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1、务川自治县茅天镇联鑫采石场安全预评价报告前 言务川自治县茅天镇联鑫采石场位于务川自治县茅天镇红新村，距茅天镇直距0.8km，行政区划隶属务川自治县茅天镇管辖。该矿于2011年8月取得采矿许可证，经济类型属私营合伙企业，年产石灰岩7.50万吨。为了合理开发矿产资源和安全生产，该矿委托贵州子怡矿产资源开发有限公司编制了开采方案设计，并委托我公司进行安全预评价工作。评价内容包括：该矿开采方案设计中矿山的安全管理组织机构是否健全；采场的开拓布置、爆破、矿石运输、机械、防尘、防排水、供配电各系统的设计方案是否符合国家有关法律、法规和技术标准的规定；能否满足矿山施工设计和建设的需要。在安全预评价过程中，评
2、价组本着从实际出发，实事求是的原则，科学、公正、合法、自主地对该矿各生产系统安全设施和安全管理作安全预评价。本报告共分七章，重点是各单元的安全预评价和安全对策措施及建议。在进行评价时，评价人员按照国家相关法律、法规和技术标准，采用预先危险性分析法和专家现场询问、观察法等方法，对该矿的开采方案设计作安全预评价。目的是让该矿在进行施工设计、建设和生产过程中，对危险、有害因素采取必要的安全技术措施和安全管理措施，保障该矿的财产安全和职工的健康及生命安全。在评价过程中评价组得到了当地安监部门及该矿负责人的大力支持，在此一并致谢！第一章 评价概述1.1 预评价目的安全预评价以“安全第一、预防为主、综合治
3、理”为方针，旨在提高被评矿山的本质安全程度和安全管理水平，减少与控制事故发生，保障矿山从业人员的身体健康和生命安全，使企业财产免受损失。本次安全预评价以拟建建设项目作为研究对象，根据项目提供的开采方案设计等技术资料，运用安全系统工程的原理和方法，分析系统中存在的危险、有害因素并进行定性定量评价后，提出安全技术、管理对策措施，为矿山下一步设计提供科学依据，使建设项目安全设施做到“三同时”，以确保建设项目建成后在安全方面达到国家有关法规和标准的要求。1.2 预评价的原则突出重点，兼顾全面，科学分析，对策措施切实可行，评价结论客观、公正。1.3 预评价主要依据1.3.1相关法律、法规及部门规章1）中
4、华人民共和国安全生产法（主席令第70号）2）中华人民共和国矿山安全法（主席令第65号）3）中华人民共和国劳动法（主席令第28号）4）中华人民共和国消防法（主席令第6号）5）中华人民共和国职业病防治法（主席令第60号）6）中华人民共和国环境保护法（主席令第22号）7）中华人民共和国矿山安全法实施条例（劳动部令第4号）8）贵州省安全生产条例（2006.09.01施行）9）非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（安监局令第20号）10）民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第466号）11）小型露天采石场安全管理与监督检查规定(安监总局令第39号)12）作业场所职业健康监督管理暂行规定(安监总局令第23号
5、)13）特种作业人员安全技术培训考核管理规定(安监总局令第30号)14）建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法(安监总局令第36号)15）特种设备质量监督与安全监察规定（质监局第13号令）16）矿山建设工程安全监督实施办法（劳部发1994502号）17）关于开展重大危险源管理工作的指导意见（原安监管协调字200456号）18）劳动防护用品监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令第1号）19）关于加强非煤矿矿山及石油、冶金、有色、建材等相关行业建设项目安全设施三同时工作的通知（国家安全生产监督管理总局安监总管一字200567号）20)建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令，1998.1
6、1.18）21)安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第16号，2007年）22)国家安全监督总局关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见国家安全生产监督管理总局安监总管一2007214号23) 国家安全监管总局关于印发金属和非金属矿山、尾矿库、冶金有色、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹、机械制造等行业（领域）企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见的通知国家安全生产监督管理总局安监总协调200835号1.3.2规范与技术标准1）安全评价通则（AQ8001-2007）2）安全预评价导则（AQ8002-2007）3）金属非金属矿山安全规程（GB16423-20
7、06）4）爆破安全规程（GB6722-2003）6）供配电系统设计规范（GB50052-95）7）矿山安全标志（GB14161-2008）8）安全电压（GB3805-83）9）工业企业卫生设计标准（GBZ1-2010）10）机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求（GB8196-2003）11）建筑设计防火规范（GB50016-2006）12）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）13）企业职工伤亡事故分类（GB644186）14）生活饮用水卫生标准（GB-5749-2006）1.3.3项目有关的文件、资料1）安全评价委托书2）采矿许可证号 (证号：C520326
8、2011047130110672)3）务川自治县茅天镇联鑫采石场开采方案设计（贵州子怡矿产资源开发有限公司2011年12月编制）4）务川自治县茅天镇联鑫砂石厂建筑石料用灰岩地质简测报告中化地质矿山总局贵州地质勘查院2009年08月编制1.4 预评价的范围本预评价报告是对务川自治县茅天镇联鑫采石场开采方案设计中各生产系统的安全设施和安全管理进行分析，查找危险、有害因素，提出在施工设计和建设过程中应采取的安全对策措施。1.5 预评价程序本次安全预评价工作程序如图1-1所示。评价工作大体可分为三个阶段：第一阶段为准备阶段，主要收集相关资料，进行初步分析，识别被评价系统中存在的危险、有害因素，结合该矿
9、实际情况，划分评价单元，选择合理评价方法，并确定各个评价单元中具体评价内容；第二阶段为实施评价阶段，运用确定的评价方法进行分析，提出相应的改进对策措施和建议；第三阶段为报告的编制阶段，主要是汇总第二阶段所得到的各种资料、数据，综合评价分析提出结论与建议，完成预评价报告书的编制。编制安全预评价报告前期准备辩识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论图11预评价程序图第二章 建设项目概况2.1建设项目简介务川自治县茅天镇联鑫采石场为新建矿山，于2011年8月取得了务川自治县国土局颁发的新采矿许可证（证号：C520326201104713011067
10、2）。采矿许可证核定为露天开采，矿区面积为0.0222km2，生产规模7.50万吨/年，主要生产建筑石料用灰岩。矿山现状：务川自治县茅天镇联鑫采石场为新建矿山，矿山无采矿权重叠现象，区内无重要建（构）筑物及重要水利设施，矿区范围及其周围300m范围内无工业和民用建筑物、水库、桥梁、地下石油天然汽管网等重要工业设施，矿山开采不会对公路、水库、电力等设施产生影响，对周边环境影响小。在爆破安全距离内无重要居住、设施设备、学校、人畜饮水工程。矿山供电接当地农网，生产、生活用水引用当地自来水。2.2矿山范围据务川自治县国土资源局2011年8月颁发的采矿许可证的矿区范围由以下4个拐点圈定，拐点坐标、矿区面
11、积及开采深度见下表：表21 矿区拐点坐标 (西安坐标系) 拐点号XY13203227.4336508697.0023203033.4236508675.0033203035.4236508793.0043203215.4336508815.00矿区面积0.0222km2开采深度910m845m2.3交通位置务川自治县茅天镇联鑫采石场位于务川自治县茅天镇红新村，距茅天镇直距0.8km，行政区划隶属务川自治县茅天镇所辖。地理坐标：东经10805231080528；北纬285637285643。有简易公路与矿山相连，地理交通便利(详见交通位置示意图)。矿区位置矿区位置图2-1 交通位置图2.4矿区地
12、质概况2.4.1地层工作区出露地层由新到老分别为第四系(Q)；三叠系下统夜郎组黄村坝段(T1y2)。其中三叠系下统夜郎组黄村坝段(T1y2)灰岩为本矿山主要开采矿体，从新至老分述于下：1）第四系(Q)岩性为黄色、粘土、亚粘土等，厚一般0m3m，与下伏地层呈不整合接触。2）三叠系下统夜郎组黄村坝段(T1y2)岩性为浅灰色厚层至块状微晶灰岩，厚度大于200m。本次调查未见其底。2.4.2 构造在矿区范围内，褶皱和断层都不发育，三叠系下统夜郎组黄村坝段(T1y2)地层呈单斜构造产出，倾向180 183，倾角68。矿区地质构造简单。2.4.3矿石特征当地已采出矿石主要制成块石、砂、碎石、石粉等，用于建
13、筑及公路铺设等方面，据使用方反映，其材质较好，结构坚硬，其单轴抗压强度一般大于60Mpa，矿石中黄铁矿含量较少，经久耐用，因此，该区其矿石质量较好，可作为建筑石料、建筑用砂及公路建设原料。2.5工程地质条件按岩土体工程地质特征分类，矿区可分为松散岩类工程地质岩组和坚硬岩工程地质岩组两类：松散岩类工程地质岩组：为第四系(Q)残坡积层，主要为耕植土、残坡积土及少量母岩风化残块，结构松散。坚硬岩类工程地质岩组：主要为碳酸盐岩地层，为夜郎组黄村坝段灰岩，该岩组多为微风化一来风化类岩石，结构坚硬，整体强度较高，结构面相互牵制，在自然条件下，岩体基本稳定。总体来说，矿区工程地质条件简单。2.6水文地质条件
14、矿区主要含水层为三叠系下统夜郎组黄村坝段灰岩，含水类型为碳酸盐岩岩溶水。该类地下水主要接受大气降水补给，大气降水后，大部分沿山坡沟壑向地势低洼处排泄，少部分沿灰岩节理裂隙垂直向下渗漏。因矿山开采方式为露天采矿，无论大气降水或碳酸盐岩岩溶水，在矿区内储存及径流途径均较短，不会影响矿山开采。该区水文地质条件简单。2.7环境地质条件工作区及附近无国道、省道，无铁路，无国家级、省级风景名胜区及自然保护区及文化古迹，无村寨住户，采区内无农田、林地分布，矿山开采所产生的噪声、粉尘等对周边环境影响较小。同时，矿区附近无地表河流、地表井泉及地表水库等分布，矿山开采所产生的生活污水等不会对当地地表水体、地下水体
15、造成污染。总体来说，该区环境地质条件简单。2.8矿山开采简述务川自治县茅天镇联鑫采石场开采方案设计对的矿山开采方法、开采工艺、开拓布置和开采顺序等做出了如下规划设计:2.8.1开采方式的选择根据矿体赋存状态、矿区地形及矿山目前情况，本矿山为山坡露天开采方式。2.8.2开拓方案的选择根据自然地形、开采高度等实际情况，本矿山设计采用公路开拓汽车运输方案。2.8.3开采方法、开采顺序和推进方式开采方法：露天台阶式开采。开采顺序：矿山设计分两个阶段开采， +910m870m作为前期开采，其余为后期开采。在+910m+900m标高布置首采面，第一工作平台开采完毕后，依次按10m垂高往下布置工作面，自上而下分台阶开采至+870m标高，即一阶段开采完毕。余下作为后期开采，至+845m即矿山最终开采底平面。推进方向：根据矿山地形
