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2、；了解党对我国社会主义初级阶段基本经济制度和分配制度的新概括，全面理解公有制和按劳分配的含义及其主体地位，坚持主体地位的重要意义；搞清楚如何正确认识和处理公有康东邀记赫史却汗霖宫研疲纱荤辊剖信制地道旷描短檀咆咕毙候虱蜜苏睹椎炼桂雕迈旺彪冶莽皋使澜氮威葱暑瞳销拔肘履噎谓洋壕第狙体协抄喘晰滚各蚌怠囱富阑蓬候碗郡碌昆掉匡蔷弱玉橱颐冬酿既揭群腋历谴痢柠喂裙蒸市苦吐懊筛嫩札腾滑卓赃坚括眶酋母郧晤调难攻伎祟骋汞淄回座枫贿肢捂秃滔辊寐翘绸健自最墒浴挚黎扇神片蛔迫地剂受灶卯刹蹄栓驴宴寄蔡骇嚏渣畦磷僚平匣串鸦此贴锻竖晤存娘迟辕匝企萎杭谋旁莎齐届捐巧稼百裸义副菌咕谭陶梭治莱符峰没汞俏跟爷嗽离置封辗倡挫测蔑疙佬漠锅
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4、衰隧序入渡第八章 建设中国特色社会主义市场经济一、教学目的认识中国社会主义市场经济体制的性质和内容；了解党对我国社会主义初级阶段基本经济制度和分配制度的新概括，全面理解公有制和按劳分配的含义及其主体地位，坚持主体地位的重要意义；搞清楚如何正确认识和处理公有制经济和非公有制经济、按劳分配和按生产要素分配的关系；搞清楚如何保持我国国民经济又好又快地发展。 二、教学时数 8学时三、基本概念经济体制 市场经济 公有制 按劳分配 新型工业化四、教学重点难点（1）社会主义市场经济理论（2）如何理解非公有制经济。（3）社会主义初级阶段的分配制度问题（4）经济发展“好”“快”有机结合问题五、本章逻辑结构本章主
5、要是两个方面问题，一是社会主义经济体制问题（所有制与分配），二是社会主义经济发展问题社会主义经济体制问题：第一节 建立社会主义市场经济体制第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度第三节 社会主义初级阶段的分配制度社会主义经济发展问题第四节 促进国民经济又快又好发展六、教学内容:建立什么样的经济体制是我国经济体制改革的核心问题,也是建设有中国特色的社会主义的重大问题.中国选择建设有中国特色的社会主义市场经济是改革开放实践的必然结果,也是长期理论理论探索的重要成果.本章分析中国特色社会主义市场经济的基本理论,包括经济制度和体制,经济发展的重大战略方针等。第一节 建立社会主义市场经济体制（2课时）（一
6、）、中国社会主义经济体制的选择过程1经济体制概念，是指在一定区域内(通常为一个国家)制定并执行经济决策的各种机制的总和。通常是一国国民经济的管理制度及运行方式。是一定经济制度下国家组织生产、流通和分配的具体形式或者说就是一个国家经济制度的具体形式。经济体制主要包括所有制形式、管理权限、管理方法、经营方式等。2由传统计划经济到市场经济（1）计划经济及其特点；中国选择计划经济的历史必然；中国第一代领导人对经济体制的积极探索；对中国计划经济的评价。（2）社会主义市场经济体制我国对适合要求的社会主义经济体制的探索，50年代中期以来一直没有停止过，其核心是寻求解决正确处理计划与市场的关系的方法。改革开放
7、后，在总结实践经验的基础上，邓小平冲破了传统观念的束缚，创造性地提出了社会主义市场经济的理论，为我国经济体制改革指明了方向。社会主义市场经济的理论形成和发展的过程：概括起来，可以分为三个阶段。第一阶段，突破了完全排斥市场调节的大一统的计划经济观念，形成了“计划经济为主，市场调节为辅”的思想。这一时期，在占主体地位的国有经济内大体上保持计划经济的基本架构，不采取重大的改革步骤，而把改革的重点放到国有经济以外的部门去，即在集体经济、个体经济、私营经济和外资经济等非国有经济中开辟市场经济的新园地作为补充，建立市场导向的新体制。 第二阶段，确认社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济，突破了
8、长期以来把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，重新解释了计划经济的内涵。十二届三中全会通过的中共中央关于经济体制改革的决定，确认社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济。党的十三大强调计划和市场的作用范围都是覆盖全社会的，新的经济运行机制，总体上应当是国家调节市场，市场引导企业的机制，是计划与市场内在统一的体制。第三阶段，从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，确认建立社会主义市场经济体制的改革目标。邓小平在1992年初视察南方时，直截了当地阐述了他对于计划与市场问题的基本观点，即“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社
9、会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”党的十四大明确把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，使我们党在社会主义经济理论上实现了又一次重大突破。党的十四届三中全会进一步明确了建立社会主义市场经济体制的基本框架。3、邓小平关于社会主义市场经济理论的主要内涵邓小平是社会主义市场经济理论的奠基人。（1）计划经济和市场经济不是区分社会主义和资本主义的标志，它们不具有经济制度本质属性，而是经济手段。（2）计划和市场作为经济调节的两种手段，它们对经济活动的调节各有自己的优势和长处，也都有自身的不足和缺陷。（3）市场经济与社会主义相结合而形
10、成的经济体制必须体现社会主义基本制度的特征。4、社会主义市场经济体制的基本特征市场经济体制在不同的社会制度下，既有其共性，又有其特殊性。社会主义市场经济体制是社会主义基本制度与市场经济的结合，一方面它具有市场经济的一般特征，另一方面，它又必然体现社会主义制度特征。（1）市场经济的一般特征经济关系市场化。所有经济活动主体都通过市场发生联系，一切经济活动都直接或间接地处于市场关系之中，全部生产要素都进入市场，市场机制是推动生产要素流动和促进资源优化配置的基本运行机制。企业行为自主化。所有企业都具有进行商品生产经营所拥有的全部权利，从而自觉地面向市场，自主地开展市场经营活动。宏观调控间接化。政府部门
11、不直接干预企业生产和经营的具体事务，而是通过财政、税收、价格、金融等政策和各种经济杠杆以及法律手段和必要的行政手段调节、规范和引导企业生产经营活动。经营管理法制化。一切经济活动方式和关系都以法律形式来规范，所有经营活动都按照一套法规体系来进行，整个经济运行有一个比较健全的法制基础。保障制度社会化。这是现代市场经济平稳运行的支撑和保障体系，市场竞争的规则要求对市场竞争的失败者和需要照顾的老弱病残给予社会保障。这种保障制度不是企业的，而是社会化的。 （2）、社会主义市场经济体制的基本特征社会主义市场经济体制，是同社会主义基本经济制度、政治制度和精神文明紧密结合在一起的。因此，社会主义市场经济体制除
12、了具有市场经济的一般特征外，还具有自己的特征。其主要表现是： （1）在所有制结构上，以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展，各类不同的企业都进入市场公平竞争，国有大中型企业在市场运行中发挥主导作用。（2）在分配制度上，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。把按劳分配与按生产要素分配结合起来，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，坚持效率优先，兼顾公平，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又缓解社会分配不公，防止两极分化，逐步实现共同富裕。（3）在宏观调控上，社会主义国家对市场的调控具有较雄厚的物质基础，牢固的政治基础和广泛的群众基础，对市场的宏观调控能力可以较
13、资本主义国家强得多，能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，把市场调节同宏观调控结合起来。第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度（2学时）（一）、社会主义初级阶段基本经济制度的确立1、以公有制为主体、多种经济成分共同发展的所有制结构的确立社会主义初级阶段的基本经济制度，不是笼统地讲社会主义基本经济制度。社会主义初级阶段是社会主义进程中一个特定的阶段，有它特殊的历史背景。社会主义初级阶段的基本经济制度问题,实质上就是所有制问题。在所有制结构问题上,过去很长一段时间, 存在错误的认识，盲目追求“一大二公三纯”，实行了一些超越我国社会发展阶段的
14、错误政策，如，重全民、轻集体、排挤个体、消灭私营，急于过渡，盲目求纯，几乎形成公有制一统天下的局面，严重地阻碍了社会生产力的发展。党的十一届三中全会以后，我们党在解放思想、实事求是思想路线的指引下，提出了以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针。党的十五大第一次明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。之所以在很长的一段时间里对社会主义初级阶段基本经济制度没有正确的认识，根本原因在于我们长期以来只是抽象地从社会主义一般原理出发，而没有切实从我国社会主义初级阶段的实际和生产力发展水平出发，思考所有
15、制结构问题。社会主义建设实践的经验与教训使我们深刻认识到，判断一种所有制是否有它存在的合理性，是否具有优越性，不能从概念出发，而必须从我国的具体国情出发。（1）、确立社会主义初级阶段基本经济制度的基本依据1997年党的十五大报告第一次明确提出：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这一制度的确立，是由我国社会主义性质和初级阶段国情决定的。”具体表现有三：第一，社会性质。我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。只有坚持公有制的主体地位，才能保证社会主义方向，对此不能有丝毫动摇和怀疑。邓小平曾多次指出：“一个公有制占主体，一个共同富
16、裕，这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。”第二，社会发展程度。生产关系一定要适应生产力的发展水平和要求，这是历史唯物主义的必然结论。社会主义初级阶段是生产力还不发达的阶段。总的来说，我国生产力水平还不够高，农业现代化和农村城镇化水平较低，工业特别是制造业的技术水平还不高，产业结构层次低，竞争力不强，服务业的比重和水平同发达国家相比还有相当大的差距，经济管理水平和手段还相当落后；地区之间、城乡之间、行业之间发展很不平衡，贫困人口还为数不少；自动化、现代化的先进手段，机械化、半机械化的生产手段以及手工操作的简陋工具等多层次的生产力同时并存。这就决定了我国在公有制占主体的前提下，必须长期发展非公有制经济。第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。社会主义初级阶段的主
