供给侧改革校级课题

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1、供给侧改革校级课题 什么是供给侧改革。 供给侧结构性改革,就是从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。 供给侧结构性改革，就是用增量改革促存量调整，在增加投资过程中优化投资结构、产业结构开源疏流，在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高;就是优化产权结构，国进民进、政府宏观调控与民间活力相互促进；就是优化投融资结构,促进资源整合，实现资源优化配置与优化再生；就是优化产业结构、提高产业质量,优化产品结构、提升产品质量；就

2、是优化分配结构,实现公平分配，使消费成为生产力；就是优化流通结构,节省交易成本，提高有效经济总量;就是优化消费结构，实现消费品不断升级，不断提高人民生活品质，实现创新协调绿色开放共享的发展。 供给侧改革有多重要。 习近平对新常态下中国经济的判断一针见血。“结构性问题最突出，矛盾的主要方面在供给侧。”推进供给侧改革是形势所迫，是问题倒逼的必然选择。改革攻坚，这个坎必须跨过去。 当前中国经济正在经历一个变化的节点,长期的发展积累了庞大的经济总量,基数抬高,连续多年的两位数增长已经不可重复了。中国经济正进入呈l型走势的中高速增长时期。这一阶段必须坚持把改革发力点转到调整经济结构上，在保持总量增长的同

3、时，实现结构优化。 随着我国由中等收入国家向高收入国家迈进,各种矛盾集中爆发。而各种矛盾的产生往往是因为发展存在诸多短板,出现结构性问题。推进结构性改革就是协调发展过程中的重大关系,在破解难题、补齐短板的同时又巩固和厚植原有优势,是让中国经济健康发展、行稳致远的一项重大举措。 习近平指出，国内经济现在面临“四降一升”。结构性改革必须进行,而重点就在供给侧。 当前的问题主要是传统门类生产过剩。传统门类出现生产过剩不是因需求不足,或没有需求,而是需求变了。但供给的产品却没有变,质量、服务跟不上，已不能满足需求的变化。比如,我国一些行业和产业产能严重过剩，同时大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进

4、口;有的农产品生产缺口很大,而有的农产品增产则超过了需求增长；一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效供给,消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”上。 这种结构性问题单纯依靠刺激内需难以解决，必须改善供给结构,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升，不断创造和引领新的需求。因此，推进供给侧改革是全面深化改革的决定性战役。供给侧改革改什么。 供给侧改革改什么，习近平说得很明确,就是改结构。习近平特别强调，“结构性”三个字十分重要。 习近平说，我们讲的供给侧结构性改革，同西方经济学的供给学派不是一回事，不能把供给侧结构性改革看成是西方供给学派的翻版，更要防止有些人用他们的解释来宣扬“新自

5、由主义”,借机制造负面舆论。 西方供给学派过分突出税率的作用，思想方法比较绝对，只注重供给而忽视需求、只注重市场功能而忽视政府作用。 习近平指出，放弃需求侧谈供给侧或放弃供给侧谈需求侧都是片面的，二者不是非此即彼、一去一存的替代关系，而是要相互配合、协调推进。 我们说的供给侧结构性改革，既强调供给又关注需求,既突出发展社会生产力又注重完善生产关系,既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用，既着眼当前又立足长远。改革的内涵是增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,不断让新的需求催生新的供给,让新的供给创造新的需求,在互相推动中实现经济发展。 习近平强调，推进供给侧结构性改革，要从生产

6、端入手,重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本,发展战略性新兴产业和现代服务业,增加公共产品和服务供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。简言之，就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 供给侧改革怎么改。 改革的要点就是在具体工作中落实好“三去一降一补”五大任务。 权威人士指出，去产能,要加大各种门槛准入、制度建设和执法力度；处置“僵尸企业”，该“断奶”的就“断奶”,该断贷的就断贷，坚决拔掉“输液管”和“呼吸机”。去杠杆，要在宏观上不放水漫灌，在微观上有序打破刚性兑付。去库存,要加大户籍制度改革力度，建立健全农民工进城的财税、土地等配套制度。降成本,就要把整体税

7、负降下来，把不合理的收费取消掉，把行政审批减下来。补短板，就要注重脱贫攻坚的精准度，扎实推进科技创新和生态文明建设,完善基础设施建设“钱从哪里来、投到哪里去”的体制机制。 推进供给侧结构性改革,不仅不能削弱政府宏观调控职能,而且要把供给管理和需求管理更好地结合起来,这样才能完成供给侧结构性改革任务，以最小的代价实现结构调整优化。 国有企业作为国民经济发展的中坚力量，在供给侧结构性改革中要发挥带头作用,模范执行各项改革决策,成为改革的主力军和先行者。 供给侧结构性改革须用“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念来引领。把新的发展理念体现到政策制定、工作安排和任务落实的各个方面。 五大发展理念

8、中，“创新”居于首位，习近平强调,推进供给侧改革，必须牢固树立创新发展理念,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。 一个国家的经济发展,从根本上要靠供给侧推动。一次次科技和产业革命，带来一次次生产力提升,不断创造供给能力。社会化大生产的突出特点，就是供给侧一旦实现了成功的颠覆性创新,市场就会以波澜壮阔的交易生成进行回应。 创新能力不强,被习近平喻为我国这个经济大块头的“阿喀琉斯之踵”。他指出，通过创新引领和驱动发展已经成为我国发展的迫切要求。习近平指出，要以重大科技创新为引领，加快科技创新成果向现实生产力转化，加快构建产业新体系,做到“人有我有、人有我强

9、、人强我优”。这十二个字可谓创新之“魂”。 供给侧结构性改革的五大任务是一个系统设计,每项任务都很吃重,各项任务之间有关联互补作用，要统筹兼顾，动态优化，积极推进。“创新”、“协调”、“绿色”、“开放”、“共享”的理念都需要贯穿始终。 在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话中，习近平跨越古今中西,用大篇幅对“五大发展理念”分别阐释。这不是“碎碎念”,而是“重要的问题讲遍”供给侧结构性改革是一场深刻的自我革命,要让改革始终沿着正确的方向前进，必须牢固树立科学的发展理念。 【通稿】 习近平主持召开中央财经领导小组第十二次会议 研究供给侧结构性改革方案、长江经济带发展规

10、划、森林生态安全工作 李克强刘云山张高丽出席 新华社北京1月26日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平月26日下午主持召开中央财经领导小组第十二次会议，研究供给侧结构性改革方案、长江经济带发展规划、森林生态安全工作。习近平发表重要讲话强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。要在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率,使供给体系更好适应需求结构变化。 习近平在讲话中指出，制定好方案是做好供给侧结构性改革

11、的基础。要把思想认识统一到党中央关于推进供给侧结构性改革的决策部署上来。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板是工作重点，关系到供给侧结构性改革的开局、关系到“十三五”的开局。各地区各部门要坚定信心、坚决行动,抓紧抓好抓实,切实取得实效。 习近平强调,做好工作方案,一是情况要摸清，搞清楚现状是什么，深入调查研究,搞好基础数据测算，善于解剖麻雀，把实际情况摸准摸透，胸中有数,有的放矢。二是目的要明确,搞清楚方向和目的是什么，把握好手段,防止就事论事甚至本末倒置。三是任务要具体,搞清楚到底要干什么,确定的任务要具体化、可操作。四是责任要落实,搞清楚谁来干,做到可督促、可检查、能问责。五是措施要有力

12、,搞清楚怎么办,用什么政策措施来办，政策措施要符合实际、有效有用、有操作性，让地方和相关部门知道怎么干。 【通稿】 习近平主持召开中央财经领导小组第十三次会议强调 坚定不移推进供给侧结构性改革在发展中不断扩大中等收入群体 李克强刘云山张高丽出席 新华社北京5月16日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平月1日上午主持召开中央财经领导小组第十三次会议,分别研究落实供给侧结构性改革、扩大中等收入群体工作。习近平发表重要讲话强调，推进供给侧结构性改革,是综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策,各地区各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，重点推进

13、“三去一降一补”，不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前，要树立必胜信念，坚定不移把这项工作向前推进。要坚持以人民为中心的发展思想,在全社会大力弘扬勤劳致富、艰苦奋斗精神，激励人们通过劳动创造美好生活,不断提高生活水平。 习近平指出,党中央作出推进供给侧结构性改革决策后，各地区各部门认识不断提高、主动开展工作，有关部门出台了一些政策措施,许多地区研究制定了综合性方案和专项方案,成效逐步显现,为推动经济社会发展作出了贡献。同时，有些政策措施需要进一步研究制定,有的地方还没有有力行动起来,有的工作抓得还不精准。供给侧结构性改革关系全局、关系长远，一定要切实抓好。要深刻理解

14、时代背景,当前我国经济发展中有周期性、总量性问题，但结构性问题最突出,矛盾的主要方面在供给侧。要准确把握基本要求，供给侧结构性改革的根本目的是提高供给质量满足需要，使供给能力更好满足人民日益增长的物质文化需要;主攻方向是减少无效供给，扩大有效供给,提高供给结构对需求结构的适应性,当前重点是推进“三去一降一补”五大任务；本质属性是深化改革，推进国有企业改革，加快政府职能转变，深化价格、财税、金融、社保等领域基础性改革。要发挥好市场和政府作用,一方面遵循市场规律，善于用市场机制解决问题，另一方面政府要勇于承担责任，各部门各级地方政府都要勇于担当，干好自己该干的事。要突破重点难点，坚持重点论，集中攻

15、关,以点带面。要把工作做细做实，有针对性制定政策、解疑释惑；具体工作要从实际出发,盯住看，有人管，马上干。要平衡好各方面关系,把握好节奏和力度，注意减少风险隐患。 习近平强调，扩大中等收入群体，关系全面建成小康社会目标的实现,是转方式调结构的必然要求，是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求。扩大中等收入群体，必须坚持有质量有效益的发展,保持宏观经济稳定,为人民群众生活改善打下更为雄厚的基础;必须弘扬勤劳致富精神,激励人们通过劳动创造美好生活;必须完善收入分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，处理好政府、企业、居民三者分配关系；必须强化人力资本，加大人力资本投入力度,着力把教育质量搞上去,建设现代职业教育体系；必须发挥好企业家作用，帮助企业解决困难、化解困惑,保障各种要素投入获得回报;必须加强产权保护，健全现代产权制度,加强对国有资产所有权、经营权、企业法人财产权保护，加强对非公有制经济产权保护,加强知识产权保护，增强人民群众财产安全感。 第 1 页 共 1 页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。