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1、危化品企业安全生产数字化远程监测监控系统建设方案危化品企企业安全生产产数字化化远程监监测监控控系统建设方案案设计单位位：*二一三三年九月- 11 -目 录录第一章 概述331.1 项目背背景31.2 项目需需求31.3 项目设设计依据据41.4 建设目目标5第二章 技术方方案72.1 建设内内容72.2 设计思思想72.3 设计原原则82.4 系统总总体应用用框架1102.5 系统技技术架构构132.6 业务系系统软件件设计1132.6.1 企企业安全全生产自自助管理理系统1132.6.1.11 系统统描述1132.6.1.22 功能能描述1142.6.2 安安全生产产基础数数据管理理信息系系
2、统1552.6.2.11 系统统描述1152.6.2.22 功能能描述1162.6.3 安安全生产产数字化化远程监监测监控控系统2232.6.3.11 系统统描述2232.6.3.22 系统统组成2242.6.3.33 政府府端软件件界面2252.6.3.44 系统统模块功功能2662.6.4 GGIS电电子地图图与辅助助决策支支持系统统292.6.4.11 系统统描述2292.6.4.22 GIIS地理理信息系系统功能能描述2292.6.4.33 应急急救援指指挥系统统功能描描述3222.7 硬件支支撑平台台设计3342.7.1 网网络部署署342.7.2 服服务器系系统配置置352.8 重
3、大危危险源企企业端建建设3662.8.1 接接入现场场数据采采集设备备362.8.2 实实时监测测主控机机372.8.3 与与政府端端管理平平台互联联41第三章 费用估估算4223.1 市级（平平台）系系统软件件开发费费用4223.2 平台(市级)硬件支支撑平台台费用4433.3 企业端端主控机机设备费费用表444第四章 华威世世纪公司司承接优优势4664.1 华威世世纪公司司实施本本项目的的优势4464.2 同类型型项目实实施用户户成功案案例477第一章 概述1.1 项目背景景加强安监监部门安安全生产产监督管管理管理理，建立立数字化化远程监监测监控控系统，是是坚持“安全第第一，预预防为主主，
4、综合合治理”的方针针，是实实施“关口前前移、重重心下移移”、“科技兴兴安”的具体体体现，对对政府相相关部门门做好事事前防范范，歇止止和减少少重、特特大安全全生产事事故有着着重要的的现实意意义。根据国国家安监监总局关关于20010年年安全生生产应急急管理重重点工作作安排安安监总厅厅应急20110331号的的总体要要求，按按照党中中央、国国务院关关于继续续深入开开展“安全生生产年”活动的的总体工工作部署署，建立立起覆盖盖辖区的安安全生产产动态监监管信息息系统，充分利用现有信息化资源的基础，配合应急指挥系统的建设，逐步建立反应迅速、指挥灵敏、决策科学、功能完善的重大危险源监控及事故应急信息体系，实现
5、通信互联互通、信息共享、警报同步联动，全面提升安全生产监督管理、指挥、决策水平，强化事故救援快速反应能力，为政府领导提供准确及时的应急救援和辅助决策信息，增强安监部门的动态监管能力，提高行政效率，消除各种隐患，预防和减少重特大事故的发生，提高整体安全生产工作水平，提高生产安全，保障人民生命财产安全具有重要意义。1.2 项目需求求本项目的的实施为为用户解解决的业业务问题题：(1)实实现对重重大危险险源企业业的动态态、实时时监控管管理，及及时掌握握重大危危险源的的安全状状态的变变化，及及时自动动报警，对对不同级级别的事事故提供供对应的的应急预预案。(2)通通过建设设重大危危险源监监控网络络，实现现
6、安监、重重大危险险源企业业两级实实时传输输视频图图像和危危险源动动态数据据监控功功能要求求。(3)实实现危险险源企业业通过网网络进行行数据的的实时申申报，达达到安监监快速、有有效审核核，及时时管理的的要求，同同时系统统能自动动完成重重大危险险源的分分级评估估。(4) 整合安安监系统统内部资资源、深深化业务务应用，重重点解决决了数据据质量参参差不齐齐，数据据错误、数数据冗余余等问题题。实现现省-市市-企业业三级重重大危险险源监控控平台的的纵向的的互联互互通，并并逐步完完善和实实现省-市-区区-企业业四级平平台的互互联互通通，以及及逐步实实现与应应急指挥挥平台的的对接联联动。(5)实实现两级级数据
7、存存储的要要求。企企业端应应存储监监控数据据和视频频图像，保保存一定定的周期期，监管管平台可可随时调调阅。企企业基本本信息和和应急预预案等数数据集中中存储在在监管平台台。1.3 项目设计计依据1、遵守守国家相相关法律律、法规规如下：n 中华人人民共和和国安全全生产法法n 中华人人民共和和国行政政许可法法n 危险化化学品安安全管理理条例n 危险化化学品经经营许可可证管理理办法n 非煤矿矿矿山企企业安全全生产许许可证实实施办法法等2、软件件设计执执行标准准n GB/T 2210668 政政务信息息资源交交换体系系n 信息分分类和编编码的基基本原则则和方法法 (GGB/TT 70027)n GB/T
8、 1183991.22 信息息技术数数据元的的规范与与标准化化n GB/T 1194888 电电子政务务数据元元n GB664422-866企业职职工伤亡亡事故调调查分析析规则n 危险化化学品名名录（2002版）n 剧毒化化学品目目录（2002版）n 危险化化学品名名录n 剧毒化化学品目目录n 易制毒毒化学品品n 重大危危险源辨辨识（GB18218-2000）1.4 建设目标标(1)建建立统一一的重大大危险源源与重大大事故隐隐患监控控管理网网络平台台，实现现对辖区区内重大大危险源源与重大大事故隐隐患的实实时监测测数据和和视频监监控进行行动态监监管，并并为各重重大危险险源企业业提供安安全生产产管
9、理工工作平台台。(2)为为各级安安全生产产主管部部门监管管决策提提供信息息和技术术支持；转变目目前重大大危险源源监管与与重大事事故隐患患整治以以现场巡巡查为主主的工作作模式为为网络巡巡查和现现场检查查相结合合；(3)进进一步完完善辖区区重大危危险源与与事故预预防和应应急处置置程序，为为事故调调查提供供决策依依据，全全面提高高辖区各级级安监部部门对重重大危险险源综合合信息的的管理分分析能力力和事故故预防能能力；(4)利利用先进进的管理理思想、方方法、科科技手段段实现各各级安监监部门业业务工作作的规范范化和监监管模式式的创新新，形成成高效运运转、协协调有序序的安全全生产监监管体系系。(5)建建立统
10、一一安全生生产基础础数据库库,保障障专业数数据资源源共享满满足政府府各专业业部门、综综合部门门、企事事业单位位和公众众对安监监信息资资源的深深层次需需求，全全面提升升安监专专业服务务应用效效能，发发挥安监监信息服服务在政政府宏观观调控、优优化资源源配置、强强化安全全生产的的基础性性作用。(6)加加强安全全生产监监管效能能，进一一步提高高单人监监管企业业的数量量，节约约人力成成本，提提高安全全监管的的效率和和准确率率，弥补补监管力力量不足足的有效效手段。(7)建建立安全全生产应应急救援援决策机机制，提提高对事事故灾难难的防范范处置能能力，最最大限度度地减少少事故灾灾难造成成的损失失。(8)提提高
11、安监监部门对对重大危危险源的的远程监监管能力力，利用用现代高高新技术术，对危危险源对对象的安安全状况况进行实实时监控控，严密密监视和和及时传传递可能能使危险险源对象象的安全全状态向向事故临临界状态态转化的的各种参参数的变变化趋势势，及时时发出预预警和控控制指令令，把事事故隐患患消灭在在萌芽状状态。(9)以以安全生生产监管管部门的的社会管管理和公公共服务务需求为为导向，充充分利用用软硬件件方面的的技术，为为安监部部门的日日常办公公、科学学决策、业业务管理理、公共共服务、信信息公开开和业务务协同提提供支持持。(10)促进企企业安全全生产管管理水平平，逐步步利用现现代高新新技术，对对各类危危险源对对
12、象的安安全状况况进行实实时监控控。第二章 技术方案案2.1 建设内容容根据国家家安监总总局对全全国安全全生产信信息化建建设的统统一要求求和规划划，结合合辖区安全全生产信信息化实实际情况况，围绕绕“扩展监监察视野野、增强强监管水水平、提提高应急急能力、强强化行政政效能、节节约行政政成本、预预防事故故发生、减减少事故故损失”的总目目标，建建立起市市、企业业两级重重大危险险源动态态监管与与事故应应急救援援信息系系统，形形成完备备的安全全生产综综合监管管应急救救援指挥挥信息网网络体系系。增强强辖区安全全生产监监管部门门的动态态监管能能力，提提高行政政效率，消消除各种种隐患，预预防和减减少重特特大事故故
13、的发生生，提高高辖区整体体安全生生产工作作水平。2.2 设计思想想根据国家家“安全第第一、预预防为主主、综合合治理” 的安安全生产产方针，结结合辖区区安全生生产的实实际情况况，在吸吸纳其他他城市平平台建设设成功经经验的基基础上，辖区数字化远程监测监控系统的建设思路按照以下几点要求来进行：一是严格格遵循安安全生产产法的的要求，既既强化对对重大危危险源和和隐患的的监管，又又要明确确责任：企业是是安全生生产的责责任主体体，政府府是安全全生产监监督主体体，到位位不越位位；二是在突突出重大大危险源源和隐患患监管重重点的同同时，又又要对重重大危险险源企业业的监测测监管和和事故预预防形成成综合监监管体系系；
14、三是在系系统设计计和工程程实施中中积极吸吸纳先进进管理思思想、方方法、技技术的同同时，又又要充分分利用现现有网络络社会资资源，降降低投入入成本。2.3 设计原则则该项目是是一个复复杂的系系统工程程，在符符合技术术规范的的前提下下，针对对辖区安全全生产监监管部门门管理范范围点多多面广等等具体特特点和使使用要求求，结合合现有的的安全生生产监管管方面的的办公系系统和安安监业务务系统的的基础，设设计出全全面完整整的解决决方案，更更好的满满足当前前及未来来辖区安全全生产监监督管理理部门工工作的要要求。项项目建设设具有很很强的特特殊性、政政策性和和专业性性，而且且内容复复杂，涉涉及面广广。它涉涉及社会会、
15、经济济等各种种信息，数数据量大大，而且且要求信信息准确确、全面面。因此此，建设设本着以以下原则则：1、实用用性项目要结结合安监监局的实实际，使使系统能能真正解解决安监监电子政政务信息息公开服服务的收收集、传传递、执执法、统统计、分分析等功功能，切切实提高高安监局局工作的的效率和和管理水水平。要要求系统统软件能能充分体体现安全全生产信信息管理理运用的的广泛性性、细化化性、针针对性、开开放性。系系统设计计要以业业务为基基础、需需求为向向导，充充分考虑虑用户当当前各业业务层次次、各环环节管理理中数据据处理的的便利和和可行，把把满足用用户业务务管理作作为第一一要素进进行考虑虑，提供供方便、灵灵活、直直观易用用、友好好的用户户操作界界面。同同时，最最大限度度为公众众提供便便利服务务，增加加双向交交流和跨跨层交流流的机会会。能够够公开的的信息和和办事环环节全部部公开，增增加工作
