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7、预防为主，综合治理”平安生产工作方针，坚固树立“管生产必需管平安”的核心理念和平安理念，落实和明确各级人员平安生产责任，依据平安生产法、平安生产许可证条例等有关平安生产法律、法规、规范、标准的有关规定，特制定煤矿平安生产奖惩细则。一、平安生产管理人员违章行为的惩罚（一）、各科室及有关施工生产单位必需仔细组织每周的平安隐患排查、平安大检查，未组织检查、弄虚作假者每次罚款200元。煤矿组织的平安隐患排查、平安大检查（包括上级组织的平安大检查），各有关单位（科室）必需支配人员参与（至少一名领导和一名电工），未参与检查，每次罚款20100元。（二）、矿召开的各种平安会议、专题会议、隐患排查会议及其它会
8、议无故不参与的，罚款50元次，迟到罚款20元次。（三）、凡是上级或部门到现场查出隐患，跟班矿领导、班长在现场未查出或虽已查出隐患既未汇报、未在排查记录本上填写和未支配解除的，一般问题赐予责任人罚款100元/条，主要隐患赐予责任人罚款200元/条，造成事故的另外加倍惩罚。跟班矿领导、班长未在隐患排查记录本上签字的每次考核100元。（四）、凡施工前平安隐患排查不彻底或当班隐患未刚好处理擅自离开现场的，对现场责任人按“三违”办理，跟班矿领导、班长等管理人员进行履职考核。（五）、对出现一般隐患单位每次考核500元，对出现主要隐患的单位每次考核单位1000元，责任人依据“三违”论处。同一条隐患，安通科发
9、送平安隐患整改通知单或在调度会等场合通知单位整改，单位仍旧不予整改的，罚责任单位1000元，罚单位主管200元/次；同一条隐患，安通科在不同时间段连续发送两次平安隐患整改通知单或在调度会等场合连续两次通知单位整改，单位仍旧不予整改的，除责令停产整改外，罚责任单位2000元，罚单位主管500元/次，情节严峻的单位主管赐予履职考核，对因平安隐患不刚好整改而造成事故的，依据事故性质和危害程度，赐予加重惩罚并追究责任。（六）、月度内，同一单位出现2次以上（含2次）重大平安隐患，单位赐予停产整顿，月度工程质量按不合格考核，赐予单位主要领导、分管领导500元的罚款。（七）、凡被上级部门及矿领导或平安生产部
10、门责令停头、停面、停止生产、工程质量不合格品的，一律按重大平安隐患标准惩罚。（八）、对矿长平安办公会平安提案和隐患排查会确定的平安隐患解决方案不按时解决的单位，赐予责任单位和业务部门每条赐予1000元罚款，单位主管赐予200元罚款。（九）、不按时、按规定要求派人员参与隐患排查会议的单位和责任人各赐予50元罚款，排查不仔细、而被上级排查出的专业、单位责任人各赐予300-500元罚款。（十）、矿井受到上级惩罚的责任单位，责任单位担当双倍罚款，另对责任单位领导担当罚款总额的20%。（十一）、明确隐患治理责任。矿领导、矿平安生产管理人员（矿业务部门技术主管及以上人员）在现场查处的平安隐患，限期未整改的
11、，担当该隐患罚款的20%。（十二）、基层单位未按矿要求组织平安隐患排查的，每次对单位主管各罚款200元。排查出的平安隐患，专业部门未落实整改单位、整改责任人、整改期限、整改措施的，每条对责任人罚款100元。平安隐患整改未按要求建档，实现闭环管理的，每条对责任人罚款100元。（十三）、平安生产管理人员下井未到安通科信息中心填写平安隐患或由别人代填的，每次对责任人考核100元；凡是填写平安隐患记录低于3条、填写内容不符合要求及字迹了草的，每次对责任人考核50元。（十四）、施工单位队长、班长（组长）必需在上班前一小时组织全班人员召开班前会，并做好班前会议记录，未召开班前会全班不能上班，并追究相应组织
12、者责任。只开会不做记录缺一次罚队长和班组长各50元。（十五）、严格执行矿领导带班制度。带班领导必需参与所在班组的班前会，听取工作面的平安状况和工作支配，向职工讲解工作中的平安留意事项，井下应留意对特别作业人员的监督管理，凡未参与班前会的罚款100元，未严格执行矿领导带班制度的罚款200。（十六）、平安生产管理人员、队长（班组长）必需把火工品管理纳入日常工作范围内，如在所管辖范围之内出现火工品丢失、违章乱存乱放、下班后剩余雷管未刚好清退等火工品违章事务，追究当班领导责任并罚款，每发雷管罚款150元，每节炸药罚款100元。（十七）、施工单位负责人对巷道中的耙斗机钢丝绳托绳未监督职工做好或运用过程中
13、失效未刚好支配修复的，对班长罚款100元，队长200元。由于耙斗机钢丝绳托绳的缘由造成事故的，将追究队长、班组长责任，依据事故大小一次性罚款10002000元。（十八）、招收新工人必需进行登记注册、平安学问教化培训，培训时间不得少于72学时，经考试合格并签订平安生产责任书、师徒协议、劳动合同，方可上岗工作，对考试不合格的进行补考，直至考试合格。如有未参与平安培训、考试不合格、未签订劳动合同、师徒协议等上岗工作者，对施工单位主管领导罚款500元。二、特别工种人员违章行为的惩罚（一）、炮工违章行为的惩罚 1、井下放炮工作必需有经过特地培训，并取得放炮合格证的专职放炮员担当，无放炮证的人员严禁放炮，
14、任何领导无权指派没有放炮合格证的人员放炮，否则，违反规定按严峻三违处理。2、放炮员应依据本单位施工措施，严格依照煤矿平安规程有关规定进行作业放炮，未严格执行的，罚款200元。3、井下各采掘地点放炮，不坚持“四人连锁放炮”制度，不携带瓦斯便携仪罚放炮员50元。4、放炮前，班组长没有向所通往放炮地点的通道上指派警戒人员罚50元，没设警戒放炮罚放炮员50元，警戒人员失职罚50元。5、放炮必需采纳矿规定的放炮线进行放炮，放炮线长度符合规定（岩巷100米，半煤岩80米，采煤工作面35米）用电缆线、雷管脚线、铁丝等做母线进行放炮的，放炮线长度不够的，每一项罚款100元。6、放炮距离和掩护放炮员的平安地点违
15、反有关规定（以作业规程为准）罚放炮员50元。7、放炮时放炮钥匙放炮员没有随身携带、放炮母线连接脚线检查线路和通电工作，没有执行放炮员一人操作的，放炮时没有首先发出放炮警号，再等秒钟放炮的，放炮后未马上摘下钥匙，未将母线摘下并扭结，每一项罚放炮员50元。8、放炮员在装配引药时，未将雷管脚线末端扭结，装炮前，炮眼内浮煤、岩粉没有掏净，没有充填足够的炮泥，或炮泥材料不符合规程规定的，每一项罚放炮员50元。9、采掘作业地点没有爆破作业图表，或没有按放炮说明书进行放炮的，每项罚50元。10、放炮员放炮时，严禁放明炮、糊炮、及烟炮。11、各采掘地点必需执行正向装药，实行一次装药一次全部起爆。否则，发觉一次罚放炮员50元。（二）瓦检员违章行为的惩罚1、瓦斯检查员必需具有肯定的煤矿实践阅历，驾驭肯定的通风瓦斯学问和技能，并特地培训、考核合格、持证上岗。在岗的瓦检员要进行定期培训后都要合格、考试，不合格者不能上岗。2、瓦斯检查员必需严格执行井下制定地点交接班制度，交接班时必需交接清本班通风、瓦斯状况及下班留意事项，并在对方检查记录上履行签字。接班前，首先检查瓦斯检查仪器、药品、电路、气路是否完好。运用坏仪器发觉一次罚款50元。3、瓦斯检查员要负责好作业点风筒管理工作，削减漏风，杜绝破口，对头面的风筒刚好延接，发觉风筒破口一次罚款20元，风筒距
