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1、计划生育工作方案样本人口与计划生育一、指导思想以_为指导，认真贯彻落实_人口与计划生育法精神，切实加强学校人口与计划生育工作管理，进一步促进我校人口与计划生育工作发展。二、工作目标按照计生目标管理责任书的内容和目标，认真落实“严内部、抓外部”的工作要求，加强管理，使我校人口与计划生育工作逐步规范化、制度化。努力实现计划生育率达_%，各项职能目标完成率达_%，节育率达_%，争取年终达到先进目标。三、工作任务坚持“谁主管，谁负责”的工作原则，进一步分解责任，明确任务，加大管理力度，确保工作各项任务和工作指标的落实。1、明确教职工的计划生育目标职责，层层落实责任，细化量化各项指标，与每位教职工签订人
2、口与计划生育目标管理责任书，落实到个人。2、继续加大人口理论，基本国策、生殖健康、公共卫生教育、心理健康教育、青春期教育和性健康教育宣传力度，并配合人口与计划生育部门_开展相关宣传教育工作。3、切实加强学校育龄教职工的计划生育管理工作(特别是出门探亲、停薪留职、请长假、长期借用、离岗长期学习的流动教职工或家属)。落实独生子女领证户、结扎困难家庭子女上学在助学金评定上给予倾斜或救助；落实流动育龄人口子女上学入托政策；配合属地人口与计划生育部门做好对孕妇提供服务，和对教职工的婚育证查证验证工作。4、建立健全人口与计划生育档案完善规范人口与计划生育档案管理。有专用记录本记录，落实人口与计划生育目标管
3、理责任书的签订，按照统一标准完成常住人口登记卡、育龄妇女登记卡、已婚育龄夫妇落实节育手术登记表、女性初婚登记册、计划生育情况验证表的填报(各一式三份，一份由学校归档，一份由中心学校归档，一份由教育局计生办归档)，统一归档封面为教育系统人口与计划生育文件资料。四、领导机构职责(一)领导小组为加强人口与计划生育工作的领导，成立刀告中心小学人口与计划生育工作的领导小组：组长：贡布肖成员：贡布东主先巴扎西志道草吴玛才加(二)职责与分工1、领导小组职责。领导小组组长负责学校人口与计划生育全面工作，负责督促、指导学校具体计划生育工作，各成员负责学校教职工的计划生育日常事务管理工作。2、制订学校人口与计划生
4、育制度，负责相关材料的起草、修改和完善工作。3、_开展学校人口与计划生育宣传与教育及相关活动。4、认真搞好调查研究，掌握学校的人口与计划生育动态，做好相关数据的统计和资料归档工作。5、按时收集和上报人口与计划生育各种报表及有关情况。五、责任追究教职工要认真履行人口与计划生育管理职责，对违反人口与计划生育规定的人员不予及时处理的、不履行或者不协助履行计划生育管理义务的、对重大计划生育隐患未及时采取措施，拒不改正、不按规定兑现人口与计划生育奖励与优待的，或有下列情形之一的，将对其校长和其它直接责任人员按管理权限给予相应处分。1、符合规定再生育子女条件，但未经批准或者核定安排生育子女，或者履行婚姻登
5、记手续生育子女的；对不符合再生育条件的人核定或者批准生育，学校人口和计划生育行政部门超权或者违反程序规定_、核定或者批准生育的；2、学校人口和计划生育行政部门工作人员与他人相互_，违法出具生育证明的；3、瞒报、谎报或是缓报违反超生、偷生情况的；4、伪造、变造、买卖计划生育证明的；5、藏匿、包庇、转移违反规定生育子女的人员经教育拒不改正的；6、拒不落实避孕措施或者接受孕情检查的；7、妨碍人口与计划生育办公室及其工作人员依法执行公务的；侮辱、威胁、殴打或者报复人口和计划生育工作人员，或者毁坏其财产、干扰其家庭生活和生产的；8、其他破坏人口与计划生育法律、法规实施的行为。计划生育工作方案样本（二）区
6、人口计划生育领导小组对我镇计划生育工作进行了半年考核，考评结果显示：我镇排名并不理想，部分主要考核指标完成情况与责任目标要求有较大差距，单项指标在全区明显靠后，形势非常严峻，为全面完成省、市、区下达的各项计生责任目标，努力提高我镇人口与计划生育工作水平，确保_年计生工作全面达标，结合我镇实际，特制订如下整改方案：一、目标任务认真排查我镇计生工作中存在的问题，找准问题存在的原因，有针对性地制定具体改进措施。通过整改，建立更为严密、科学地计生工作管理机制，迅速扭转人口计生工作局面，全面提升计生工作的整体水平，确保完成全年人口计划生育各项目标任务。二、存在问题及原因分析(一)存在问题1、出生政策符合
7、率低于责任目标2、政策外多孩出生情况严重3、孕情监管工作严重缺失，孕情登记不到位和二孩及以上妊辰对象孕情上报不及时4、“两非”案件查处工作落后(二)分析原因1、计划生育工作认识不到位。部分村干部责任心不强，对抓计生工作力度不大，对违反计生政策在人和事不敢抓、不敢管，怕得罪人，一些违法生育和没有采取长效节育措施的行为没有得到有效遏制。2、基础性工作落实不到位。一些村对平时基础性工作没有认真去抓，过度依赖集中行动，平时少抓少管，大行动又力度不够、方法不多、思路不宽。3、村级掌握底数不到位。部分村专干对本村底数不清楚，没有及时掌握各种信息，跟踪管理不到位，导致工作被动落后。4、计生工作责任追究不到位
8、。部分村干部工作作风不实，执行力差，对对象户包保不到位，特别是对流动人口底数不清，去向不明，生育和怀孕情况没有得到有效在跟踪和管理，给计划生育留下很多隐患。三、整改措施1、提高认识，加强领导。加强全体干部对开展计生工作重要性和必要性的认识，要充分认识到，计生工作不只是分管、主任和计生专干的事，也是作为国家干部责无旁贷的职责，只有统一思想，提高认识，找出差距，突破难点，才能齐心协力把人口与计生工作做好。同时要坚持_亲自抓、负总责的责任制，村支部书记、主任作为计生工作第一责任人须时刻把计生工作放在心里，抓在手中，工作要抓紧、抓细、抓实，抓出成效来。2、强化措施，狠抓落实。通过本次春季计划生育集中服
9、务月活动，强力整改，明确职责，制定“五种制度”：实行定期通报制，每周一镇例会上，村(居)书记定期碰头，汇报任务落实情况；实行任务公示制，本次行动任务将在政府大厅公示，将具体任务分解到村，落实到人；实行任务销号制，对照任务落实一个销号一个，接受监督；实行责任包干制，将各项任务落实到村、包干到户、责任到人；实行限期落实制，各项工作任务必须限期完成。严格落实三个“一票否决”：即对于没有完成春季大行动任务的村(居)负责人，严格实行“一票否决”。对于半年考核时没有完成两大龙头指标的村(居)负责人严格实行“一票否决”。对于本年度再出现政策外出生的村(居)负责人严格实行“一票否决”。分解镇、村两级干部工作职
10、责，实行目标责任制，把计生工作任务层层落实到户到人，做到目标明确，职责分明，谁的工作不到位，出现问题，就追究谁的责任。同时成立专班将计生工作成绩与干部的工资、奖金挂钩，优则奖，差则罚。3、加大宣传力度，创造良好的计划生育氛围。在全镇范围内迅速营造打好计生翻身仗的氛围。以计生法、决定和条例为主要内容，利用人口学校、板报、宣传栏等方式方法，宣传到每家每户，使之家喻户晓，深入人心，狠抓落实，打牢基础，千方百计扭转我镇计划生育落后的局面，抓好计生正反两个方面典型的宣传，为计生工作的深入开展创造一个良好的社会舆论环境。4、加大孕情包保力度和违法生育的打击力度。对全镇符合政策再生育对象实行再包保，进一步明
11、确职责，对于不履行包保职责的责任人按区委区政府36_文件严格实行责任追究，千方百计提高孕情登记率和二孩以上妊娠对象孕情上报及时率。对违法生育的对象加强政策兑现力度，做好询问笔录，调查取证，申请立案，严格执行一整套法律程序。为了突破征收难的问题，特别是历年拖欠社会抚养费的对象户，我们将依法进行清理征收，决不心慈手软，对拒不交纳的社会抚养费的对象，坚决申请计生法庭强制执行，切实维护计划生育法律法规威严。5、多措并举，提高基层计生干部的素质。一是定期开展不同层次、不同形式、不同渠道的业务培训。按照操作性强、实效性大的原则，通过采取外出取经、内部充电、集中培训、以会代训等多种方式，重点培训政策法规、规
12、划统计、宣传教育、避孕节育等业务知识，使基层计生干部学会、弄懂、能用。二是抓好例会制度。镇计生办要利用每月例会的机会，加强对计生干部的培训，学习计生政策法规、业务知识和上级有关文件等，提高自身业务水平。计划生育工作方案样本（三）一、创新工作的指导思想和基本原则指导思想。以_和_为指导，以稳定低生育水平，提高出生人口素质，促进人的全面发展为目标，建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制，加快实现工作思路和工作方法“两个转变”，促进人口与计划生育工作水平不断提高，促进人口与经济社会协调发展和可持续发展，促进人与自然和-谐发展。基本原则。实事求是，积极稳妥的
13、原则;政策推动，综合治理的原则;以人为本，优质服务的原则;分类指导，整体推进的原则;依法行政，规范执法的原则。二、创新工作的目标和主要任务工作目标是。稳定较低生育水平，到_年，人口出生率控制在_以内，人口自然增长率控制在_以内。提高人口素质，开展出生缺陷干预，新生婴儿缺陷发生率明显降低;出生人口性别结构保持正常;育龄群众享有生殖健康服务得到全面推广，群众对计划生育工作的满意程度明显提高;镇计划生育服务所服务功能不断完善，计划生育服务水平进一步提高;全面实行计划生育村民自治，村级自我教育、自我管理、自我约束能力明显增强;宣传教育不断加强，新的婚育观念和生育文化广泛推广;依法行政水平明显提高，综合
14、治理人口问题的工作格局趋于完善。主要任务是：坚持各村支部书记和村主任为第一责任人要亲自抓、负总责，建立落实捆-绑责任制，完善上下联动机制;建立和完善以财政投入为主，奖励扶助、特殊困难家庭救助、关爱女孩、生育关怀为主要内容的计划生育利益导向机制，并将低保户的评定、危房改造、文明家庭的创建、新农村建设、_发展都与计划生育政策实行兼容，工作计划乡镇计划生育工作方案。建立和完善以避孕节育、生殖健康服务和提高出生人口素质为主要内容的优质服务机制;完善镇负责、村为主、组配合、户落实的农村计划生育工作运行机制，建立和完善依法办事、程序严格、行为规范、文明执法的执法机制。三、综合创新的主要内容(一)推进民-主
15、治治建设，加快计划生育村民自治进程1、抓好村级_建设。充分发挥村党支部的战斗堡垒作用和_员的模范带头作用，抓好村级班子和村级计生协会建设，配强计划生育村民组信息员，制定村计划生育信息员公选条件、标准和办法，打破村民小组区域界限，公开竞选信息员。人口居住集中的自然小区，按每_户育龄妇女设_名信息员，人口居住比较分散的地方，按不少于_户育龄妇女设_名信息员。育龄妇女信息员的报酬每人每年不少于_元。信息员报酬与专干一并上卡发放。进一步完善计划生育信息员入户访视责任制、月例会责任制和经常性工作责任追究制，建立激励约束机制，落实报酬待遇。2、抓好村级计划生育民-主政治建设。按照村民委员会_会有关规定和“建章立制，以制治村，民-主管理，优质服务”的要求，建立村民大会和村民议事制度，每年召开村民大会不少于_次。从整章建制入手，将计划生育奖励扶助、特殊困难家庭救助、党员干部生育孩次、二孩生育审批、社会抚养费征收等内容纳入村民大会讨论和议事的内容之中，完善计划生育村规民约和自治章程，规范合同或协议，明确双向的权利与义务。坚持重大事项群众讨论，民-主决策，民-主管理，民-主监督。3、抓好群众工作队伍建设。通过直选的方式，选举村级协会会长和理事，_会员开展自我教育，自我管理，自我服务活动，
