《关于雷州发展现代农业的思考和建议》.doc

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1、精品文章关于雷州发展现代农业的思考和建议(xx年12月25日墨鱼)发展现代农业,是繁荣农村,致富农民的必由之路。雷州市是一个农业大市,发展现代农业,是改变广大农村落后面貌,促进雷州工业发展的实现途径。特别是湛江市提出“五年崛起看湛江”的经济发展战略口号,给予我们十足的信心,雷州市委市政府抓住机遇,部署“五年大变看雷州”的经济发展战略。当前,发展现代农业对我市实行“五年大变看雷州”的经济发展目标意义重大,任重道远。我们必须结合实际,科学分析,坚定不移走现代农业发展之路。一、雷州发展现代农业的地理优势雷州市处于雷州半岛中部,东濒南海,西靠北部湾,属亚热带海洋性季风气候,全年气候温和多雨。全市土地总

2、面积3532平方公里。拥有耕地面积150万亩,其中水田9o万亩,坡地60万亩,人均耕地1.2亩,有林地总面积156万亩。雷州境内地势开阔平坦,适宜于大片机耕开垦种植,易于实现机械化耕作。二、“五大因素”制约雷州发展现代农业开展走访调研,分析本市的农业发展现状,认清制约本市农业发展的各障碍因素。主要有:(一)人均耕地面积少。雷州虽然是农业大市,拥有广阔平坦的耕地150万亩,但人均耕地只有1.2亩。(二)经济底子薄弱。经济底子薄弱,长期制约雷州农业的发展。生产条件落后,农业经济发展缺乏资金投入。(三)农业经营方式粗放。农产品从生产到营销各环节,整合不够严,管理不够精细,处于松散、粗放状态,加大农业

3、经营成本。农产品深加工产业发展落后,我市农产品附加值低,经济效益上升缓慢,不能新型农业发展需求。(四)农业基础设施落后。基础设施建设仍然满足不了农业经济发展的需要,尤其是交通,通信,灌溉,排水等设施。(五)缺乏农业方面人才。目前农村村干部普遍文化水平不高,小农意识强,思想僵化落后,缺乏长远打算和市场意识。与此同时,大量农村青壮年劳动力外流,致使在农村生活的人口多为老幼妇孺等劳动能力较低群体。其他还有环境恶化,土地盐碱化,农产品销售渠道不畅等等因素。三、“兼顾生态、创新科技、优化结构、整合资源、培养人才”五举措,力促雷州农业现代化(一)兼顾生态和谐,促进现代农业向生态农业良性发展。生态环境是农业

4、发展的必不可少天然环境,保护生态,发展生态型农业是现代农业发展的根本要求。为了响应湛江市“生态建市”的发展战略,也为了本市农业可持续性发展,发展现代农业就必须根据地理环境,土壤特性,因地制宜,发展生态型农业。改变过去农业生产陈旧观念,合理使用化肥、科学浇灌,防止土地污染和土壤盐碱化;合理使用农药,确保农产品安全,可以在当下食品安全问题严峻的形势下,唱响本市有机无公害农产品品牌。(二)创新农业科技,强化农业发展的技术支撑。科技进步我市发展现代农业的根本出路。因此我们必须在改变农业粗放生产方式,推进农业产业结构升级,促进农业科技创新等方面下工夫,促进农业集约生产、清洁生产、安全生产和可持续发展。1

5、、为农业科技创新提供良好的政策环境。一是加大农业科技研发资金投入,保障农业科技研发专项资金。二是开展稳定支持农业科研院所、涉农企业的试点工作。三是建立鼓励科研人员、企业科技创新的激励机制。积极引导涉农企业开展技术创新活动,企业与科研单位进行农业技术合作。四是给予涉农企业相关的政策扶持。2、大力推广资源节约型农业技术。发展节约型农业技术,提高生产资料使用效率,是现代农业的基本要求。建立农业示范工程,推广节水、节肥、省药等节约技术。启动土壤肥力研究项目,推广诊断施肥、精准施肥等先进施肥技术。加强监管,科学使用农药,积极推广集约、高效、生态型农业科技创新,降低农业生产对环境的污染和能源的消耗。3、借

6、鉴国外先进经验,努力发展农业机械化。借鉴国外先进经验,、走符合当地实际的农业机械化发展道路。加快粮食生产机械化进程,因地制宜地拓展农业机械化的作业和服务领域。积极培育和发展农机大户和农机专业服务组织,推进农机服务市场化、产业化。(三)优化农业产业结构,突出当地特色农业。要立足当地自然和人文优势,培育主导产品,突出当地特色产业。适应人们日益多样化的物质文化需求,因地制宜地发展特而专、新而奇、精而美的各种物质、非物质产品和产业,特别要重视发展园艺业、特种养殖业和乡村旅游业。通过规划引导、政策支持、示范带动等办法,支持“一村一品”发展。加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村、专业乡镇。如有

7、“蒲乡”之称的沈塘镇,有“雷州香蕉第一镇”之称的调风镇,有“菠萝之乡”之美誉的英利镇,有“中国芒果之乡”美誉的覃斗镇等,这些是雷州发展现代农业取得的成果。(四)整合优化农业土地资,推进农业产业化发展。农业资源配置不佳一直是制约我国农业发展的很大因素,我市大多数农村土地分零碎现象。分配零碎是指每户农民拥有的耕地不连片集中,分布零零散散。这不但提高耕作难度和提高耕作成本,而且还极大挫伤农民经营积极性。此外耕作上存在过度开垦和侵蚀田基、田埂,造成土地流失和田基、田埂无法满足通行用途,配置不合理不利于推进耕作机械化,极大降低耕作经营效益,降低农民的耕种经营积极性,也极大降低企业向农业生产投资的吸引力。

8、因此,必须加快土地资源整合。在土地资源整合过程主要满足三方面,一是地形规整规划,连片分配;二是重新规划田基、田埂,确保农用机械和交通工具能通行。三是农业基础设施要完善,如排水、灌溉为重点的基础设施必须完善。雷州推进农业土地资源整合方面也积累一定先进经验,如雷州市杨家镇推进农业现代化进程中,建成1.25万亩的国际洋、少揽洋、琛来洋、夏口洋四大北运菜基地;1.2万亩锦坡、松柏、黄桐三大甘蔗生产基地和3.3万亩山坑连片桉树经济林带。先进的农业管理模式,极大刺激了当地经验的发展。实践证明,只有农业土地整合优化,才吸引社会流动资金向农业生产投入,才能为农业产业化发展提供必备条件。推进农业产业化发展,抵御

9、市场风险能力弱。一是扶持涉农产业,培植农业龙头企业。二是要通过招商引资,引进实力雄厚的涉农企业。通过农产品加工龙头企业来推进农业产业化,达到带动整个地区农业发展的目的。三是成立新型经营合作社或公司,实行“公司经营,村民监管”经营模式,新型合作社或公司人事优先录用当地农村青年,吸引外流劳动回乡创业,农民可以通过技术参股或者土地参股,提高当地农民生产经营积极性,增加农民收入。(五)培养具备农业技术的农村基层干部。加强对农村干部选拔工作的指导,鼓励有知识有经营管理能力有市场头脑的年轻人担任村干部;加强思想教育与培训工作,使广大农村干部解放思想开拓视野,以更好地带领村民发展农业经济。农业是国民经济的基础,发展现代农业关系到经湛江济崛起战略目标能否实现。只有稳步推进农业现代化,才能为经济发展提供强有力的后盾;只有完善现代农业社会保障体系,才能实现我市“工业立市,农业稳市”发展目标;只有不断发展现代农业,才促进我市经济社会可持续性发展,才能建设好宜居新雷州。我们不能再走“重工业轻农业”的老路,我们在做强做优“经济蛋糕”的同时,也不能忘记“既要经济崛起,又要蓝天碧水”。 内容仅供参考

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