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1、中共安庆市市纪律检检查委员员会文件件庆纪发220105号关于进一步步扎实做做好工程程建设领领域突出问题排排查工作作的通知知各县（市）区区工程建建设领域域突出问问题专项项治理领领导小组组，市直各各部门、项项目建设设单位：根据20110年3月4日全省省治理工工程建设设领域突突出问题题排查工工作汇报报会精神神和要求求，现就就进一步步扎实做做好工程程建设领领域突出出问题排排查工作作有关事事项通知知如下：一、进一步步端正思思想认识识排查问题是是专项治治理工作作的基础础和前提提，关系系专项治治理工作作的成效效。从目目前了解解和掌握握的情况况看，一一些地方方和单位位在排查查过程中中很少发发现问题题，甚至至没
2、有发发现问题题，这是是一种很很不正常常的现象象，从一一个侧面面说明有有些地方方和单位位在思想想认识上上还不够够端正、工作作还不够够深入。各级各部门必须端正思想认识，树立正确的工作评价标准。要充分认识到，项目查的全、问题找的准是工作深入的表现，项目底数不清、没有找出问题是不正常的；查出问题是工作成效，查不出问题说明工作还不到位。要加强教育引导，消除思想顾虑，对存在的问题不回避、不掩盖，并采取有效措施加以解决，防止类似问题再度发生。二、深入开开展排查查阶段“回头看”为了扎实做做好排查查工作，找找准工程程建设中中存在的的问题，为有效治理奠定基础，中央决定排查问题阶段延长至5月底结束，省里要求各市在4
3、月底前全面完成排查工作。为此，各县（市）区、市直各单位要按照市排查工作方案和九个方面指导意见，对排查工作深入进行“回头看”。要立足于发现问题，整改问题，做到“三清”。一是项目底数要清。对2008年以来使用政府投资和国有资金的所有工程建设项目底数摸清楚，建立台帐，防止出现缺项、漏项。二是存在问题要清。认真查找项目决策、城乡规划审批、项目核准、土地审批和出让、环境评价、勘察设计和工程招标投标、征地拆迁、物资采购、资金拨付和使用、施工监理、工程质量、工程建设实施等重点部位和关键环节存在的问题。既要查找项目建设单位在建设实施过程中存在的问题，又要查找政府相关部门履行监管职责中存在的不足。三是整改措施要
4、清。针对存在的问题，从制度建设、主观思想、权力制约、行政监管、市场环境等方面，分析原因、查找漏洞，制定思路清晰、针对性强的治理措施。三、认真组组织重点点抽查1、认真做做好迎接接中央和和省重点点抽查3月下旬省省专项治治理领导导小组办办公室将将对各地地使用政政府投资资和国有有资金、建设规规模在50000万元元以上的的项目进进行重点点抽查，并并与扩内内需保增增长监督督检查工工作一并并进行。中中央专项项治理领领导小组组办公室室将于4月份对对各地进进行重点点抽查。5月上旬旬，省专专项治理理领导小小组办公公室还将将对排查查工作进进行全面面检查和和重点抽抽查。为为迎接中中央和省省的重点点抽查，投投资规模模在
5、50000万元以以上的各各项目建建设单位位要深入进进行自查查自纠，建建立项目目台帐，按按制表说说明逐个个项目填填写好附附表二（由由监管部部门负责责的内容容除外），经主管部门审核后，由主管部门于3月19日前报市领导小组办公室。市直各监管部门要按照各自的职责，围绕附表二的相关内容，对投资规模在5000万元以上的监管项目，进行深入排查。各县（市）区领导小组办公室对本地区投资规模在5000万以上的建设项目，按附表二的要求逐个项目进行排查，排查结果汇总后，于3月19日前将附表一上报市领导小组办公室。2、认真做做好市重重点抽查查工作根据市排查查工作方方案，市市专项治治理领导导小组办办公室将将于3月中旬旬从
6、各牵牵头单位位抽调业业务骨干干组成专专项检查查组对各各县（市市）区、市市直各单单位使用用政府投投资和国国有资金金，建设设规模在在30000万元至50000万元的的项目进进行重点点抽查。抽查方案另发。3、认真做做好县（市市）区和和市直各各部门重重点抽查查工作各县（市）区和市直各部门要认真组织好对使用政府投资和国有资金，建设规模在500万元至3000万元项目的重点抽查。重点抽查的覆盖面原则上不少于项目总数的20%。抽查中要吸收相关业务部门和专家参加，以切实提高抽查效果。各县（市）区区、各项项目建设设单位及及其主管管部门、各各监管部部门要认真搞搞好自查查自纠和和重点抽抽查工作作。对自查查自纠中中发现
7、问问题积极极整改的的，要作作为成效效进行总总结。要把自查查自纠中中“零问题”的地区区和部门门作为抽抽查的重重点，对对自查自自纠不认认真、出出现“零问题”的要责责令“补课”。各县县（市）区区领导小小组办公公室要选选择23个重点点工程，开开展“解剖麻麻雀”式的检检查，剖剖析共性性问题，推推动面上上工作。四、突出排排查工作作重点无论是排查查阶段“回头看”，还是是重点抽抽查，都都要把使使用政府府投资和和国有资资金的项项目作为为重点；把重点点项目、民民生工程程、投诉诉较多的的建设项项目和严严重超工工期、超超概算的的建设项项目作为为重点；把招标标投标、土土地审批批和出让让、变更更规划调调整容积积率、工工程
8、质量量以及市市场体系系、诚信信体系建建设作为为排查的的重点。要要重点治治理招标标投标弄弄虚作假假、违法法用地、违违规变更更规划调调整容积积率、工工程质量量低劣等等问题，推推进工程程建设市市场体系系和诚信信体系建建设。五、落实排排查工作作责任按照“谁建建设、谁谁负责，谁谁主管、谁谁负责，谁监管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，进一步落实项目建设单位和政府监管部门两个主体的责任，形成政府主导、部门主抓、纪检监察机关主推的工作机制。对排查出来的各类问题，既要坚持原则、严肃纪律，又要区分情况、妥善处理。对主动认识和纠正问题的，可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对一般性或程序性违规问题，以批评教育、
9、督促整改、吸取教训为主，但对造成严重后果的必须追究责任；对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的要严肃处理；对在专项治理过程中，边查边犯、顶风违纪的必须严肃处理。对不按时上报报表材料的将予以通报批评。排查阶段结结束后，各各县（市市）区、市市直各项项目建设设单位及及主管部部门、市市直各监监管部门门于4月15日前前上报排排查阶段段工作总总结。总总结内容容包括：自查自自纠和重重点抽查查工作情情况、项项目底数数、存在在问题、整改情况、查办案件数、查办的典型案件、排查工作中遇到政策性问题和处理建议、发现问题的分类比例（项目决策、招标投标活动、土地使用权和矿业权审批和出让、城乡规划管理、工程建设实施和质量安全管理
10、、环境影响评价、物资采购和资金安排使用、建设项目信息公开和诚信体系建设各存在哪些问题，所占比例）。联 系 人人： 汪光富 郝润军 联系电话： 533463320传 真： 534663200 E-mmaie： m 附：1、550000万元以以上项目目检查情况况汇总表表2、工程建建设领域域突出问问题专项项治理项项目检查查表3、30000万元元以上项项目表安庆市工程程建设领领域突出出问题专项治理领领导小组组办公室室（代）二一年年三月九九日附件1：5000万万元以上上项目检检查情况况汇总表表（县（市）区区填写）县（市）区区：项目名称建设单位存在问题整改情况工程进度负责人： 经办人人：附件2：工程建设领
11、领域突出出问题专专项治理理项目检检查表为规范工程程建设项项目检查查的重点点环节、主主要内容容、标准准要求和和方式方方法以及及被检查查单位需需要提供供的资料料等，便便于组织织检查和和做好迎迎检工作作，省领领导小组组办公室室印发了了安徽徽省工程程建设领领域突出出问题专专项治理理项目检检查表。此此表由项项目基本本情况、项项目决策策行为、招招标投标标、城乡乡规划、土土地使用用权矿业业权审批批出让、工工程质量量、物资资采购和和资金安安排管理理使用、安安全生产产、信息息公开和和诚信建建设、环环境保护护10部分组组成，供供检查组组使用，由由检查组组负责填填写。3月下旬旬，省扩扩大内需需监督检检查组暨暨工程治
12、治理工作作监督检检查组将将按照检检查表对对工程建建设项目目进行重重点抽查查。附件3： 建委30000万元以以上项目目安庆市机场场大道道道路建设设工程安庆市城建建重点办办214122发改许可20009112号在建安庆市文苑苑路三期期道路建建设工程程安庆市城建建重点办办103766发改许可200097号在建安庆市城东东污水处处理厂配配套工程程二期安庆市城建建重点办办5342发改许可20008137号在建安庆市集贤贤北路B段改建建工程安庆市城建建重点办办7142发改许可2000816号在建安庆市顺安安路（二二期）工工程安庆市城建建重点办办5710发改许可2000893号在建元山路二期期安庆市城建建重
13、点工工程办公公室106700发改投资20006555号在建集贤北路改改建工程程A段安庆市城建建重点工工程办公公室7865.4发改许可20007112号竣工集贤北路改改建工程程B段安庆市城建建重点工工程办公公室7112.54发改许可200081127号竣工龙眠山改建建工程A、B段安庆市城建建重点工工程办公公室5064.86发改许可20007220号竣工皖江大道三三期安庆市城建建重点工工程办公公室106866.944发改许可20007118号竣工顺安路二期期安庆市城建建重点工工程办公公室6374.67发改许可20009667号在建安庆市倒爬爬狮历史史文化街街区保护护整治一一期工程程安庆市城建建重点
14、办办4099发改许可2000867号竣工马窝污水处处理厂一一期工程程安庆市城建建重点办办安庆市振风风大道二二期工程程安庆市城建建重点办办4896发改许可2000892号在建新河整治二二期工程程安庆市市政政工程管管理处3959计投资2200442889号续建否安庆供水系系统改扩扩建工程程安庆市自来来水公司司157222发改外资200081104号在建安庆市中心心区供水水管网改改造工程程安庆市自来来水公司司5376发改许可2000715号在建安庆市一水水厂异地地扩建工工程安庆市自来来水公司司238655发改许可2000850号前期安庆市东城城区供水水管网建建设工程程安庆市自来来水公司司153988发改许可2000979号前期安庆市西部部老城区区供水管管网改造造工程安庆市自来来水公司司3146发改许可2000978号前期皖江公园商商业文化化中心A#BB#楼工程程安庆市园林林管理局局7300计投字2200112778号竣工
