安管理处罚法 、中华人民共和国城镇燃气管理条例 以及最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释（法释 X8 号）等法律法规，及时严厉打击查处。
6、燃气公司在检查中发现的偷盗气行为，应会同相关部门在第一时间对现场进行拍照、 录像、提取等方式收集证据，为进一步案件的侦办提供证据。 对损坏计量装置有偷盗气嫌疑，但现场无法判定且用户不配合的， 由警方采取必要措施协助燃气公司工作人员对计量装置进行现场拆表检查、送检、封存等工作，整个过程应拍照取证。（三）认真排查，加强对重点用气对象的监控。对案发较多的行业，如洗浴、餐饮、单位食堂等用气大户要会同燃气企业建立气量变化研判制度，尤其要根据此类用户行业特点、季节时段、经营规模等情况规划合理用量范围，一旦出现异常立即查明原因。对拒绝入户检查的用户和有过案底的用户要建立黑名单制度，加强日常监管，不定期对其用气设施开展联合检查，确保安全供气、合规用气。
