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1、审议两院工作报告的发言（201 年 月 日）两院工作报告紧紧围绕党和国家工作大局，全面贯彻中央 各项决策部署，主题鲜明，客观详实，充分体现了党的十七大 和十七届五中、六中全会精神，体现了科学发展观的要求。通 过认真学习，我感到这是尊重群众意愿，符合客观实际的好报 告；是推动科学发展、跨越发展、更好更快发展的好报告；更 是站位高、文风实、说服力强的好报告。下面，我就两院工作报告谈几点体会。一、报告文风朴实、求真务实一是主题鲜明。报告通篇贯彻了“社会矛盾化解、社会管 理创新、公正廉洁执法”的工作主题，无论是在回顾去年工作， 还是在部署今年任务时，都鲜明体现了这一工作主题，都围绕 “为大局服务、为人
2、民司法”这一总体目标展开，充分体现了 两院工作与时俱进的时代特征。二是客观真实。报告在总结过去一年的工作成绩时全面客 观，分析现存的问题时直截了当，部署明年各项工作时科学合 理，很好地实现了展示成绩、正视问题、明确任务的要求。三是重点突出。报告主文虽然篇幅不长，但重点报告了两 院充分发挥各项职能作用，稳步推进司法体制改革，全面加强 自身建设，自觉接受各方面监督的工作内容，反映了两院服务 经济社会又好又快发展，关注和保障民生，维护和谐稳定的业绩。实说话，以数据支撑。报告用翔实的数据，展现了两院的工作 情况，都十分精确、真实、客观。二、工作亮点纷呈、成效显著一是指导思想更加明确。两院认真贯彻党的十
3、七大、十七 届五中、六中全会精神，结合工作实际，将胡锦涛总书记提出 的“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”要求确立 为新时期法检工作的指导思想，并通过深化社会主义法治理念 教育和认真开展各项主题实践活动，使全体法检干部增强了大 局意识、为民意识和法律意识。二是工作成效更加明显。在过去的一年，两院围绕工作大 局，牢牢抓住国内外经济社会发展的新形势新变化，以及人民 群众对两院工作的新期待新要求，切实履行宪法和法律赋予的 职责，在维护社会和谐稳定，保障经济健康发展，保护公民权 利，努力提高司法服务水平、加大打击犯罪力度、加强自身建 设等方面取得了明显成效，较好地发挥了惩治犯罪、调处纠纷 实现
4、正义、维护稳定、促进经济社会发展的职能作用。同时面 临了许多新情况新问题，敏感,热点,群体性案件明显增加,在繁重 任务和巨大压力下,两院积极应对,不懈努力,取得了显著成效,确 保了经济发展和社会稳定，充分体现了两院应对复杂局面、推 动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲。三是改革措施更加务实。两院坚持把改革创新作为不断推 进法检工作科学发展的动力，坚定不移推进司法体制改革。在 完善司法体制和工作机制过程中，一是着力坚持正确的政治方 向。坚持从国情出发，按照中央统一部署，着眼于建立公正高 效权威的社会主义司法制度，立足于工作实际，不断改进法检 工作。二是着力破解司法的实践难题。针对目
5、前影响和制约司 法公正的突出问题，增强了司法公开的广度和深度，充分保障 了当事人的知情权，参与权与监督权；切实加强了司法工作监 督指导和统一法律适用标准；更加注重加强司法管理，通过开展绩效考核，加强司法业务管理、司法人事管理和司法改革管 理，切实提高了工作的质量和效率。是队伍建设更加有力。一是提高政治素质。通过深化社会主义法治理念教育和深入学习实践科学发展观活动，提高法 官服务大局，执法为民的法治理念。二是改进司法作风。通过 创建“学习型、创新型”机关和开展司法作风大检查活动，以 及推广先进经验、宣传先进典型，促进作风提升。三是狠抓队 伍建设。通过开展司法廉洁大讨论活动和集中警示教育等活动，
6、深刻反思存在的问题，汲取教训；通过开展业务培训和远程教育、交流挂职等方式，提高广大法检干部正确适用法律、善做群众工作，化解社会矛盾的能力。五是接受监督更加主动。两院始终自觉主动地接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督；坚持重大事项、重要工作向人大报告，并依靠人大的关心支持法检工作和自身建设中存在的困难；认真办理人大代表建议和政协委员提案，做到件件有结果，事事有反馈；通过不断完善人大代表、政协委员联络机制，建立健全邀请视察工作、旁听庭审、定期通报等制度，为主动自觉地接受监督建立了长效机制；依法接受社会各界监督，重视听取社会各界人士的意见和建议，严格依法审理各类 案件，依法纠正错误裁判，不断加强
7、和改进工作。对于两院工作和队伍中存在的一些问题，在报告中也进行了客观全面的分析，问题找得比较准确，也是实事求是的，要引起高度重视，努力加以解决。我们应当客观地、全面地、公正地评价两院工作，不能因为个别案件的问题否定两院的整体 工作；不能因为个别干警的问题否定整个法检队伍。三、意见和建议 结合当前工作实际，我谈几点意见和建议： 一是主动适应发展新变化。应当高度重视破解执行难问题， 开展集中清理执行积案活动，加强了执行联动机制建设，规范 执行行为；高度重视立案信访和审判监督工作，既重视抓办案 质量，实现源头治理，又重视运用教育、协调、救济等手段， 解决涉诉信访难题。二是深入推进矛盾纠纷化解。从目前社会管理角度来说，矛盾纠纷基本是进入司法程序前就已形成了。建议进一步加强“诉调对接”和“检调对接”工作机制，健全完善“大调解” 体系，建立统一完备的司法救助制度，从源头上预防和减少社 会矛盾的发生。三是加强信息化建设，促进公正廉洁执法。 公正廉洁执法 的核心在于以公开、信息化为手段的严格监督管理。建议进一 步加大对法检系统信息化建设支持力度，尽快依托网络手段， 建立健全网上办公办案、流程管理、质效评估和质量评查系统， 让案件运作的每个环节都处在实时的监督之下。谢谢大家!
