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1、山西省盂县秀水镇居民政治参与现状及问题研究摘 要 在具备中国特色的社会主义民主政治建设工作中，居民参政是代表性较高的现象，可推进该群体有序政治参与，对国家、社会和其本身的发展具有重大推动作用。然而在当代社会，居民政治参与面临着组织化程度低、缺乏参与渠道、社会歧视等诸多问题。究其原因，主要是居民自身教育水平低、城乡二元户籍制度限制，与国家中没有建设完整性较高的法律法规等原因。如果要让居民可以适当的方式参政，就需要普及并加强文化教育、改革户籍制度、完善相关法律法规，通过多方面的努力，方可令居民可通过合理的方式参政，并让社会主义的民主政治工作落实得更到位。本文以山西省盂县秀水镇居民为探究对象分析其政
2、治参与情况，以得出其政治参与中存在的问题，最后提出相应的解决策略。关键词：居民 政治参与 民主政治 Research on the Status Quo and Problems of Political Participation of the Residents in Xiushui Town, Jing County, ShanxiAuthors Name: Tutor: ABSTRACT：In the work of building socialist democratic politics with Chinese characteristics, residents partic
3、ipation in politics is a highly representative phenomenon, which can promote the orderly political participation of the group and play a significant role in promoting the country, society and its own development.However, in contemporary society, residents political participation faces many problems
4、such as low degree of organization, lack of participation channels, and social discrimination. The reasons are mainly due to the low level of education of residents, the restriction of the urban and rural dual household registration system, and the lack of laws and regulations with high integrity in
5、 the country. If we want residents to participate in politics in an appropriate way, we need to popularize and strengthen cultural education, reform the household registration system, and improve relevant laws and regulations. Through various efforts, residents can participate in politics in a reaso
6、nable way and let socialist democracy Political work has been implemented more in place. This paper analyzes the political participation of the residents in Xiushui Town, Jixian County, Shanxi Province, in order to get the problems in their political participation, and finally proposes corresponding
7、 solutions.KEY WORDS：Residents political participation democratic politics目 录引言1一、 居民政治参与相关理论1（一） 政治参与1（二） 我国居民政治参与的特点11. 积极关注时事政治和国家大事，但程度相对较浅12. 政治参与意愿高、范围广，但组织化程度相对较低23. 善于运用网络媒体实现利益诉求2二、 山西省盂县秀水镇居民政治参与的现状2（一） 山西省盂县秀水镇概况2（二） 山西省盂县秀水镇居民政治参与的现状2三、 山西省盂县秀水镇居民政治参与存在的问题及成因3（一） 居民主动参与的意识不强3（二） 居民政治参与的渠
8、道不畅4（三） 居民政治参与的制度化水平不高5四、 提高山西省盂县秀水镇居民政治参与的对策6（一） 培育居民的政治参与意识6（二） 完善政治参与制度，畅通居民参与渠道7（三） 加强政府引导，优化居民政治参与的社会环境7结语7参考文献8致谢9引言居民问题是推动新时期经济社会发展和加快建设有中国特色社会主义民主政治的重要课题，该群体在社会中的地位不仅是其在国家中最基本、最核心的问题，也是最现实的表现。该群体的参政行为是对中国社会主义民主政治的发展进步的客观要求。故而探究居民政治参与问题极为必要，本文通过对山西省盂县秀水镇居民政治参与情况进行调查，得出相应的建议，以提升居民政治参与度，实现和谐社会的
9、进一步发展。一、 居民政治参与相关理论如果要充分了解居民的政治参与，就必须使该群体的水平逐步提高，并把社会主义的民主政治建设作为核心工作。但目前的首要任务是确定该群体与政治参与的核心概念是什么。同时分析出我国居民参政治参与具备什么特别之处。（一） 政治参与所谓的政治参与，就是在政治生活中将公民的意见考虑在内，公民的意见或建议会直接或间接地与政策挂钩，并且公民还可以以某种方式去表达个人的政治意愿，实现政治权利的行为。政治参与作为公民表达政治意愿的重要手段，同时也是公民行使个人政治权利的渠道之一，成为了现代政治体系的重要构成和现代政治运行的重要基础。（二） 我国居民政治参与的特点如果公民要参与到政
10、治生活中，就必须保对政治有一定的关注度，才拥有参与权。因为在发表某个意见之前，该公民必须对与政治相关的体系、关系等各方面都有一定了解，同时将需要参与的政治现象加以分析，并总结出具备价值性的导向认知，才可以将该认知转换成有价值性的政治评判，最后才能参与到政治活动中。而参与到政治生活的过程中，我国的居民逐步形成了自己的特点。1. 积极关注时事政治和国家大事，但程度相对较浅信息化社会爆炸发展，科技日益精进，生活在信息现代化社会的居民，对于新型传媒手段具有更强的认可度和适应性，通过手机、电脑等工具对政治新闻的关注度上涨，对政治现实和公共事务关注的热情，同时对每件事都保持积极的态度。且根据相关数据调查可
11、得知，有很大一部分群体都认可国家政治，居民虽对政治现象的关注表现出更大的热情和积极性，但在了解的程度方面，却不够全面化。一般情况下，该群体中的人只会对某个时间段的政治事件持以感性认知或较为表层的认知。比如，在19大期间通过多个媒体的报告，让有很大一部分的新时代居民反复听到与之相关的新闻报道，并掌握了某些政治新闻中的内容，但他们对具体事件却不是很了解。因此，也就是也就形成了上文所说的表面性认知。2. 政治参与意愿高、范围广，但组织化程度相对较低居民是在新农村的环境下成长的，在生活条件达到温饱甚至小康的情况下，在新的社会形势下接受了更好的教育，他们不再只是为了赚钱摆脱贫困，解决温饱问题，而是对个人
12、的社会利益和权益有了更多的追求。他们通过参与政治，利用上层建筑的力量维护合法权益，从而奠定物质基础，实现更好的发展。作为长时间生活在城市里的群体，他们的个人利益与城市的发展程度紧密相关，居民大多在经济条件改善的同时也增加了参与城市的管理热情，他们对城市政治的关心程度显著加强。但是，居民在追求个人的利益时，大多情况下无法在形式上形成一个团体组织，由于居民在追求利益时缺乏组织意识，组织化程度低，这个庞大的群体在表达权益上力度依然较低。3. 善于运用网络媒体实现利益诉求在自我感情和社会认同上，居民拒绝被视为弱势群体，但基于自身对城市的了解不够，在政治参与的过程中，为证明自己采取行为的合理性和合法性，
13、他们又时常凭借社会上“帮助弱势群体、关怀弱势群体”的正能量势力，来对社会进行感情铺垫，为博得认同和支持建立一个平台。利用网络平台，充分展示或是描绘出自身的不利环境，博取社会关注和同情，在精神上博取广泛的关注。可以看出居民已经较熟练地掌握运用媒体和网络平台，来表达自己的诉求，这为他们的政治参与创建了新的渠道。二、 山西省盂县秀水镇居民政治参与的现状（一） 山西省盂县秀水镇概况秀水镇是隶属于山西省阳泉市盂县。近年来秀水村积极推行“四议两公开”工作法，使各项工作顺利开展，取得了良好的效果，不仅拉近了干部和群众之间的关系，而且让群众有了更多的发言权和决策权，也让秀水村的村民更加的团结。虽然近年来秀水镇
14、居民的政治参与度有一定的提升，但是仍然存在一定的问题。（二） 山西省盂县秀水镇居民政治参与的现状从整体上来看，山西省盂县秀水镇居民政治参与度偏低，其中最重要的表现便是当前有较多的人并没有通过相关组织来表达自己的政治观点，具体调查结果如下图2-1所示：图2-1 居民政治参与度情况三、 山西省盂县秀水镇居民政治参与存在的问题及成因（一） 居民主动参与的意识不强 山西省盂县秀水镇居民政治参与的意识较低，如对“像我这样的人，无权评价政府的行为”这一问题，多数表示赞成，具体如下所示：图3-1 关于“无权”评价的看法由上图可以看出，大多数人都存在自己“无权评价政府行为”这一观念，造成这一情况的原因是多样的
15、。但主要的原因有两点：其一，受教育程度较低。当公民提升教育水平时，就会对国家的政治活动越来越关注，并形成具备现代化象征的政治意识。尽管对比老一代的居民来说，居民多数接受过更多的教育，同时知识量也比较丰富。但以参政、市民的要求而言，仍需要逐步改进。在我国的相关部门统计出来的报告中，该群体内的学历指标分别为：高中占20.5%，大专及以上文化程度占12.8%。”从数据可知，有三分之二的居民的教育水平在初中及其以下，文化水平和能力的相对不足严重限制了他们对政治活动信息和政治参与渠道的掌握。较低的文化水平决定他们无法接受更全面化的政治教育，因此对现代政治的知识也无法掌握得更加全面，同时相关的法律知识比较匮乏，从而造成其参与技能水平普遍偏低，法治观念单薄，在行使民主权利，维护自身权益等方面都有很大的阻碍，限制了居民合理有序政治参与的发展。其二，政治地位相对较低。居民在参政意愿比过去的老民工强了些许，但作为在城市里打拼的农村人，政治权利与当地居民而言仍不占优势，也不能掌握较为充沛的政治资源。在现实的政治参与过程中不太具备发言权，其主要表现就是自身利益代表组织的缺失，缺乏自身利益的“发言人”，其政治参与要求很难得到有效的组织载体和体制通道支持。在利益受损时，他们缺少维护权益的组织，因此即便参政，也没将个人意愿表达出来。由此可看出，居民在参政的过程中，并不具备以显著的优势，该现象使他们对于参政持消
