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1、孙淑光：在油田公司基层建设、企业文化建设经验交流 推进创新实践 进一步打牢创建百年油田的基石 在油田公司基层建设、企业文化建设经验交流 暨表彰大会上的讲话 孙淑光 2004年6月24日 同志们： 我们在“七一”前夕召开这次会议，主要目的是交流经验，表彰先进，推进基层建设和企业文化建设，以实际行动纪念建党83周年。会议开得很好，内容丰富，组织严密，效率非常高。大家不仅感受到了经验的启迪，感受到了先进的风采，而且感受到了创新的魅力，相信通过这次会议，公司上下一定会进一步树立起勇于创新的意识，必将呈现出创新氛围更加浓厚、创新实践更加深入、创新成果更加殷实的良好局面。刚才，我们隆重表彰了50个功勋集体
2、、126个先进党组织、269名优秀共产党员和195名模范党务工作者，颁发了48个企业文化建设创新实践奖。在此，我代表公司党委和油田公司，向受到表彰的单位和个人，表示热烈的祝贺。 下面，我讲三点意见。 一、认真总结工作成绩和经验，更好地推进基层建设实践 公司成立以来，各级党政组织坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，围绕可持续发展的大局，加强和改进以党的建设为核心的基层建设，取得了比较丰硕的成果，有力地保证了公司各项工作的健康发展。总结几年来的工作，主要有以下几个方面： （一）把立足点放在基层，加强指导、强化服务，促进了基层各项工作的扎实开展。 企业重组改制后，适应新
3、形势、新体制的需要，特别是适应厂、矿两级机关机构改革后形势任务的需要，我们坚持把工作重心放在基层，积极为基层工作提供强有力的指导和服务。主要抓了三个方面： 一是完善制度规范，为基层提供宏观指导。抓制度建设，进一步规范基层工作，使其真正适应公司制企业的要求，是公司成立以来机关各部门在加强基层建设上着力抓好的一项重点工作。几年来，公司先后制定出台了基层党支部工作细则、基层工会工作细则和基层建设指导意见三个制度规范。其中，基层党支部工作细则明确的八抓内容，涵盖了生产、经营、管理、科技、安全、文化和队伍等各个方面，实现了基层党建工作和生产经营的紧密融合，较好地解决了公司制企业基层党支部“抓什么”和“怎
4、么抓”的问题；基层工会工作细则明确的七项任务，不仅推动了企业民主管理工作的深入开展，而且促进了职工合法权益的有效维护，有力地保证了新时期工会组织各项职能的落实；基层建设指导意见明确的六好标准，以及提出的分步达标规划，为促进公司基层建设水平的全面提高指明了方向。这几个制度的出台，使新形势下公司基层建设的方向更加清晰、任务更加明确、规划措施更为有力。 二是加强调查研究，为基层解决实际问题。面对人员少、任务重的实际，调整思路、改进作风，把功夫下在深入基层调查研究，帮助基层解决问题上，是几年来公司机关各部门抓基层建设的又一突出特点。公司工会先后开展了三次大规模的员工思想状况调查，并把员工反映的23个主
5、要问题，向公司党政班子进行了专题汇报，使具备解决条件的13个问题得到了及时解决。公司党委组织部深入到100个基层队，进行了广泛调研，对目前公司党建、生产经营、队伍建设等方面进行全面了解，为制订基层建设指导意见提供了依据。公司党办、宣传部、纪委、团委等党群部门，以及开发部、生产运行部、质量安全环保部、财务资产部等生产行政部门，也进行了大量的调查研究工作，为加强基层建设提出了许多建设性的建议和意见，普遍受到了基层单位的欢迎和好评。 三是总结典型经验，为基层搭建交流平台。几年来，从油田公司到二级单位，乃至矿（大队）级单位，广泛采取召开会议、现场观摩、典型宣传等形式，促进基层单位的经验交流。公司先后组
6、织了基层党建经验交流会、学习推广“四个不一样”管理理念现场会、“解放思想，谋划发展”主题活动经验交流会等几次大规模的经验交流活动，为基层单位提供了很好的相互学习、相互借鉴的机会。特别是在学习推广“四个不一样”新理念方面，党委宣传部通过开辟专栏的形式进行跟踪总结宣传，有力地促进了基层单位之间的学习交流。同时，各二级单位还自发地组织基层干部，到采油一厂中十六联、采油二厂48队、采油三厂职工培训基地、井下作业分公司102队、储运分公司西油库等先进单位进行参观学习，使这些单位的经验在公司范围内得以迅速推广。 （二）在继承中创新，发扬传统、与时俱进，实现了基层建设水平的全面提高。 切实加强以党的建设为核
7、心的基层建设，以岗位责任制为核心的基础工作，以岗位练兵为核心的基本功训练，是大庆油田的优良传统。公司成立以来，我们注重继承发扬这一传统，并结合形势发展的需要，不断赋予“三基”工作新的内涵，使这一传统在新形势下得到了创新和发扬，从而在促进基层建设方面更好地发挥出了应有作用。 突出抓好带头人队伍，为基层建设提供组织保证。在加强以党的建设为核心的基层建设上，把配齐配强基层班子、提升基层干部素质作为重中之重来抓。除按照“四个同步”的要求选配基层干部，明确“一岗双责”，推行竞争上岗，实行交叉任职和换岗交流外，切实加大基层干部培训的力度，公司先后举办矿（大队）党委书记培训班4期，矿（大队）长培训班5期，基
8、层党支部书记培训班11期，队长培训班9期，累计培训1500多人次。各单位还针对近几年基层干部中新上岗人员较多的实际，在干部考核、管理与培训等方面，进行了积极探索，做了大量工作，使基层干部队伍的素质不断提升，结构进一步优化。目前，在公司7817名基层小队干部中，大专以上学历的4044人，占总数的52%；40岁以下的6147人，占总数的79%。基层组织坚强有力，干部队伍朝气蓬勃，在基层建设特别是企业稳定工作中发挥了重要作用。 创新岗检形式，着力解决基层存在的突出问题。岗检是促进岗位责任制落实的有效形式，是大庆“三基”工作的一个光荣传统。它虽然产生于特殊的历史时期，在油田开发的不同阶段，都发挥了重要
9、的作用。公司成立后，针对基层单位存在的普遍性、倾向性问题，特别是一些依靠自身力量难以解决的问题，我们注重通过创新岗检的形式和内容，集中力量加以解决，使岗检这一加强基层建设的有效载体在新形势下得到了继承和发扬。可以说，如今的岗检，主题更集中，重点更突出，形式更灵活，效果更实在。104次岗检，突出解决了基层在生产环境方面存在的问题；105次岗检，突出解决了基层在制度建设方面存在的问题；今年开展的106次岗检，把解决基层在安全管理方面存在的问题作为主题，也必将在改善基层安全生产环境方面发挥重要作用。几年来的实践证明，通过岗检形式集中解决基层存在的突出问题，对于规范基层管理，夯实基础工作，促进基层建设
10、是十分必要的，效果也是非常明显的。 加大培训力度，努力提升员工队伍素质。开展岗位练兵、加强基本功训练，是大庆“三基”工作的重要内容，也是企业持续发展的内在需要。近几年来，我们把这一传统上升到建设学习型组织、培育知识型员工的高度，坚持把培育高素质员工队伍作为基层建设的根本，大力实施能力关怀，加强员工教育培训。公司建立了6个现代化的员工培训基地，组建了230人的培训师队伍，编印了5个石油主体工种的培训教材。各二级单位也从实际出发，因地制宜地加强培训基地建设，并以此为依托，加强全员培训，使员工培训率达到93%，员工年培训天数达到11天。同时，在培训上引入竞争和激励机制，对优秀岗位人员优先培训，核心骨
11、干人员强化培训，业绩突出人员重点培训，并把各种理论学习、实际操作、模拟演练、技术比武等作为经常性工作来抓，使员工队伍中涌现出一大批技术能手和岗位明星。目前，员工队伍中学习氛围日益浓厚，“学习工作化、工作学习化”，“不学习就等于放弃自己”，“自觉学习、终身学习”等理念在员工队伍中形成共识。 （三）以弘扬大庆精神为主线，更新理念、创新文化，推动了基层管理的升级。 在几年的基层建设实践中，我们坚持“以观念更新推动理念创新，以文化发展推动管理升级”，牢牢抓住弘扬大庆精神这一企业文化建设的核心，不断创新发展企业文化，推动基层管理升级。 以总结推广“四个不一样”管理理念为突破口，加快员工队伍思想观念的更新
12、。观念更新是管理创新的前提，思想观念不转变，管理水平就难以提升。为此，我们注意抓住采油一厂二矿总结的“四个不一样”新理念这个突破口，在员工队伍中大力推进解放思想、转变观念的进程。各单位按照公司党委提出的“引导干部员工调整五种心态、树立五种观念”的要求，结合学习推广“四个不一样”新理念，研究制定相关的制度措施，切实把这一管理理念落实到具体实践中。在这方面，采油五厂实行了管理人员竞聘上岗制、技术人员科技津贴制和操作人员动态考核制，采油十厂实行了“四个提升”，测试技术服务分公司实行了技术干部“等级制”，采油六厂、研究院、设计院和采油工程院实行了科研成果重奖制，等等。这些作法，不仅使“四个不一样”理念
13、深入人心，给员工队伍思想观念带来了可喜的变化，而且促进了基层管理水平的不断提高。 以贯彻落实集团公司企业文化建设纲要为契机，丰富完善公司企业文化体系。集团公司企业文化建设纲要下发后，我们把纲要的宣贯与公司企业文化建设紧密结合起来，于去年下半年历时6个月时间，组织6万多人次，历经360多场次，举办了“铁人杯”企业文化知识大赛，有效地促进了纲要的宣贯和公司企业文化知识的普及。在宣贯纲要和加强公司企业文化建设的过程中，各单位注意处理好企业文化继承与创新的关系，外来文化与本土文化的关系，领导干部倡导示范与员工全员参与的关系，公司文化与基层文化的关系，理论研究与建设实践的关系，企业文化建设与党建、思想政
14、治工作的关系，使公司企业文化体系建设已初具成果。主要体现在，形成了一套以大庆精神、铁人精神为核心，以发展观、人才观等为重要组成部分的价值理念体系。设计并规范了公司形象视觉识别系统，整理编辑了四个不一样、企业文化知识汇编、企业文化手册、企业文化创新实践风采录四个成果集。对此，国资委企业文化调研组领导来油田调研时给予了很高评价，并决定在大庆油田召开中央企业企业文化建设研讨交流会，组织国资委所属的国企领导前来交流学习。 以基层为企业文化建设的主体，广泛开展群众性的创新实践。群众是实践的主体，基层是文化创新的源头。在公司企业文化创新实践中，我们尊重基层的首创精神，引导和鼓励干部员工开展群众性的探索实践
15、，使公司企业文化建设真正植根于基层的沃土之中，并始终保持了应有的群众性和生命力。这次会议表彰的48项优秀企业文化创新成果，就是从近年来公司基层企业文化创新成果中精选出来的，这些成果，不仅在一定意义上反映了公司企业文化建设的创新历程，代表了公司企业文化建设的前进方向，而且从不同角度、不同侧面展示了基层企业文化创新的火热实践，体现了广大员工勇于创新的蓬勃热情。有了这种旺盛的创新热情，有了这种蓬勃发展的创新实践，公司的企业文化建设一定会再上新台阶、再创新水平，结出更多更好的喜人成果。 （四）抓主题活动开展，立足实际、载体推动，增强了基层建设的活力。 几年来，在加强基层建设上各单位注意从实际出发，广泛采取多种形式，开展行之有效的主题活动，以此为载体推动基层建设水平的不断提高。总结这些主题活动，都有以下共同特点： 一是注重目标激励和战略引领。用战略目标统一思路，激励队伍、凝聚人心，是调动干部员工积极性、促进基层建设上水平的有效手段。近年来，各单位结合公司开展的“解放思想，谋划发展”主题活动，认真研究制定本单位的发展思路和规划目标，并以这些战略目标为总纲，确定有效载体，开展主题活动，进一步增强了基层建设的活力。如，采油一厂提出建设学习型采油厂目标后，许多基层小队纷纷开展了学习型员工的评比活动；井下作业分公司制定“三年过渡，五年做强，十年跨越”的发展战略后，“八无、四满意”活动
