食品安全问题的成因与对策

《食品安全问题的成因与对策》由会员分享，可在线阅读，更多相关《食品安全问题的成因与对策（2页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、食品安全问题的成因与对策食品安全问题的成因与对策最近几年来，食品安全成为社会普遍关注的重要问题，本文分析我国食品安全问题的现状和原因，并提出加强食品安全管理的对策建议，供同行参考。摘要： 食品安全关乎人们的身体健康和生命安全,也关乎社会的稳定、经济的发展和国家的形象。当前,我国食品安全问题不容乐观,重大恶性食品安全事故时有发生,并造成严重后果。首先,我国的食品安全问题严重危害人民群众的身体健康和生命安全。近十多年来,我国几乎每年都有为数不少的食品安全事故发生,造成大量人员致病、甚至死亡,并造成巨大的经济损失 ,严重影响了人民群众的生活;其次,我国的食品安全问题考验政府的管理能力,影响政府的公信

2、力。食品安全事故特别是重大的食品安全事故往往造成社会公众的恐慌,进而怀疑政府的管理能力 ;再次 ,我国的食品安全问题直接影响我国食品的对外贸易 ,影响出口创汇,甚至影响我国的国际形象。 因此 ,我国的食品安全问题不仅是民生问题,也是政治问题,现已成为一个迫切需要解决的问题。正因为食品安全问题已成为一大民生问题 ,所以研究解决食品安全问题也成为当今研究的重点和热点，具有重大的、现实意义。关键词：食品安全;现状;愿因;建议一、我国食品安全的现状与成因分析近几年来， 食品安全成为社会普遍关注的重要问题， 见之报端的食品安全事件有30 多起，平均每年发生的食品安全事件有几件， 如苏丹红鸭蛋、 孔雀绿鱼

3、虾、 假牛肉、 三聚氰胺奶粉、甲醛奶糖、带花黄瓜、爆炸西瓜、地沟油、染色花椒、墨汁石蜡红薯粉、瘦肉精、假牛肉、河南南阳毒韭菜、青岛浸泡小银鱼、沈阳毒豆芽、宜昌毒生姜、合肥染色蛋糕、北京影院米花桶含荧光增白剂、 海南的毒缸豆、 广州市场 “染色紫菜 ” 、 台湾塑化刘有毒食品、 漂白大米、面粉增白剂、下水道小龙虾、双氧水凤爪、避孕药养黄鳝、激素染色草莓等。食品安全问题有愈演愈烈之势， 出现三个特点： 一是食品的涉及面越来越广。 问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等， 呈立体式、全方位态势。 二是问题食品的危害程度越来越深，已

4、从食品外部的卫生走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。三是制毒、制劣手段越来越多样，手法越来越陷隐蔽，从食品外部走向内部、从物理走向化学。导致食品安全问题的主要原因有：1 、政府规则失灵导致食品安全问题产。由于政府的定位不当，导致规则不能及时发挥作用。 如法律法规体系的建设滞后、 食品安全标准的协调机制和食品安全信用体系不完善、 监管机制缺乏协调性和连续性、 食品安全的执行过程中缺乏规范化、 执法处罚力度不够、 社会监督和问题处理机制缺位， 食品安全领域的管理出现真空状态， 食品安全质量普遍降低， 这些都说明食品的安全生产和政府规则失灵有

5、着紧密的关系。2 、攻利主义和食用主义价值观的影响。功利主义不考虑行为的动机与手段，仅考虑行为的结果。在我国，功利主义表现为对社会财富增加的强烈渴望，对经济发展的极度推进，这些虽然使得社会效益和经济效益得到了最大化发展， 但是也使得诚信观念在经济的快速发展中受到重大冲击。实用主义的特点在于，把实证主义功利化，把经验归结为行动的效果，把知识归结为行动的工具， 把真理归结为效用、 或行动的成功。 尽管实用主义对我国市场经济的发展有很多可借鉴的地方， 但是也有其局限性， 实用主义往往会在价值观念上返客为主， 使得我国经济发展出现桎梏。3 、食品安全法律体系不完善。我国现已颁布的涉及食品安全的法律法规

6、多达十几部，有食品安全法 食品安全行政处罚法 食品卫生监督程序 食品安全管理条例 产品质量法 消费者权益保护法 中华人民共和国刑法 等一系列的法律法规。虽然这些法律法规构成了我国食品安全领域的基本框架， 但由于它出台早， 要求标准低， 由于现实情况的飞速发展， 有些条款已经不能适应新时期市场经济。 对待严重的食品问题， 已经不能有效地规范，合理的操作。4 、食品安全监管检测体系的不完善。食品安全监管体系的不完善主要表现在：第一，实行多头管理，管理职能不明确，食品监管越位、错位和缺位的现象时有发生;监管涉及多个监管部门而且职能交叉，各职能部门之间缺乏有效地信息交流，有时甚至相互掣肘。第二，执法机

7、构建设还不适应严峻的管理形势。队伍年龄老化、知识结构老化等矛盾比较突出。食品安全检测体系的不完善主要体现在： 第一， 检测机构不健全。 从 2011 年开始， 北京、天津、 上海、 深圳四个试点城市的蔬菜农药残留和生猪 “瘦肉精 ”污染定点监测工作开始实施，进而逐步扩展到全国 37 个城市。从总体上来看，各个地方对食品安全检验检测体系还不完善。第二， 对已有的监测机构建设重视不够。 关键是检测技术检验设备和资金不足，致使食品检测一直处于步履艰难的状态。5 、生产经营者与消费者之间的信息不对称。在食品市场上，部分食品经营者法律知识淡薄、唯利是图、 不注重食品质量。无视消费者的健康，致使消费者在对

8、有可能伤害到自身健康并不知情的情况下进行购买行为。 还有一部分生产单位在获得证书后， 往往会给安全标准“打折 ” ，生产低成本、低质量的产品。这样，消费者难以察觉食品的质量而可能造成伤害。6 、 地方保护主义作怪。 在食品安全问题中， 地方保护主义对食品安全产生了严重的影响。第一，地方保护阻碍了全国统一、公平、规范、有序市场的建立。这种不公平的经济体制必然会加剧无序竞争， 破坏宏观经济总量平衡。 第二，地方保护危害了地方经济的发展， 损害了地方政府的信誉。 地方保护主义导致市场信息失真、 破坏市场秩序， 影响市场经济健康发展。二、加强食品安全管理的对策建议1、加强 “农田到餐桌”监管、加强食品检测检验是保障食品安全的基础。建立良好的质量信息传递机制， 有助于解决食品质量的市场失灵。 我国食品生产者大多文化素质低， 生产规模小， 而食品产业链较长，致使信息管理难发挥作用。政府要提供公共信息，使公众拥有完全充分的信息以便权衡利益风险进行选择。 及时发布食品安全信息， 定期公布质量抽检结果，发布疫情和有毒有害物污染警报， 提醒公众采取必要的防范措施， 对具有良好声誉的企业进行宣传报道，并接受新闻媒体和公众监测。建立各类食品营养信息数据库， 对消费者、 生产者和食品系统从业人员进行食品安全知识的培训和教育。