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1、指挥决策在信息化驱动下蜕变 魏军民信息化战争作为新型的战争形态，在作战决策上也与机械化战争有着许多甚至是质的区别，其创新型的决 策基础、决策手段、决策方式和决策效率，使战场上指挥决策活动出了新的特征。一、人机结合决策已经成为指挥决策的基础 信息化战争战场信息量空前膨胀，信息流动速度加快，如果不能对信息进行及时处理，信息的价值可能转 瞬即逝，人机结合的决策形式已经成为世界军事决策的主流。近年来，人机结合决策被发达国家军队广泛 应用于作战部门的需求与武器采购决策、兵力结构、人员需求决策、后勤保障与后勤分析、计划与作战决 策、训练模拟的有效界限决策以及费用、规划、管理等方面的决策并取得了比以往单纯人
2、脑拍板决策丰硕 得多的实效性成果。近几场局部战争的作战指挥都显示了人机决策系统支持的作用。美军突袭利比亚正是 经过多次作战模拟的论证，才保证 24架飞机从英国起飞，飞行5000公里，空中加油4 次，完成对两个城 市 5 个目标（其中包括卡扎菲指挥所）的轰炸任务。海湾战争爆发前一个星期，美军组织实施代号为“内 部观察 90”的作战演习，模拟伊拉克入侵科威特后美国军队的行动，正是这次演习为“沙漠盾牌”行动提 供了决策依据。随着战场信息化程度的日益提高，现代化的辅助决策系统显得日益重要。美军在伊拉克战 争中使用了“作战净评估”系统和“共用相关作战图”系统等辅助决策系统。“作战净评估”是基于对敌我 双
3、方国家交战能力的系统分析而建立的作战辅助程序。通过它可以熟知敌关键点和脆弱点，为指挥决策提 供基本的依据。近几年飞速发展起来的决策支持系统（DSS）、群决策支持系统（DSS）、政治军事模拟、 危机决策判断是以计算机模拟或军事专家系统为基础，立足于半经验的定量途径、经验的定量途径、统计 实验的定量途径、严格理论的定量途径及定性判断与定量分析交互等途径的人机结合决策中几个典型的辅 助决策系统。它们已广泛应用于战略决策、战区战役决策、兵力规划、危机事件处理及军事训练、管理等 多种决策环境中，大大提高了决策质量和指挥效能。二、信息优势和制信息权成为指挥决策的重心 信息优势，是指敌对双方在信息作战中的力
4、量或态势对比上的一种优越性。所谓制信息权，就是在一定的 时空范围内控制战场信息的主导权，也即是作战中某一方对信息战场的控制与把握的程度，它是信息化战 场新的制高点。机械化战争中，由于军事技术水平的限制，战斗力的发挥主要依靠火力和机动力，因此，战场上无论是进 攻还是防御，决策重心主要是选择（打开）突破口，选择主攻（主要防御）方向，选择、夺占（坚守）要点等围绕 空间和力量的争夺。在信息化条件下作战，战场信息量大，传输时效性强，信息作战贯穿始终，使战场上 争夺制信息权斗争尤为激烈。信息作战是未来联合作战的主要样式，夺取信息优势是取得战争胜利的关键。 美军认为：信息优势是提高联合部队的基础。夺取信息优
5、势不仅要有先进的技术作保障，而且需要一套进 攻与防御的正确手段。纵观 20 世纪 90 年代以来的几场信息化程度较高的局部战争，我们不难发现，拥有 信息优势、夺取制信息权越来越成为决定战争胜负的重要条件。因此，在信息化战场上，部队战斗力的形 成和发挥在某种程度上取决于获取、处理、传递、控制和使用信息数量的多少、质量的好坏和速度的快慢 大多数参战人员（特别是指挥官）在大多数情况下处理的不是物质，而是信息。决策重心开始转变到围绕信 息的争夺。指挥员把夺取“制信息权”作为重中之重。三、专家系统辅助决策成为指挥决策的主要手段 机械化战争时，司令部作为保障指挥员定下决心和实现决心的重要机构，必须在作战前
6、对作战行动提出决 心建议，即辅助决策方案。司令部应对侦察、搜集得来的各种情报，采取多种科学的方法进行分析判断、 综合整理、区分真伪，得出结论，并适时向指挥员提出情况报告和决心建议，供指挥员决策参考。指挥员 的决策，通常要以司令部的决心建议为基础，根据自己的分析、判断，最后拍板定案。在整个决策过程中 司令部辅助决策方案的科学性、创见性、全局性、细致性等，决定着决心建议的质量和水平，也决定着指 挥员最后拍板决策的质量和水平，在整个指挥决策中扮演着重要角色。信息化战争作为一种新的战争形态， 不仅在作战目的、作战方式等上发生了重大变化，而且在决策的方式方法上也有本质的变化，特别是计算 机进入决策过程后
7、，智能化的专家辅助系统使决策从定性分析为主转到定量分析为主，科学性和精准性大 大提高。智能化的专家辅助决策系统是军事工程人员应用人工智能的理论和技术，模仿军事专家或专家群 体的知识、经验、谋略及其思维过程和方式，解决作战、演习、训练等现实问题的计算机软件系统。其特 点是可以把军事专业领域内一系列专家的经验、知识、谋略、指挥艺术加以总结，分成事实和规则两个部 分，并以适当形式存入计算机，建成专家知识库。通常情况下，智能化的辅助决策系统一般要生成多种作 战决策和方案，供指挥员选用。一般而言，智能化的辅助决策系统，大大超过了传统司令部人员的决策和 谋略水平。可见，智能化的辅助决策系统已经代替传统的司
8、令部辅助决策，成为信息化战争指挥决策的重 要帮手。四、分布式联合决策成为指挥决策的主要方式 传统的作战决策，由于指挥手段自动化程度低，一般是单级封闭式集中决策：即上级完成决策活动后，形 成作战决心，对下级明确，下级按上级意图及本级任务，再组织本级的决策，周期长、环节多、费时费力 很难适应信息化作战快节奏的需要。分布式联合决策是指挥员及其指挥机关依托一体化指挥信息系统，利 用战场共享信息，在异地同步进行的作战决策。在分布式联合决策中，作战集团决策人员参与战区级联指 的决策，上下级之间、平行单位之间可以交互决策信息。各作战集团指挥员利用“网上联合作战室”，提出 意见和建议，参与上级的决策。伊拉克战争中，美军改变了以往先计划、后行动的一贯做法采取了边计 划、边行动的决策程序。通过战前制定的“联合互动计划”，把传统的层层下达的计划和实施程序改为平行 下达的、在时间上同步的计划和实施程序，各个作战单元在制定计划和实施作战的同时，相互间进行互动 和协调。这种平行的决策程序，大大减少了决策流动的时间，加快了从信息到行动的节奏，从而将信息优 势转化为决策优势。
