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1、脱贫产业发展规划为认真实施产业扶贫，切实增加贫困户收入，实现贫困人口脱贫致富，全面打赢脱贫攻坚战役，依据X县脱贫攻坚规划，结合县情实际，特制定本规划。一、指导思想以总书记精准扶贫、精准脱贫方略为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以规划为引领，以科技为支撑，以投入为保障，以“三变”为途径，不断深化“三带一创”探索实践“支部+三变+集体经济+贫困户”产业精准脱贫新模式，大力发展“一县一业”，积极发展“一村一品”，着力推进“一主两副”脱贫产业规模化、品牌化，培育一批产业龙头企业，建成一批具有较大规模、带动辐射效应明显、有利于群众持续增收的脱贫产业园区（基地），确保脱贫产业对贫困村、贫困
2、户的全覆盖，确保贫困户稳定脱贫，确保X年与全省全国同步够格迈入小康。二、基本原则（一）政府主导，行政推动围绕脱贫主导产业规划布局，加大行政推动力度，加大财政支持力度，集中资源、资金、人力，在政策扶持及资金投入上向脱贫产业倾斜，强力推进脱贫产业发展。（二）因地制宜，规模发展坚持立足长远、长短结合及因地制宜、因户制宜、人业相适、规模发展的原则，结合X三大流域自然资源、地理气候等实际，科学合理布局，集中连片发展优势特色产业，实现脱贫产业集约化、规模化发展。（三）龙头带动，市场运作充分尊重市场规律，以市场为导向，多方引进龙头企业，注重培育合作社、经营大户等经营主体，利用经营主体带动贫困户广泛参与，发展
3、脱贫产业。（四）科技支撑，打造品牌积极与高校及科研院所合作，引领指导贫困村科技创新创业，帮助企业技术创新，以科技延伸产业链条，提升农产品附加值，依托资源及生态优势，着力打造X无公害、绿色有机农产品品牌，不断增强市场竞争力。（五）群众参与，增收脱贫大力开展精神脱贫教育及农民专业技术培训，激发贫困群众自我发展内生动力，深化“三带一创”采取“支部+三变+集体经济+贫困户”模式，尽可能地将贫困户联结到产业链上，保证贫困群众通过产业增收脱贫。三、总体目标坚持立足长远、长短结合的原则，长产业一主两副，短平快、项目多点支撑。一主，即木耳；两副，即林下经济（中药材）乡村旅游（花卉）。集中力量扶持贫困村和贫困户
4、集中发展木耳（香菇）、林下经济（中药材）、乡村旅游（花卉）等产业，实现有劳动能力脱贫户的产业扶持全覆盖。以农村集体资源、资产、资金等要素有效利用为纽带，以土地股份合作为主要经营形式，大力发展脱贫产业，不断增强村集体经济实力。确保到X年，全县51个贫困村摘帽，带动全县10782户、32404名贫困人口稳定脱贫。四、重点任务县发展木耳，重点在XX、XX、XX至X、XX至X四大区域，形成菌包生产、基地栽植、包装加工、品牌营销全产业链，做大唱响“X木耳”地理标识品牌。三条流域产业布局各有侧重：X河流域侧重发展乡村旅游、农家乐集群，X河流域侧重发展林下经济、旅游产品开发，X河流域侧重发展花卉、中药材。实
5、行县抓龙头企业、镇抓产业基地、村抓产业园区、户有产业项目，到“X”末，全县产业面积超万亩，镇产业基地超千亩，户均产业面积超1亩。（一）X木耳发展目标。聚力打造木耳产业，X年实现“5153”目标，即：发展地栽木耳示范栽植5000亩X年产量5000吨，实现产值3亿元，使全县所有贫困户都捆绑到木耳产业链中。力争到X年末，全县木耳年产值超过10亿元。2.发展重点。以X镇X现代农业休闲园区木耳小镇为核心示范区，辐射带动全县木耳产业发展，建设X、X、X、X等4个木耳示范镇，建设X镇X、X、X，X镇X，X镇X、X，X镇X，X镇X、X、X、X，X镇X、X，X镇X、X等15个木耳示范村，示范镇栽植面积不低于30
6、0亩、年生产规模达到500万袋以上，示范村栽植面积不低于50亩、年生产规模达到100万袋以上。3.配套建设。扶持木耳经营主体，建设X社区、X村、X村、X社区、X村5个分别年产X万袋菌包生产基地，引进木耳深加工生产线5条，开发木耳系列加工新产品10种以上。新建木耳产品销售中心和木耳展览馆。开发木耳宴和木耳菜系，新建木耳主题休闲农庄。（二）乡村旅游1.发展目标。以创建全域旅游示范县为契机，加快培育一批生态环境优良、特色产业突出、旅游配套健全、旅游服务规范、示范带动能力强的乡村旅游示范村，带动贫困群众增收脱贫。到X年全县创建省级乡村旅游示范村8个，年乡村旅游接待人数达到1000万人以上，总收入达到5
7、0亿元以上，乡村旅游人均净收入年均增长20%以上，吸纳带动从业人员占乡村劳动力30%以上，乡村旅游带动本地农产品及旅游商品销售10亿元以上。2.发展重点（1）乡村旅游。依据区位优势、资源禀赋、历史文化背景等条件，依托现有A级景区，对我县乡村旅游总体布局为三大旅游带：一是X河休闲度假乡村旅游带；二是X河X文化体验乡村旅游带；三是X河特色农业乡村旅游带。全县依托优势资源构建乡村旅游功能区，形成特色鲜明的乡村旅游产品，并以此产生旅游的集聚、带动和辐射作用，通过资源整合，实现优势互补，推动乡村旅游的全面发展。X河休闲度假乡村旅游带：该流域以X国家森林公园、X溶洞群、X古道景区带动点，形成一批生态旅游、
8、乡村地产、康体养生和特色美食为主题的山水画廊，注重打造农家乐集群、高端民宿、土特产门店，逐步把X村建设成X美丽乡村，形成功能完善、设施配套、环境优雅的X河休闲度假乡村旅游带。X河X文化体验乡村旅游带：该流域以老村古镇、采冶工艺、手工作坊、田园牧歌、民俗文化为核心，打造古镇风情、小农经济、特色饮食和现代工业相融合的旅游新业态。逐步把X村等建设成X美丽乡村，形成富有X特色文化体验区。X河特色农业乡村旅游带：该流域以农业休闲、庄园度假为主要功能，构建生态农业、乡村旅游等农旅产业体系，打造一批特色庄园、采摘园、垂钓园、旅游步道、自驾游营地等特色旅游产品。逐步形成X村、X村为连接带，游客参与生活体验的特
9、色农业休闲区。（2）三产服务业。以发展乡村旅游为基础，鼓励乡村旅游带大力发展以农家乐、民宿、汽车营地、垂钓园、体验园、采摘园、开心农场、民俗展示为重点的三产服务业，丰富旅游产品，提升服务水平，支撑乡村旅游带的尽快建成，特别是支持X镇X村至X镇XX之间的快速发展，带动北线发展，促进脱贫攻坚。（三）林下经济（中药材）1.发展目标。在“九分山”上做文章，探索林菌、林药、林养等立体高效“林下经济”发展模式，到X年全县核桃面积发展到33万亩，林下经济20万亩，年产值突破4亿元。以中药科技为支撑，以中药农业为基础，以中药工业为先导，以中医养老养生为辅助，以中药销售为纽带，大力发展大宗道地药材，确保中药材种
10、植面积达到15万亩以上。建设中药材示范种植基地2500亩，实施野生木本药材抚育2万亩，中药材总产量达到10万吨，中药材产业总产值10亿元。2.发展重点（1）核桃+中药材。全县规划核桃套种中药材经济基地建设15万亩，按照标准化、规范化、规模化、区域化的要求，在林下种植耐荫药用植物，重点培育X镇规模化种植千亩连翘；X镇、X镇规模化种植千亩菊花；X镇种植千亩白术（玄参）；X镇规模化种植千亩苍术。一抓药源基地规范化规模化建设。建成以“五大商药”为主的规范化种植基地。在抓好3万亩药源基地建设的同时，抓好2500亩示范基地建设。二抓中药加工流通体系建设。积极推进X药业有限公司中药材饮片加工，发展中药材中间
11、体提取，补齐中药产业链。加快中药材仓储、物流、网上交易平台建设，依托X特产网、逛街网、X信息网等新兴电子商务网络，开拓销售渠道，完善现代中药加工、流通体系建设。三抓中药文化建设。在X至X、X至X、X至X、X至X、X至X公路两侧建设5条中草药花卉旅游观光长廊，打造药膳农家乐集群，开发药枕、药茶、药饮、药包等养生养老的保健品和饮品，丰富旅游产品，增加旅游服务项目，进一步提升X中医药文化的影响力。到X年，年中药材产量达到2400吨，产值3360万元。（2）核桃+红豆杉。通过新建核桃标准园、标准化管理、实施品种改良提纯，在品种选择上，规模建园以辽核、香岭、中林三大早实品系为主，“四旁”栽植以西洛1、3
12、号晚实品种和本县优树品种为主，实行区域化、规模化栽植，一个自然流域重点发展1个品种，在核桃林未郁闭前和林缘、林荫及林下空地培植红豆杉。全县红豆杉林下栽植1000万株，建成核桃+红豆杉基地5万亩。建成集种苗生产供应，深加工产业、生态旅游、养生养老为一体的红豆杉产业园区。达到年育红豆杉种苗200万株，生产枝叶原料1700吨，红豆杉产品总产值突破3亿元。（四）产业项目1.电子商务（1）发展目标。大力创建国家级电子商务示范县，实施“1138”工程，到X年，全县电商年交易额突破15亿元，年均增长30%以上，网络零售交易额占社会消费品零售总额的比例超过10%以上，80%以上的大中型企业和60%以上的中小企业开展电子商务应用，形成规模适度配套健全产业链完备的电子商务产业聚集区，吸纳从业人员1.2万人，健全内外畅通的公共电商服务体系和物流配送体系。（2）发展重点。按照“一园三区，多点覆盖”的电子商务布局规划，形成以X电子商务产业园及“生态旅游”、“现代医药”、“特色农林产品”三个应用基地为载体，全县镇、村、企、农户多点覆盖的电子商务发展格局。一园三区：建成X电子商务产业园，打造以X
