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1、横蒲大桥合同段项目改造工程防溺水事故应急预案公路工程有限公司横蒲大桥合同段项目经理部二0一二年五月防溺水事故应急预案一、总则1、目的我项目部主要从事荆蒲大桥的施工，施工过程中存在大量的水上作业。为了有效的预防和降低事故所带来的损失。进一步提高应急指挥调度、应急抢险和救助的效率，提高事故应变能力，增强广大员工的安全防范意识和避险自救能力，防止或减少突发事故所造成的财产损失，确保人身安全，结合项目经理部所承建工程的实际情况，特制定荆蒲大桥项目部溺水应急预案。2、编制依据根据中华人民共和国安全法，国务院建设工程安全生产管理条例和建设部建设工程重大安全事故应急预案等国家相关法律、规章、规范性文件，地方
2、性法规和规章，结合工程实际，特制定本预案。3、适用范围本预案适用于我项目所有施工过程，并适用于我项目部的突发溺水事故应急救援指导工作。 4、工作原则（1） 以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，资源整合。（2） 以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，以保护员工生命财产安全，为厦漳大桥工程施工营造一个稳定、祥和、安全的环境。5、基本情况我项目部主要从事荆蒲大桥的施工，施工过程中存在大量的水上作业。项目部为此制定了较为完善的规章制度，并不断加强对从业人员的安全思想、意识教育，同时不断完善水上作业防护设施（如
3、：拉设安全网、安装防护护栏、加宽施工作业面作业平台等）以改善施工作业条件。但仍有可能，由于部分素质较低的从业人员因贪图一时之便违章作业、野蛮施工而造成人员坠落水中的溺水事故。二、应急救援组织机构与职责1、机构组 长： XXX 电话： 虚拟号： 副组长： XXX 电话： 虚拟号： 成 员：XXX XXX XXX XXX 2、工作职责组 长：统一协调领导小组工作，对应急方案、应急措施作最终的决策，对应急工作负全面领导责任。副组长：协助组长做好协调工作，组长不在时，由其全面负责。对作业队防止溺水防范工作的落实情况进行督促成员：溺水救援应急领导小组的工作职责是按照本预案的规定，领导、指挥有关人员分工负
4、责、密切配合，各司其职，迅速开展救援及善后等有关事宜的处理工作。领导小组下设4个工作组，其人员组成和工作职责分别为：1、救援组工作职责：救援组人员在接到抢险救援通知后，应立即赶到溺水现场，首先利用现场救生器材进行紧急施救；如有必要，还应尽快将存放在储物间内的潜水及救生器材调到现场，组织人员下水救援，力争把损失降到最低限度。2、信息联络组工作职责：负责接报警；接到报警后立即通知救援组人员在第一时间赶到救援现场，同时及时准确地向领导小组及有关部门汇报事态的发展情况；负责将领导小组的指令传达到各小组及有关单位和人员；根据领导小组指令向“110”、“119”求助。3、后勤保障及医疗救护组工作职责：负责
5、现场施救及调集救援所需的物资、车辆等，协助做好救援工作；对救出的溺水人员进行现场抢救，视情况拨打“120”急救电话。4、警戒及材料收集组工作职责：警戒组在接到溺水救援通知后，应迅速到达救援现场，维护现场秩序，疏散救援区闲杂人员；进行现场保护，并收集有关资料，如记录目击证人单位、名字、现场摄影、现场录像等。三、应急程序1、日常防预（1）坚持预防为主，管理部门应加强安全管理，在水域周边设置警示标志和禁止游泳标志，并对其周围进行经常性的安全巡查，做到防患于未然。（2）保卫处应利用监控设备对水面进行24小时监控，配合水域管理部门及时发现可能发生的安全隐患。（3）保卫处应在水域周边设置必要的救生器材，并
6、就近存放救生衣、救援绳、潜水服等救生器材。（4）保卫处应和水域管理部门等有关部门成立联合溺水救援小分队，并不定期进行救生演练，提高救生能力。 2、紧急救援处理（1）发生溺水事件后，现场目击者有义务立即拨打110报警。监控报警指挥中心接到报警后，应迅速通知救援组到现场施救，同时向领导小组报告，向各个工作组传达领导小组有关指令。（2）领导小组成员接到报警后，应立即赶到事故现场，指挥救援组、后勤保障及医疗救护组、警戒及材料收集组进行现场救援；指挥后勤保障及医疗救护组保证有关物资的供应，开展现场急救等工作。（3）溺水现场的救援结束后，警戒及资料收集组应协助公安部门或其他有关部门调查溺水原因，并将结论报
7、告领导小组，作为领导小组对溺水事故善后处理的依据。四、溺水概述是指呼吸道和肺部被水堵塞引起的窒息，缺氧导致血液动力及血液生化改变的状态，严重者可导致呼吸，心跳停止。结合工程的实际特制定本预案。五、发生溺水的可能性分析下河游泳和不慎落水鉴于上述的可能性分析对事件的预防。1、禁止下河游泳和不会游泳者禁止水中作业。2、施工区河流要有深度标志。3、对施工区段的河流，禁止外来闲人进出。六、应急措施原则与方案1、现场应急措施坠落溺水事故发生后，安全主管经理负责组织疏散人员，封锁现场，维持现场秩序，同时负责指挥应急小组成员开展现场应急工作；坠落溺水事故发生区的现场专（兼）职安全员和作业班组负责人及时向生产副
8、经理简要汇报事故原因、人员坠落情况；项目书记负责联络卫生医疗部门并视人员伤势轻重取决是否向当地公安部门报案；生产部主任配合生产副经理开展现场应急工作；项目卫生员在当地卫生医疗部门未赶到前，进行现场伤员自救。2、应急方案（1）发生溺水事件，应赶快现场抢救，保持溺水者呼吸道通畅，立即清除口、鼻内的泥沙，呕吐物等，进行控水（倒水）动作；（2）人工呼吸与胸外心脏挤压和吸氧，并急送医院；（3）溺水者苏醒后要禁食，用抗生素防感染；（4）对有深度的水域用栅栏或安全网围住；七、救援通讯1、救援机构所有人员必须24小时保持通讯畅通；2、应急救援领导小组值班电话：0579-公安部门电话：110消防部门电话：119
9、医院救护中心电话：120安全生产监督管理部门电话；八、人员安置现场设有场地布置图，现场场地规划整齐。事故发生后，除了应急小组成员及生产副经理临时指定的工作人员外，其他人员均应在项目生产副经理的指挥下，有条不紊地从事故现场撤离到生活区。除了受伤人员外，未经项目书记许可，任何人员不得随便离开工地，以确保调查工作的顺利开展。九、坠落溺水事故应急原则1有条不紊将坠落溺水者从水中救起（1）营救人员向坠落溺水者抛投救生物品（如救生衣、救生圈等）（2）如坠落溺水者距离作业点、船舶不远，营救人员可向坠落溺水者抛投结实的绳索和递以硬性木条、竹竿将其拉起。（3）为排水性较好的人员携带救生物品（营救人员必须确认自身
10、处在安全状态下）下水营救，营救时营救人员必须注意从溺水者背后靠近，抱住溺水者将其头部托出水面游至岸边。（4）如坠落溺水者漂离作业点、船舶较远，可派交通船前往营救。但交通船接近溺水者处时，不得靠的太近，防止将溺水者吸入船底。2、溺水者上岸后的应急处理（1）寻找医疗救护。求助于附近的医生、护士或打“120”电话，通知救护车尽快送医院治疗。（2）注意受伤者全身受伤情况，有无休克及其他颅脑、内脏等合并伤。急救时应根据伤情抓住主要矛盾，首先抢救生命，着重预防和治疗休克。（3）等待医护人员时，应对不能自主呼吸、出血或休克的伤者先进行急救，如在将溺水吸入的水空出后及时进行人工呼吸同时进行止血包轧等。人工呼吸
11、：a.人工呼吸法；b.胸外心脏挤压法c.人工呼吸法和胸外心脏挤压法同时进行外伤止血：a.压迫止血法；b.止血带止血法；c.加垫屈肢止血法；d.加压包扎止血法 外伤包扎：a.头、面部外伤包扎法；b.四肢伤包扎法（4）当怀疑有骨折时，不要轻易移动伤者。骨折部位可以用夹板或方便器材做临时包扎固定。骨折固定：a.上肢肱骨骨折固定法；b.前臂骨折固定法；c.股骨骨折固定法； d.小腿骨折固定法；e.脊柱骨折固定法（5）搬运伤员是一个非常重要的环节。如果搬运不当，可使伤情加重，方法视伤情而定。如伤员伤势不重，可采用掮、背、抱、扶的方法将伤员运走。如果伤员有大出血或休克等情况，一定要把伤员小心地放在担架上抬
12、送。如果伤员有骨折情况，一定要用木板做的硬担架抬运。让其平卧，腰部垫一衣服垫，再用三四根皮带将其固定在木板做的硬担架上，以免在搬运中滚动或跌落。3、保护现场在抢救伤员的同时为了事故调查分析需要，注意保护好事故现场。因抢救伤员和排险，而必须移动现场物件时，要做出标记。4、现场施救在卫生员的指挥下，工作人员将伤员搬运至安全地带并开展自救工作。项目书记及时联络医院，将伤员送往医院检查、救护。5、应急期间所需的设施、物品运输工具：项目所配备车辆和交通船。联络工具：项目电话/传真机；生产副经理手机；项目书记手机；扩音喇叭；对讲机。救护工具：救护医药箱；软、硬担架。十、坠落溺水事故应急预案培训1、项目安全环保部负责坠落溺水事故应急培训工作。可通过板报、照片、录像等方式组织相关部门进行学习。2、项目安全员组织常规坠落溺水事故应急的培训和学习。3、项目卫生员加强急救学习。通过板报等方式普及在受伤情况下的紧急救护工作。十一、事后调查处理坚持四不放过的原则对起火原因进行分析、调查，并制定相关管理规定防止此类事故的发生。公路工程有限公司 横蒲大桥合同段项目经理部二0一二年五月
