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1、一项根本性的举措：抢占技术“制高点”在全省领导干部会议上，省委书记张云川强调，拥有技术者即王者。各个行业、各个企业都要瞄准创新的目标，找差距，寻找演进的途径，使包括服务业产品在内的所有产品向优质或高附加值迈进，敢于抢占“制高点D论断，既准确抓住了我省经济发展的关键问题，又提出了一项事关全省发展的根本举措，具有重大而深远的战略意义。科学技术是第一生产力。不断推动科技进步和创新，对于一个国家、一个民族的发展具有决定性意义。只有把它摆在发展的战略地位，才能牢牢掌握发展的主动权，开创现代化事业的光明前景。否则，就只能寄人篱下、仰人鼻息、受制于人，无法实现真正的进步与发展。而要抢占技术“制高点”，就必须
2、在切实增强自主创新能力上取得新的进展。这一点对河北来说意义非同寻常。一方面，只有提高自主创新能力，充分发挥科技进步的巨大推动作用，才能增强企业的竞争力和发展后劲，保持经济平稳较快发展；只有依靠科技进步加快改造传统产业，才能摆脱资源枯竭和环境约束形成的发展“瓶颈”，调整产业结构、转变发展方式，走上科学发展之路；只有增强自主开发能力，掌握自主知识产权，才能摆脱长期以来的技术依赖，提高竞争优势和抗风险能力。同时，也只有增强自主创新能力，才能更好地承接京津的技术转移，构建起现代产业体系，变河北制造为河北创造，实现我省在全国的合理定位，在新一轮发展中抢占先机。另一方面，创新能力不强，缺少具有自主知识产权
3、的核心技术，科技对经济增长的贡献率不高，仍是制约我省实现富民强省目标的突出问题。2008全国科技进步统计监测报告显示，我省综合科技进步水平指数居全国第19位，而构成综合科技进步水平指数的五个一级指标，即科技进步环境指数、科技活动投入指数、科技活动产出指数、高新技术产业化指数和科技促进经济社会发展指数，在全国位次分别居第15位、第23位、第22位、第27位和第16位。此外，无论是高新技术产业增加值占GDP的比重、企业研发投入费用占营业收入的比例，还是发明专利、高层次创新人才数量等，我省都长期低于先进省份，已成为困扰发展的严重问题。面对如此现实，我们只有一个选择：拒绝理由，奋力赶超。增强自主创新能
4、力，要在全社会形成勇于创新、敢于冒险、宽容失败、富有激情、力戒浮躁的良好氛围；变因循守旧为开拓创新，变四平八稳为敢担风险，变等靠求助为自强自立，变保守退缩为勇于争先；使改革创新精神在全社会蔚然成风，使创新智慧竞相迸发，创新愿望得到尊重，创新活动得到鼓励，创新才能得到发挥，创新成果得到肯定。增强自主创新能力，要把提升企业自主创新能力放在突出位置。企业直接面向市场，是科技转化为生产力的集成环节，创新需求迫切，创新冲动强烈。要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，鼓励大中型企业建立研发中心、加大研发投入，支持有条件的企业积极承担科研开发任务，更多地吸纳企业参与实施科技计划，努力形
5、成一批集研发、设计、制造于一体并能提供系统集成服务的企业。增强自主创新能力，要把培养造就高素质人才作为根本大计，建设创新型人才队伍。要深入实施科教兴冀和人才强省战略，（下转第二版）（上接第一版）不断完善人才激励政策，坚持用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才、用法制保障人才，不断激发他们科技创新的积极性和主动性。要依托行业企业，发挥院校优势，加快高技能人才培训基地建设，培养一大批结构合理、素质优良的高技能人才。增强自主创新能力，要积极推进体制创新和机制创新，加大政府推动和政策支持的力度。要充分发挥政府的主导作用、市场在科技资源配置中的基础性作用、企业在技术创新中的主体作用、科研机构的骨干和引领作用以及大学的生力军作用，形成科技创新的整体合力。必须完善管理体制，建立健全法律法规，优化科技资源配置方式，形成科技不断促进社会进步、社会不断增加科技投入的良好机制。河北正处在改革发展的关键阶段，也是增强创新能力的紧要关头。让我们积极探索、勇于变革，让创新人才辈出、创新智慧迸发、创新成果涌流，以自主创新的旺盛活力为科学发展、富民强省注入强大动力。
