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1、劳资关系中劳动者权利的实现在中国，改革开放和经济体制改革过程中经济关系特别是劳动关 系的变化，促使劳动者权利保护问题的提出，以下是小编搜集整理的 劳资关系中劳动者权利探究的论文范文，供大家阅读借鉴。一、劳资关系中的劳动者权利保护问题劳动者权利，又称劳工权利或劳权，指处于现代劳资关系中的劳 动者所享有的与劳动有关的全部经济、政治和社会权利的总称。一般而言，劳动者权利的概念具有复杂性和开放性，并具有不断 发展的特性。尽管如此，我们可以从类型上将劳动者权利分为两个层 面的内容：一是作为人权的劳动者基本权利，它是劳动者权利中的基 础性内容，包含较多的人和社会伦理的内容，如劳动者的生存权、健 康权、自由
2、权、平等待遇权、发展权以及由此派生的一些具体形态的 权利，如体面劳动权、公平参与劳动成果分配权、更多层次的政治参 与权等;二是基于产权理论的财产权利，如获得合理劳动报酬的权利、 获得劳动安全卫生保障的权利、获得社会保险和福利的权利等。在具 体的劳资关系中，劳动者权利实际是上述具体内容的综合，在内涵和 外延上具有较强的延展性。在中国，改革开放和经济体制改革过程中经济关系特别是劳动关 系的变化，促使劳动者权利保护问题的提出。其中，生产要素的市场 化和劳资矛盾的显性化，是劳动者权利保护问题受各方重视的最直接 因素。长期以来，中国依靠充足而廉价的劳动力资源，大力发展加工 制造业并成为全球制造业的中心，
3、保持了 GDP 持续高增长的经济发 展模式。这种发展模式具有两面性：一方面，它解决了庞大的就业需 求，为劳动者就业提供了利好，对中国的经济发展有一定程度的帮助; 另一方面，由于政府与企业长期各取所需，在某种程度具有利益关联， 导致工人的呼声和利益诉求遭受忽视和压制，给经济发展和劳资关系 协调埋下了很深的隐患，并开始不可抑制地凸现。尽管劳动者权利遭 损害的形式不尽相同，但却同质化地反映出一系列问题：劳动者的价 值被严重低估、未能获得与其劳动付出相应的报酬 ;劳动者安全保护 问题突出、形势严峻;劳动者职业病频发、休息权和健康权问题凸显; 劳动者利益得不到有效表达;劳动者缺乏争取和维护自身利益的合法
4、 有效渠道;工会不足以担任代表和维护劳动者利益的组织机构等。在市场经济条件下，作为整个社会经济核心的资本，一方面起着 推动生产力发展的作用，另一方面则对劳动实施控制和压榨。在一定 程度上，用工单位和个体劳动者的关系是一种支配和被支配，控制与 被控制的关系，劳资关系严重不均衡，而后果是：劳动者在涉及自身 利益的社会行为中，受强势的用工单位的支配和控制，与用工单位在 利益博弈中始终处于劣势;劳动者的利益表达渠道匮乏、单一，由于 自身知识水平和能力有限，不得不采用非制度化的方式进行表达 ;劳 动者的利益表达不仅分散、无力，而且对政策和法律制定施加的影响 力也很小;劳动者组织化能力低、程度弱，社会协助
5、体系不完善，充 当代言者角色的工会组织比较弱势，大多数不能或不敢作为，导致劳 动者正当利益缺乏最基本的保障。由此，对劳动者的组织化问题进行深入、系统的政治分析，探讨 劳资关系中劳动者权利的实现路径，扩大劳动者的社会影响力，已经 成为一个普遍而重大的社会、经济、政治和法律问题。随着经济的全 球化发展进程和中国加入WTO,劳动者权利保护问题也具有了国际化 的特点，单纯用阶级分析的方法去探讨劳动者权利的实现，是不够全 面的，需要学习和借鉴国际上的做法，用更广阔的视野来探求解决之 道，本文尝试从利益组织化的角度来加以分析。二、利益组织化的基本理论和分析框架何谓&Idquo;利益组织化” ?
6、&Idquo ;从一般意义上讲，利益 组织化是指在利益高度分化的社会中，一些分散的利益主体基于其利 益的基本一致性，而进行联合并以一定的组织结构约束这种联合的状 态” 组织化程度的高低，主要由组织成员所具备的获取资源的 能力、掌握和占有资源的多寡、利益驱动的强度、组织结构、决策方 式以及组织动员的能力等指标体现。其中资源包括指组织资源、经济 资源、文化资源、信息资源等。有效参与程度与组织化的程度息息相 关，组织化程度的强弱是影响参与有效度的重要因素：第一，组织参 与可以对相对分散、相互冲突的成员个人主张和利益需求进行有效集 中和有机整合，对冲突进行弱化和协调、对共同的主张进行强化和
7、放 大，增强成员的团结与凝聚力，利益表达的影响力更大 ;第二，利益 组织化可以增强分散利益主体有效参与的行动能力，使行动更理性 ; 第三，公民通过利益组织化的方式进行社会参与，可以构造一个各种 不同利益团体良性互动、有序竞争的社会结构，在一定程度上改变个 人方式参与方式所引起的参与非理性和不平衡态势 ;第四，利益组织 化能够为高效、理性而有序的公众参与培育社会基础，为社会治理和 社会结构转型提供支持。但是，如果资方和劳动者利益组织化程度和能力差别巨大，那么 强势的一方就会利用自己的优势，通过与政府建立利益共同体、建立 信任和友情关系，与公权力相结合，有效地影响立法和政策制定与执 行，造成更有利
8、于其利益的局面，而劳动者却无法对立法和政策制定 施加有效影响。甚至有可能出现更坏的情形，那就是强势资本绑架公 权力，导致有的国家机构异化为强势资本所有者群体实现、保护其利 益的工具，自觉或不自觉地持续性地偏重照顾强势资本所有者群体的 利益，牺牲劳动者群体的利益，丧失了第三方本应具备的自主性和公 正性。这主要是因为以下几个方面的原因：1、在劳动关系中，劳动者和用工单位本身就是不平等关系。为 了能够适当生存，每个劳动者都需要一份工作，一般情况下不能自由 选择用工单位，但用工单位却可以自由选择劳动者。建立劳动关系以 后，劳动者与用工单位之间也并不平等。劳动者必须遵守用工单位对 企业早已经制定好的符合
9、用工单位利益的规则，用工单位作为商品和 服务的提供者，为了实现自身利益最大化，用工单位会尽可能地降低 生产成本和劳动者工资成本。而这种关系自由发展的最终结果对劳动 者十分不利。2、片面追求GDP,导致政府职能错位，部分地方政府与企业或商 业利益团体形成利益共同体。地方政府追求经济发展速度和企业追求 利润，这两个目标是在一定程度上是统一的，经济发展目标的实现， 有赖于企业的合作和支持，如果企业不合作、不支持，将会给当地的 经济发展、社会进步带来非常不利的后果，也会给地方官员政绩造成 不利影响甚至承担某种责任。因此，行政机关的中立性受资本所有者 的影响，更容易偏向资本所有者一方。3、用工单位和劳动
10、者个人的本质特征决定了劳资关系的不均衡。 从本质而言，企业是一个有机结合的组织体，而劳动者是单独的个体， 而且劳动者阶层并未经有效组织，单个的劳动者难以实现对地方政府 的支持和影响。同时，劳动者利益过于分散化，没有被有效地组织起 来，并未形成有效的组织结构，根本无法和组织化程度高的用人单位 相比，劳动者对政府的影响远远低于用工单位对政府的影响。相对于资本所有者而言，劳动者一方处于弱势的不平等地位，以 资本所有者为代表的用工单位在劳资关系中处于支配地位，而劳动者 处于受支配的地位;资本所有者占有的资源丰富，获取资源的能力较 强，对政府以及社会都有较大的影响力，而劳动者占有资源的能力和 获取资源的
11、能力都比较弱，影响力也较弱;资方利益组织化程度高， 劳动者利益组织化程度低;这些差异必然会加剧两者利益代表组织结 构形式和组织代表能力的不平衡，也必然会影响到两者利益代表的公 平程度和利益的最终实现情况。可见，从利益组织化的角度来看，实 现劳动者权利保护的本质要求就是实现劳动者的利益组织化，弥补个 体劳动者维护自身权利所面临的资源、信息、政策影响力等方面的弱 势，使劳动者的利益组织化程度与资方基本一致，从而实现自身的利、人益。三、劳资关系中劳动者权利实现的困境及其成因 随着社会主义市场经济的发展和改革开放的深入，中国劳动者的 权利得到了长足的发展，但是法律制度的不完善、劳动者维权意识的 不足等
12、原因，导致现实社会中仍然存在损害劳动者权利的现象，劳动 者维护自身利益，实现自身权利依然面临诸多困境。（一）劳动者权利实现面临的困境中国 30 多年改革开放、经济发展的过程是一个利益阶层不断分 化、利益格局不断形成和演变的过程，这是现代社会发展的必然结果。 利益的多样化有利于保障社会良性互动发展，避免单一利益组织的专 制统治，但前提是拥有合法合理的利益代言和利益博弈机制。现阶段， 由于政治体制的不完善、现代民主机制的缺失，不同利益群体的组织 化能力存在很大的差别。少数强势的利益组织，如企业和其他利益组 织，由于拥有资本、人力资源等相结合的优势，组织化能力较强，组 织化程度较高，能畅通表达自己的
13、诉求。而作为人数众多的普通劳动 者，既无权力、资本带来的话语权，也并没有实质上的“组织 化权利&rdquo ;结社自由，更由于文化层次和技能的限制，处于分散 的、未经组织的状态，在与资方的对话和博弈中极为弱势，难以实质 性地参与、影响到政府政策的制订，没有能真正代表他们利益、可以 为他们代言的组织，与政府、其他利益组织进行博弈，站在劳动者的 立场上去制定、通过涉及诸多利益分配的法律、国家方针政策。另一 方面，地方政府出于追求高 GDP 和良好政绩的需求，往往站在资方 一边，使得劳动者在与资方的利益争诉中难以获得公权力的支持，有 时甚至公权力成了他们维权的障碍。& Idquo;富士康
14、悲剧& rdquo;和 & l d q u o ;本田罢工& rd q u o ;事件都暴露出了作为弱势群体的劳动者由 于利益组织化缺失所带来的困境。1. 劳动者利益表达渠道不畅，工会维护工人权利的能力不足。利 益表达指& I d q u o ;公民个人或一定的利益集团向党和政府提出自己的 愿望、要求的正当行为，是党和政府制定政策、做出决策的基础和前 提，也是人们在政治上追求民主权利的一种表现形式。 ”利益表达是劳动者利益实现的首要环节。利益需求是否能够成功 地传输到决策层，是否能够影响决策者的决策倾向，关系到其正当利 益的实现。利益表达本身是一个动态的过程，利益表达的开始，既是
15、政府政治行为的逻辑起点、重要前提和现实基础，也是政治系统运作 的动力源泉。美国政治学者阿尔蒙德曾这样描述利益表达： &Idquo; 当某个集团或个人提出一项政治要求时，政治过程就开始了。这种提 出政治要求的过程称为利益表达。”现阶段，我国劳动者表达 自身利益诉求的机制不完善，渠道狭窄，代表劳动者利益的基层工会 只是一个形式上的代表，要么是站在资方的立场，要么是毫无作为。 劳动者只能进行自我表达，但由于组织化缺失，又存在利益表达能力 不足、利益表达个体化、分散化，难以形成合力，对社会和政治的影 响力很小。2. 劳动者利益受损现象突出，缺乏有效的维护和救济手段。由于 劳动者在劳资关系中
16、处于受控制的弱势地位，其正当的、合乎法理的 经济权利经常会受到损害，部分劳动者甚至连最起码的工资报酬都不 能及时足额发放，最低底线的劳动条件都得不到保证，在劳资关系中 地位低下，不能获得最起码的公正对待，更不用提享有用工单位生产 经营过程中的知情权、参与权和决策权等民主管理权利了。制度化的 维权方法，如求助劳动行政部门和司法机关，由于成本高、效率低， 耗时长，经常不被劳动者采用;寻求工会帮助的方式，由于工会权力 和能力极为有限，也经常被劳动者弃之不用。劳动者为了有效实现法 律赋予自身的权利，往往会采用非制度化的维权方式，利用自身的资 源和力量进行，如以自杀相威胁、个体谈判、集体游行或静坐等，这 些非制度化的方式要么因不合法得不到公权力的支持，要么因为力量 悬殊难以奏效，要么因为属于集体行动得到政府的重视，有可能予以 解决，也有可能牵头人会被政府以聚众闹事等名义打压或分化瓦解， 利益能否如预想一样实现还是一个未知数。即便权益得到实现，这种 集体行动也只是临时性的维护具体权益的活动，不具有持久性，
