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1、黑龙江垦区富裕牧场小型农田水利工程工程可行性研究报告二九年十一月目 录第一章 总 论1一、工程提要1二、编制依据4三、综合评价5第二章 工程建设的必要性和可行性6一、工程建设背景6二、工程建设的必要性7三、工程建设的可行性8第三章 市场需求分析预测11第四章 工程建设单位情况14一、自然概况14二、社会经济状况15三、交通与电力16第五章 工程选址与工程区概况17一、选择原那么与工程选址17二、工程区根本概况17第六章 建设方案及建设内容21一、建设目标与建设方案21二、建设内容21第七章 农艺技术方案23第八章 环境影响与评价26一、工程建设对环境影响26二、环境保护措施27第九章 工程组织
2、管理与实施进度28一、工程实施组织管理28二、实施进度32第十章 工程竣工后的管理和维护33一、农田水利工程的维护管理33二、工程运行费用33第十一章 投资估算和资金筹措34一、投资估算34二、资金筹措方案36第十二章 综合效益分析37一、经济效益37二、社会效益38三、生态效益38第十三章 结论40附表：附表1：建设工程建设内容和投资估算表附表2：工程新增产量与主营业收入估算表附表3：工程新增本钱费用估算表附表4：固定资产折旧估算表附表5：工程损益表附表6：全部投资财务现金流量表附图：附图一：总体位置图附图二：工程区位置图附图三：工程区现状图附图四：工程区规划图第一章 总 论一、工程提要一工
3、程名称与建设单位1、工程名称:黑龙江垦区富裕牧场第四管理区农田抗旱喷灌工程2、工程建设性质：新 建3、工程主管部门：黑龙江省农垦总局4、工程建设单位：黑龙江省富裕牧场5、工程建设地点：黑龙江省富裕牧场第四管理区6、工程总负责人：谢仲侠 富裕牧场场长7、工程技术负责人：董利军 富裕牧场副场长8、工程经济负责人：张义忠 富裕牧场计财科科长二工程由来为贯彻落实?中国农村扶贫开发纲要2001-2021年?、?黑龙江省农村扶贫开发纲要2001-2021年?及中央有关扶贫开发的方针政策，缓解我国农村贫困现象，减少贫困人口数量，加快贫困地区脱贫致富的进程，改变贫困地区社会经济落后状况，中央决定开展扶贫资金工
4、程建设。根据黑龙江农垦总局扶贫等文件精神指出，国家扶贫资金重点用于根底设施建设包括根本农田、小型农田水利、人畜饮水工程、农场道路等；富裕牧场第四管理区，沟渠淤积严重、田间配套水利工程严重缺少、农田路标准低，为加强农业根底设施建设，建设高标准根本农田，改善工程区农业生产条件和生态环境，努力提高耕地产出率和农业劳动生产率，切实增强粮食综合生产能力，实现农业增效，职工增收，使农场和农场职工尽早到达脱贫目标，特提出此工程。富裕牧场根据此文件精神提出工程请求，由设计单位聘请有关专家，进行现场勘察，收集相关资料，结合垦区实际情况，按照国家有关扶贫开发政策、法规，编制了工程可行性研究报告。三建设规模与建设内
5、容1、建设规模利用一年时间，对富裕牧场第四管理区5000亩中低产田进行治理，工程建成后，亩增产马铃薯220公斤。年新增产马铃薯1100吨，年新增效益88万元。2、建设内容1机电井11眼；2卷盘式喷灌机11台套；3输电线路6公里，为高压线路。四农艺技术方案以“主攻单产、提高品质、降低本钱、增强竞争力为突破口，围绕现代农业、旱作农业、节水农业、生态农业，着力推进农业技术创新。加快实用新技术的组装配套，实施滴灌节水技术、结合深松改土及增施微肥措施，提高土壤蓄水保墒和耕地综合生产能力。依据不同土壤类型、气候条件、品种特性等选择不同栽培技术。五投资估算及资金来源1、投资估算黑龙江垦区富裕牧场小型农田水利
6、工程工程总投资需200万元，其中：水利工程措施投资195万元，可研及设计费5万元。具体如下：1水利措施投资195万元，具体包括：1机电井11眼，投资68.2万元；2卷盘式喷灌机11台套，投资68万元；3输电线路6公里，投资58.8万元2可研及设计费5万元。2、资金来源工程建设总投资200万元，其中：申请国家扶贫资金140万元，牧场自筹配套资金60万元。3、建设期限工程建设期为2021年一年。六效益分析1、经济效益：富裕牧场第四管理区抗旱喷灌工程工程竣工后，预计可亩增马铃薯产量220公斤，总增加1100吨，按2021年末价格计算，新增效益88万元。收益率高于行业基准值，财务净现值大于零，投资回收
7、期较短，具有一定抗风险能力，工程在财务上可行。2、社会效益：小区开发后，将产生巨大的社会效益，职工的生产条件进一步改善，每年可新增效益88万元，能够极大地调动职工农业生产积极性，进一步增强牧场职工脱贫致富信心，有利于牧场加快经济建设步伐，促进牧场早日实现脱贫目标。3、生态效益：工程以农业根底设施为主要建设内容，工程建设将改善田间小气候和作物生理状态，增加农业科技含量，降低生产本钱，提高农作物整体生产能力和效益，实现农业可持续开展。二、编制依据一文件依据1、?中共中央关于制定国民经济和社会开展第十一个五年规划的建议?；2、?农业部关于加快推进农垦现代农业建设的意见?农垦发20064号；3、?全国
8、农垦经济与社会开展第十一个五年规划2006-2021年?农垦发20066号；4、?中国农村扶贫开发纲要2001-2021年?；5、?黑龙江省农村扶贫开发纲要2001-2021年?黑政发200221号。二资料依据1、?2007年黑龙江垦区统计年鉴?；2、?2007年黑龙江省统计年鉴?；3、?2007年中国统计年鉴?；4、工程单位富裕牧场提供的相关资料。三其它依据1、东北林业大学工程勘察设计院与黑龙江省富裕牧场签定的工程咨询协议；2、2006年国家计委和建设部出版的?建设工程经济评价的方法和参数?第三版；三、综合评价该工程是充分发挥富裕牧场的资源优势，按照国家对扶贫资金工程管理要求及国家对农业生产
9、要发挥比拟优势、优化区域布局的要求进行建设。对实现近期经济效益与长远社会效益的结合，实现牧场增效、职工增收都具有重要意义。本工程从国家产业政策、产品市场需求、工程建设条件、科技依托和支撑条件、建设方案、经济效益、社会效益及环境保护等方面进行了综合分析评价。根据规模研究其适应性、合理性，确定作物种植品种、质量标准及农艺技术措施。工程建设农艺技术是先进、成熟、可靠的，经济上是合理的，工程建设是必要的，方案是可行的。第二章 工程建设的必要性和可行性一、工程建设背景近几年，党中央、国务院以科学开展观统领经济社会开展全局，按照统筹城乡开展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策。各地区各部门认真落实中央部
10、署，切实加强“三农工作，农业和农村开展出现了积极变化，迎来了新的开展机遇。粮食连续三年较大幅度增产，农业结构调整向纵深推进，职工收入较快增长，农村税费改革取得重大成果，社会事业进一步开展，农村基层组织建设得到加强，干群关系明显改善。农业和农村开展的好形势，对保持国民经济平稳较快增长和社会稳定，发挥了重要的支撑作用。但必须看到，当前农业和农村开展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业根底设施薄弱、农村社会事业开展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。各级党委和政府必须按照国家的战略部署，始终把“三农工作放在重中之重，切实把建设社会主义新农
11、村的各项任务落到实处，加快农村全面小康和现代化建设步伐。富裕牧场土地资源丰富，有耕地12.5万亩，但由于农业根底设施薄弱生产经营条件差，水利设施严重不配套，粮食单产低而不稳，制约着牧场农业生产尤其是粮食单产的提高和种粮效益的增加。为加强农业根底设施建设，建设高标准根本农田，改善工程区农业生产条件和生态环境，努力提高耕地产出率和农业劳动生产率，切实增强粮食综合生产能力，实现农业增效，职工增收，使农场和农场职工尽早到达脱贫目标，特提出此工程。二、工程建设的必要性粮食是关系国民经济和社会开展全局的重要战略物质，保护提高粮食综合生产能力，对于维护国家粮食平安，增加农民收入，促进国民经济和社会开展具有十
12、分重要的意义。富裕牧场作为黑龙江垦区重要的粮食主产区，在全省粮食平安体系中具有重要地位。一工程建设是增加农产品竞争力的需要该工程区的建设是在我国入世后，农业面临巨大的危机和挑战情况下实施的，非常符合农业入世的需要，同时也是国家对农业的一种保护。入世后，我国的农产品面临着提高产量、品质降低本钱的任务，及时对中低产田进行改造，是提高产量、品质，降低本钱迎接挑战的最有效方法之一，由此可以看出，对该工程区进行开发是很有必要的，如果不进行改造，继续维持高本钱，低产出的格局，我们的农产品将失去竞争力，农业企业也将无法生存，国家也将承受巨大的负担和经济损失。二工程的建设是职工脱贫致富的需要。通过开发，既增加
13、了粮食产量相应地提高了土地产出率和土地利用率，使耕地得到有效治理和利用，实现有限资源的再利用，减少了资源浪费，提高了水资源的利用率，维持可持续开展，提高了粮食产量，进而增加职工收入，工程实施达产后，人均年收入可增加600-1000元，加快了工程区职工脱贫致富的步伐。三工程建设是建设可持续开展农业的需要对工程区进行保护性耕作等措施可以提高作物整体生产能力和效益，争得农时，节水、节能、省工，增加土壤有机质，增强土壤微生物活性，保水抗旱，改善田间小气候和作物生理状态，有助于对速效养分的吸收和利用，减轻水土流失，增加工程区农业科技含量，降低生产本钱，促进农业资源合理利用，提升农业可持续开展能力。四工程
14、建设是推进农场社会主义新农村建设的需要建设社会主义新农村，其实质是开展生产力，提高农场的粮食综合生产能力。富裕牧场第四管理区旱田喷灌工程建成后，通过完善田间根底设施，进一步提高农场粮食产量，增加种粮收益，不断提高粮食生产能力，因此工程建设将对牧场社会主义新农村建设起到积极的推动作用。鉴于上述情况，对该工程区的建设是非常必要的，工程区建成后，使现有不良生产条件得到治理，到达旱能补灌，涝能排出，渠系通畅，农艺农机紧密结合，丰产又丰收的农业新格局。三、工程建设的可行性富裕牧场小型农田水利建设工程，具有生态、龙头企业和科技含量雄厚等众多优势。一生态环境优势小区内的土壤条件良好，土质肥沃，结构布局合理，
15、以及有着三化栽培、钵育摆栽等一系列的先进农艺和农机措施及通畅的交通，充足的电力和广泛的产品销售市场和良好的价格做保证。为工程区的建设提供了良好的外部环境。二物质根底雄厚富裕牧场拥有固定资产3185万元，国民生产总值6157余万元。是一个以农业为根底，以奶牛业为中轴，以完达山为龙头，农林牧副全面开展，工商运建服综合经营的农垦企业，牧场现有奶牛存栏6500头，成母牛3800头，年需牧草1.6万吨。现有链轨式拖拉机27台，各种农机具150多台套。是黑龙江省最大的牧场，为工程实施奠定了坚实的物质根底。三农场有较强的科技队伍全场总人口11103人，职工2141人。牧场现有科技人员320人，其中高级职称20人，中级职称85人，初级职称215人。进一步改善农业生产条件，增加农业经济效益，是农场职工共同愿望。因此，农场较强的科技力量和
