14调研报告——双桥经开区工业经济情况调查报告xxxx111.4调研报告——双桥经开区工业经济情况调查报告xxxx.11 PAGE PAGE 1 双桥经开区工业经济情况调查报告根据统一工作部署，为了了解双桥经开区工业经济发展情况，近期，分别选取多家汽车零部件产业、循环产业和电子信息产业的企业开展专项调研调查显示，作为双桥重点发展的产业，在区委、区政府和管委会的高度重视和大力推动下，今年以来，重汽产业发展势头有所减弱、电子信息产业发展减缓、循环经济势头正旺发展中存在的一些长期积累的矛盾逐步呈现，面对当前市场面临的诸多困难和问题，尚需政企双方共同不懈努力，才能促进经开区各产业健康发展一、产业发展概况（一）汽车零部件产业发展情况概述上汽红岩汽车是重庆市最大的重卡生产与销售企业，xxxx年产值与产量分别完成44.8亿元、1.6万辆，xxxx年产值与产量完成131.5亿元、4.8万辆，xxxx年产值165亿元、5.6万辆作为上汽红岩最重要的配套企业集群地，双桥经开区依托上汽红岩汽车、专用改装车的整车基础，构建起较为完善的以底盘、车身、轮胎及附件、车桥为主要产品，以铸、锻和机加工为核心工艺重型汽车配套体系，重汽配套占大足区80%以上，汽车产业产值占整个大足汽摩产业64%。
目前双桥经开区有汽车零部件企业近100家，上汽红岩直接配套企业40余家，产值占经开区产值55%以上1、重汽产业生产步伐放慢xxxx年，由于宏观经济环境、投资政策及排放标准升级等多重因素影响，商用车市场由正转负，略显低迷，重卡销量下降趋势明显，上汽红岩也受到巨大影响，前三季度产销量出现了下滑，1-9月生产39137辆，销售43168辆，分别下降13.9%、8.2%，比上半年回升2.8、2.6个百分点由于双桥经开区汽车零部件企业主要是与上汽红岩配套，上汽红岩产销下降直接导致经开区汽车零部件企业产值下降项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月总计xxxx产量(辆)60072517601455075007352736262342459039137销量(辆)65173020553061505020510040174011380343168xxxx产量(辆)4729432161706401666760075807335245450销量(辆)53173016666968997017620050093610329047027表一：xxxx年前三季度和xxxx年前三季度上汽红岩产销表2、产业结构转型发展缓慢。
双桥原来主要是重汽配套产业，规模较小，且都是粗加工工艺，产业转型升级缓慢且成本较高一是企业自身创新观念不强，在财务管理，生产管理，人才管理，技术管理与发展好较好企业存在很大差距；二是企业人才引进难度大，随着相关产业升级发展，部分转型升级企业对关键管理岗位和技术人才需求迫切三是资金需求较高且融资困难，产业转型主要资金来源仍是企业自身，政府在转型升级过程中虽给予部分补贴，但属于后补助，融资难且贵一直是企业大问题，由于金融机构对融资需求要求较高，制约了部分企业融资四是随着原材料钢铁价格不断上涨、人工等成本不断增加和主机厂采购价格降低，导致企业生产成本增加，利润降低综合以上原因，企业在技术改造、研发投入等提质增效方面投资比较谨慎，造成产业升级缓慢二）循环经济发展概况1、再生钢、再生铅增长迅猛，电废处理崭露头角以佳航、足航钢铁、壬顺金属为主的再生钢冶炼产业，产销两旺每年处理生产再生钢100万吨，二期建成后每年产量有望突破200万吨以德能再生资源为主再生铅生产企业，拥有先进的再生铅回收和废气、废渣处理技术，使得企业在实现自身经济效益同时，更好的保护区域生态环境以瀚渝再生、中天电子废弃物处理为主工业三废处理与电子产品拆解，极大补充经开区循环经济产业范围，对下一步建立重庆乃至西南地区综合再生资源产业园提供了基础。
2、循环经济链条不完备，产品粗狂，能耗高，用地指标少再生钢与再生铅属于粗狂性产业，且对水、电、气消耗是巨大的，在节能减排的大环境下如何提高能源利用率，是企业必须关注问题由于再生资源产业对环境有一种天然的危害性，故在用地指标批复上存在很大困难政府与企业如何在绿色发展低碳创新的理念下，做好环境保护和经济发展仍存在很多矛盾需要处理三）电子信息产业概况1、电子产业刚刚起步，规模小双桥经开区电子信息产业主要依托巨腾笔电产业园、宇海科技与电子信息产业园部分企业，产值占经开区比例不足10%2、产品技术含量低且产品主要集中在外壳等一下覆盖件和小的金属件，高端产品极少，产品大多处于产业链条中上游产品，只能被动接受市场，在中美贸易战影响，部分产品出现了大幅下滑二、存在的问题一）研发能力弱调查显示，目前经开区很多企业研发投入占比不到1%汽车零部件产业主要是接受上游企业需求订单，产品参数和型号相对固定，且机械制造加工和设计水平较低，直接导致产品附加值不高，价格接受上游企业制造业限制比如，调研发现部分产品计价方式以吨计价，导致企业盈利水平较低，如果加大研发投入对企业利润水平提高不明显，且会进一步压缩了企业利润二）资金链短缺，融资贵。
18年重汽产销两旺，许多企业为了满足重汽产能要求，企业不得不投入资金扩大产能，且部分货款未及时到位，今年以来，重汽产业出现大幅下滑，汽车产业资金出现短缺循环经济产业发展迅猛，产能扩充过程中需要大量资金中小企业融资难，金融机构基本不对中小微民营企业固定基础设施给予长期融资，民营企业不得不以短贷长用的方式解决建设及设备资金需求，每年滚动还款、再融资，导致资金链短缺二是企业自身不注重信用，导致再融资过程出现困难xxxx年—xxxx年8月全区各银行融资情况简表单位：亿元xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx备注贷款总金额201.19241.21252.39277.28275.79317.4xxxx年数据统计截止8月底不良贷款金额0.302.113.744.243.243.14不良率0.15%0.87%1.48%1.53%1.2%0.99%（以上数据来自区金融办）管理人才短缺，技术工人不足随着市场竞争不断加剧，发展较好企业，都在不断加大企业自身管理，从财务管理，生产管理和技术管理投入，提高企业市场竞争力但高端管理人才不好招、留不住问题尤为突出；转型升级后，企业对普工要求占比降低，对数控加工工人、高端技术工人需求量增加，由于本地人力资源此类工人有限，存在求大于供现象，阻碍企业发展。
企业发展软环境不强主要体现在技术服务机构，金融服务，物流交通，休闲娱乐等环境不佳；项目用地指标难总之，经开区企业发展既有挑战也有机遇一是原有市场不旺、新市场开拓难和成本增加、银行融资难、传统产业向高技术产业过渡两大挑战；二是政府重视、政策利好与市场淘汰下，优质企业技术进步带来的区域竞争力的提高两大机遇三、下一步打算经开区坚持以大数据智能化为引领的创新发展战略行动，着力推动经开区服务更加有效，更加准确，更加细心，大力发展战略性新兴产业，依托大数据互联网推动园区各项事务的智能化发展，助力产业高质量发展，推动产业间协同发展一是充分发挥积极性企业自身方面：要苦练内功，提高企业发展潜力，各企业应该静下心来进一步提升管理水平，提高产品质量，加快生产效率，加强人才培训，以技术为先导，以产品为支撑，为后期市场竞争培养潜力我局会针对企业相应项目，及时将帮扶政策落实到位，帮助有困难企业渡过难关，助力有潜力企业发展腾飞二是加大营商环境的拓展重点在产业发展的支持，比如金融服务，技术服务，物流服务等方面提供多元化服务，创建服务共享或交流平台，将政府帮扶政策与民间资源充分利用好，提高对企业精准帮扶招商项目落地到投产全程服务，营造良好的营商环境。
三是加强要素保障一是生产要素，水电气保障上，总结以往要素消耗规律，及时做好生产要素调配二是土地供应方面，积极争取用地指标，统筹利用好现有土地指标，帮助现有企业扩能，助力招商项目落地四、发展展望根据《重庆市经济和信息化委员会关于进一步调整产业结构优化产业布局加快产业转型升级高质量发展的实施意见》（渝经信发〔xxxx〕114号）明确双桥经开区主导产业为汽车制造、电子制造、装备制造、材料，未来重点发展方向为钢铁冶炼及精深加工、汽车零部件、电子核心部件、资源循环利用渝经信发〔xxxx〕114号文件首次将锶盐深加工及新材料特色产业纳入全市产业布局，明确双桥经开区未来可发展这一产业xxxx年以来，依托创建国家级经济技术开发区为契机，依靠高技术引领高质量发展 xxxx年开启智慧园区建设之路，用智慧赋能产业，通过信息技术与智慧应用，着力打造经开区经济制高点一）汽车及零部件双桥是中国重型汽车工业的“摇篮”，汽车及零部件产业是双桥工业最重要的支柱产业，现有上汽红岩车桥、重汽专用车、凯瑞特种车、贝卡尔特、凯恩机械等汽车及零部件生产企业200余户，其中一级配套企业30余家，特种车整车企业4户，xxxx年实现产值122.3亿元，xxxx年1-9月实现产值89.8亿元，重型汽车本地配套率达70%。
下一步将依托汽车制造基础优势，积极向前端和后端延伸产业链，引进汽车发动机、底盘、车身和汽车电器一级总成项目，壮大二、三级关键零部件，打造汽车零部件“双桥牌”新引进河南骏通等专用车特种车项目，打造专用车特种车产业基地和高地依托现有汽车配套产业和汽研院智能网联试验基地，积极发展汽车电子、智能网联汽车的相关配套产业，打造成渝地区重汽改装及零部件产业高地二）电子信息双桥经开区是重庆市笔电配套基地之一，现有巨腾笔电（大昶电子、昶宝电子）、宇海科技、盛泰科技等笔电配套企业和零部企业，xxxx年实现产值15.8亿元，xxxx年上半年实现产值5.9亿元下一步将扶持培育盛泰光学等上市发展，引进一批关键核心部件配套企业，全力推进光电产业城建设加强与重庆笔电产业配套，引进计算机及配套产品、通信设备及终端产品、电子视听、新型电子元件、智能穿戴设备等，大力培育发展电子信息产业以智慧园区建设为契机，支持“汽车云”等大数据平台建设，形成产业协同发展三）循环经济双桥经开区循环经济产业园总规划面积约14平方公里，目前已完成10平方公里园区建设，现已入驻再资源综合利用、家电和汽车拆解、再生钢、再生铅、电镀园区等企业20多户。
下一步将推动春兴再生铅、科博蓄电池等现有循环产业项目建成投产，积极引进再生轮胎、汽车零部件再制造等，培育发展绿色循环产业，建设邮亭循环经济示范园区和双桥国家低碳工业试点园区。