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1、有色金属矿山建设工程合同价款管理摘要：有色金属矿山建设项目具有投资大，工艺流程复杂，资金回收周期长和不可预见因素多等特点，而对工程建设项目合同价款重视不够，使矿山建设长期存在竣工决算超投资估算，严重影响矿山建设项目投资规划的执行，影响项目经济效益和投资收益。因此，我们要高度重视过程中建设工程合同价款的调整。关键词：矿山建设；合同价款；管理 引言：建设工程合同价款调整主要包括以下九个方面： 1、工程变更引起的合同价款调整； 2、工程量清单缺项引起的合同价款调整3、工程量偏差引起的合同价款调整；4、计日工引起的合同价款调整； 5、现场签证引起的合同价款调整；6、物价变化引起的合同价款调整； 7、暂
2、估价引起的合同价款调整；8、不可抗力引起的合同价款调整； 9、暂列金额引起的合同价款调整。1、工程变更引起的价款调整1.1 工程变更管理的关键问题在矿山工程实践中，工程变更是项目投资失控的关键因素，发、承包双方应 将变更管理作为风险管理的重点内容。工程量清单计价模式下，工程变更管理的 关键问题主要是工程变更价款的确定以及工程变更价款的确定程序。1.2 工程变更价款的确定-分部分项工程费的确定工程变更分部分项工程费二变更量X变更综合单价（1）变更量的确定清单规范中关于工程变更量的确定的规定，即应按照承包人在变更项目中实 际完成的工程量计算。2）变更综合单价的确定清单规范中关于变更单价的确定依然沿
3、用“有适用”、“有类似”和“无适 用或类似”三种变更估价原则。2、工程量清单缺项引起的价款调整关于“工程量清单缺项引起的价款调整”，清单规范规定：合同履行期间，由于招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程清单项目的 应按照本规范规定确定单价，调整合同价款；新增分部分项工程清单项目后，引 起措施项目发生变化的，应按照相关规定，在承包人提交的实施方案被发包人批 准后，调整合同价款；3、工程量偏差引起的合同价款调整分部廿项T程駅发生变化直接谓嘉帘冷中枷匚程毓苗申缺险V采叩单枕计均的-直按训蔡综合单悄安全丈朗范丄髓L措械理口畫股生塑化,采用总价订算的+ n插河壑也前3.1清单将双方风险分担的界限予以明确
4、的划分：业主承担工程量偏差 15%以外引起的价款调整风险，承包商承担 15%以内的风险工柞M偏着吏化福度业生承担-15T娘包人憑担， 业主承担亠1验3.2调整部分工程量的综合单价（P1、P2 ）的确定清单规范中对招标的工程量清单项目工程量出现偏差的幅度进行了明确规定 并约定了其调整的原则。但对于相应清单项目的综合单价的具体调整方法未予以 规定。从理论与工程实践中分析，当清单项目工程量出现偏差（增减）时，一般情 况下工程量减少其材料采购成本会提高，即材料价格会随着工程量增加反比例变 化，另清单项目综合单价组成中的管理费随工程量变化成非线性比例增加，因而 当工程量减少时，新的综合单价应该提高，反之
5、应降低。由此可见，因工程量增 减引起的清单项目综合单价发生变化的影响因素比较复杂，针对每一个影响因素 来约定调整方法，实施中可操作性太低。4、计日工引起的合同价款调整4.1 计日工的计价原则:13 版清单11.2.4（1）：计日工应按发包人实际签证确认的事项计算。即： 计日工的费用应按发包人实际签证确认的数量和合同约定的相应单价计算。4.2 13 版清单中关于计日工计价的相关规定9.7.4 任一计日工项目实施结束。承包人应按照确认的计日工现场签证报告 核实该类项目的工程数量，并根据核实的工程数量和承包人已标价工程量清单中 的计日工单价计算，提出应付价款；5、现场签证引起的合同价款调整5.1 规
6、范签证程序明确签证主体-严格恪守签证时限-明确签证内容-签证手续要齐全5.2 提高合同管理水平要真正避免、减少和规范现场签证,要把控制的重点放在合同上,提高合同管 理水平,完善合同条款,减少合同漏洞,从源头上解决现场签证问题。5.3 注意防范重复签证同一工程内容签证重复，此类签证在返工或挖运土方的工程中较为多见。5.4重视隐蔽工程环节6、物价波动引起的合同价款调整6.1施工期间物价波动引起的价款调整(1) 材料费的调整 有些地区规定对钢材、木材、水泥等三大材料的价格采取按实际价格结算的 方法，承包人可凭发票等按实际费用调整材料价格。按照实际价格结算，施工合同一般规定承包人在采购前要先经发包人核
7、价。(2) 材料实际价格的确定：材料按实调整的关键是要掌握市场行情，把所定的实际价格控制在市场平均 价格范围内。建筑材料的实际价格应首先用同时期的材料指导价或信息价为标准 进行衡量。(3) 材料购买时间的确定： 材料的购买时间应与工程施工进度基本吻合，即按施工进度要求，确定与之 相适应的市场价格标准。(4) 材料消耗量的确定： 影响实际价格法进行调整价款计算正确与否的关键因素之一是材料的消耗量 该消耗量理论上应以预算用量为准。7、暂估价引起的合同价款调整7.1对暂估价的理解(1)矿山建设项目是否适用暂估价及适用暂估价的材料、工程设备或专业工 程的范围以及所给定的暂估价的金额，决定权完全在发包人
8、；(2) 发包人在工程量清单中对材料、工程设备或专业工程给定暂估价的，该 暂估价构成签约合同价的组成部分；(3) 在签订合同之后的合同履行过程中，发包人与承包人还需按照合同中所 约定的程序和方式确定适用暂估价的材料、工程设备和专业工程的实际价格，并 根据实际价格和暂估价之间的差额(含与差额相对应的税金等其他费用)来确定 和调整合同价格。7.2 暂估价的计价原则7.2.1 矿山建设工程中投标报价中暂估价的计价原则材料、工程设备暂估价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价;专业工程暂估价应按招标工程量清单中列出的金额填写。专业工程暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写。暂估价的报价：编
9、制投标报价时，材料、工程设备暂估单价必须按照招标人 提供的暂估单价计入分部分项工程费用中的综合单价；专业工程暂估价必须按照 招标人提供的其他项目清单中列出的金额填写。为方便合同管理，需要纳入分部 分项工程量清单项目综合单价中的暂估价应只是材料费。7.2.2 暂估价确认引起的合同价款调整处理在合同的履行过程中，发承包双方要按照合同中所约定的程序和方式确定暂 估价中材料、工程设备和专业工程的实际价格并根据约定的方法调整合同价款。 暂估价调整方法具体有价差税金法、代入替换法、整体替换法。8、不可抗力引起的价款调整不可抗力是不可预见性、不能避免性、不能克服性事件，例如：洪水、地震 疫情等都属于不可抗力
10、;9.11.2：应发包人要求赶工的赶工费用:13 版清单9.11.2 规定：因不可抗力 解除后复工的，若不能按期竣工，应合理延长工期，发包人要求赶工的，赶工费 用由发包人承担。9、暂列金额引起的价款调整暂列金额引起的合同价款调整13 清单9.15 款暂列金额规定：9.15.1 已签约合同价中的暂列金额由发包人掌握使用。9.15.2发包人按本规范第9.19.14节规定所作支付后，暂列金额余额（如有）归发包人所有。结束语：矿山建设项目合同价款调整是非常复杂的系统工程，虽然不同阶段的控制和 管理具有不同的手段和目标，但其最终目标是实现建设项目的投资效益最大化， 因此对于价款的控制和管理，必须采取技术和经济统筹兼顾的手段，科学地对各 个阶段实施控制和管理，使有限的建设资金得到合理应用，才能实现矿山建设的 投资目标，从而创造良好的经济效益！
