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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。农业和社会事务调研材料 、洛阳高新区在社会建设领域的主要工作内容及取得的主要成效; 近年来，为促进土地资源的优化配置和合理利用,提高农业规模经营水平,高新区按照“依法、自愿、有偿”的原则”,以龙头企业为载体，结构调整为抓手,发展特色产业为导向,努力实现土地效益最大化。经过全区上下的共同努力,高新区农业结构调整取得了较大进展、农业农村经济得到持续快速发展,形成了一批具有一定规模和特色的农业企业。比较有代表性的有:以洛阳农丰科技有限公司核桃苗基地为龙头的苗木培育产业,在辛店镇大营村带动周边区域农户发展苗木培育产业,仅该公司核心区域育苗面积已达00余亩，年出苗量达40
2、0万株,接穗100万条,可为8万亩核桃种植提供种苗;以新引进的洛阳丰庆源农业开发有限公司为龙头,发展软籽石榴1300亩，推动了特色林果种植业的发展；以辛店镇龙池沟村洛阳顺天农业科技有限公司为代表的肉鸭孵化基地,建成了占地面积40余亩,拥有现代化鸭棚10座,孵化设施套生产车间，形成了存栏英国樱桃谷父母代种鸭万只,年孵化雏鸭2万只的生产能力,繁育的樱桃谷商品代鸭苗具有成活率高、抗病力强、生长速度快、料肉比低等优秀的生产性能,产品供不应求，年产值达00万元；今年以来,新引进的洛阳公华美仑青年鸡基地,总占地面积180亩，一期已建成青年鸡舍13栋,每栋容纳70天青年鸡万只，鸡场整体规划为全密闭式,全进全
3、出鸡舍,单批可为客户提供同日龄青年鸡16万只，全部建成后,将成为洛阳周边规模最大、环控设备最先进的标准化青年鸡生产基地;洛阳奥吉特食用菌基料生产基地每年可有效利用小麦秸秆12万吨,鸡粪万立方,通过全套进口荷兰的生产线，每年可生产蘑菇培养料万吨，是我市循环农业的优秀代表。同时,以巨尔乳业为龙头的生鲜乳加工、良建冰鲜鸡加工、吉亚图生鲜鸡加工也都为高新区的农业加工业注入了新的活力。这些项目的实施，使高新区的农业产业结构和效益都得到了较大的提升。 2、未来5-年关于洛阳高新区社会建设的重点、难点及解决措施; 重点和难点 （一）农业和农村基础设施有待进一步改善。由于近几十年来，各级对农业的投入不到位,导
4、致农业基础设施欠账较多，虽然近几年投入了大量的人力和物力，农业基础设施依然比较落后,抵御灾害的能力还很脆弱,与发展现代农业的要求极不适应。 (二）农业结构调整远未到位,产业融合发展亟待深化。目前，我区农业与服务业、工业的融合程度还不够,农业向旅游、餐饮和服务业延伸还不够,观光休闲农业规模小等问题。另外，还存在着农业标准化生产水平低,产业体系不完善;农业社会化服务支撑体系不健全;对发展都市型现代高效农业的认识有待进一步深化；政府协调的工作机制有待建立和进一步完善等问题。 解决措施 （一)科学规划，建立现代农业的重点。我们将结合辖区实际和地理环境,邀请市有关方面专家进行实地调研，拟出台洛阳高新区新
5、型现代农业发展规划，不断提高辖区土地利用率和居民收入产出比,从而达到共发展、双赢利的发展局面。 (二)优化政策,推动农业结构调整。02年,高新区印发了农业产业结构调整奖补实施意见,通过几年的实施已向企业和农户兑现了农业基础设施奖补资金37万元。为进一步推进高新区农业产业结构调整向纵深发展、加快构建农业产业体系、提高农民持续增收能力,根据实施情况,目前我们正在对意见进行修改和完善,以求为特色农业的发展提供更加良好的政策支持。 (三)积极引导,发展新型经营主体。 为了实现小农户和大市场的有效对接，我们将继续在全区范围内培育规模大、效益好、能够带动产业基地发展和群众增收的龙头企业和农民专业合作组织不
6、断发展壮大,力求通过专业化、规模化的生产，降低投入、增加产出，提高农业的产出比。在全区原有家农业产业化龙头企业基础上，每年争取再增加两家龙头企业。 3、洛阳高新区在社会发展方面出台的重要政策和规划有哪些。核心内容。 出台的重要政策: 为更好的推动农业结构调整，发展特色高效农业,从2年起,高新区即把农业基础设施建设奖补资金00万元列入每年财政预算，专项用于产业结构调整,鼓励发展特色高效农业,并制定了相关扶持政策:对新发展连片蔬菜大棚1亩以上的(每个棚占地面积不少于1亩、净地不少于08亩)，每个大棚补贴0元，连片发展亩以上的每个补贴02元；对新发展连片发展0亩以上苗木花卉的农户,每亩补贴20元;对
7、新打机井90米以上的补贴3万元，150米以上的补贴5万元，硬化渠道每米补贴15元。 4、从贵部门业务角度出发,未来洛阳高新区转型升级的战略方向和主要路径。 (一)明确目标,建立机制 建立高新区高效特色农业协调联席会议工作机制，编制目标明确、措施完备的高效特色农业发展规划，构建高新区现代高效生态农业发展的基本框架。为高效特色农业的发展指明方向，设立目标，规划好路线图,制定时间表。力争通过几年的努力实现高新区高效农业有大的发展。 (二)落实政策,加强引导 于今年1月前完成高新区农业产业结构调整奖补实施意见的修订工作，为引导民间资本投入到特色农业发展中提供资金支持。在修订的意见中要突出对高效特色农业
8、发展的支持力度,重点是对农业基础设施的补贴和补助,通过硬件的上水平促使产业上水平。 (三)外招内培，做大做强 利用高新区的科技、信息、交通、物流等优势,加大招商力度,主要针对高端优质产品开发及精深加工项目,立足“招大商、招好商”重点突破攻大选优,争取在2-3年内，引进2家投资亿元以上的高科技农产品研发、加工企业，壮大高新区的高效农业产业。同时,引导现有规模的大户、农业企业通过体制创新和技术创新,主动前伸后延产业链,做大企业规模,提升农业产业化经营水平。 (四)落实责任，加强督导 我们将要求区纪委、督查室、绩效办全程参与特色农业的规划,并参加联席会议。对规划目标的实施,联席会议议定事项的落实,根据时间节点、进度安排、完成质量等指标，进行全程的监督、督查和问责,通过制度的落实,促进产业的发展。 第 1 页 共 1 页
