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刑事诉讼证人出庭制度论文摘 要证人证言是刑事诉讼证据的形式之一，2012年新修订 的刑事诉讼法虽规定了证人强制出庭作证制度，但实践中出庭 作证率仍比较低，已经成为困扰刑事诉讼的一项积弊。要改变证人 出庭率低的现状，需要从加强制度建设、完善配套规则等多方面努 力。关键词证人出庭；证人保护；规制建议长期以来，刑事诉讼中证人怠于出庭作证一直是一个困扰刑诉 事业发展的“瓶颈”。新刑事诉讼法虽新增了强制出庭和证人 保护等规定，但证人的出庭状况并未得到大幅改善，证人出庭率仍 相对较低。究竟是制度本身的问题还是其执行力不足，值得我们进 一步去探究。一、评析：刑事诉讼证人出庭的现状一场完整公正、兼顾实质和程序正义的诉讼活动，不仅要求控 辩双方出庭，而且需要所有的诉讼参与人都要出庭。我国刑事诉 讼法第59条规定：“证人证言必须在法庭上经过公诉人、被害 人和被告人、辩护人双方质证并且查实以后，才能作为定案的根 据”。质证就必然要求证人出庭。但长期以来，证人怠于出庭作证 已成为困扰我国刑事诉讼活动进行的一个难题。有数据显示，刑事 证人出庭率在全国各级法院一审不到 10%二审不到1%虽然新 刑事诉讼法规定了强制证人出庭制度，但司法实践中绝大多数 案件的证人都不愿意出庭作证，即使出庭也通常会以各种理由搪
