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1、五届十三次全会报告(完毕) 第一篇：五届十三次全会报告（完毕)中共X市委关于印发 市委书记李文科在中共XX市委五届十三次全体(扩大)会议上所作工作报告的通知 各县(市)区委，市委各部委,市直各党组（党委）,各人民团体党组： 现将市委书记李文科在中共X市委五届十三次全体(扩大)会议上所作的工作报告印发给你们，请结合实际认真组织学习，切实抓好贯彻落实。 中共X市委 22X年1月日 (此件发至县团级) 1承前启后 继往开来 为建设实力铁岭活力铁岭魅力铁岭幸福铁 岭而努力奋斗 在中共X市委五届十三次全体（扩大)会议上的报告 (2年1月3日) 李文科 同志们: 这次市委全会的主要任务是，认真贯彻落实党的
2、十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十届十一次全会精神,审议通过中共XX市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议;总结今年工作,部署明年任务，动员全市各级党组织和干部群众抢抓机遇，开拓进取,承前启后,继往开来，确保“十二五”经济社会发展高起点开局、跨越式起步,为建设实力铁岭、活力铁岭、魅力铁岭、幸福铁岭而努力奋斗。 下面,我受市委常委会委托,向全会报告工作。 一、胜利实现全年“两个高于”目标，圆满完成“十一五”规划主要任务 02X年是我市在克服困难中再创辉煌的一年。今年以来，全市上下深入贯彻落实科学发展观,按照中央和省委、省政府的战略部署，巩固应对国际金融危机成果,全力抢抓发展机
3、遇，咬定“两个高于”目标不放松,满怀激 2情拼搏，齐心合力攻坚，各项工作取得了丰硕成果，圆满完成了“十一五”规划的主要任务。 （一）综合经济实力跃上新台阶 主要经济指标快速协调增长。预计全市生产总值实现780亿元，是202X年的倍;地方财政一般预算收入实现0亿元，是202X年的6倍;全社会固定资产投资完成00亿元,是20X年的9倍;规模以上工业增加值实现390亿元，是202X年的4.8倍;社会消费品零售总额实现240亿元，是202X年的2.倍。全市三次产业结构由202X年的26.440.33.1调整到155134。提前完成“十一五”节能减排目标。 “项目年”活动取得重大成效。认真落实领导包大项
4、目责任制,狠抓重大项目引进、建设和投产。预计全年共引进项目99个,到位资金6亿元;实际利用外资3亿美元,外贸出口4亿美元。冀东专用车、东大风机制造、天海电器、民生智能仪表等一批项目投产,益海嘉里、赫格雷医药生物产业园等一批项目开工,奥特莱斯现代服务产业区、东北寿光果蔬贸易城和帽山风景旅游度假区等重大项目签约落地。铁岭电厂二期通过国家发改委核准。成功举办首届专用车博览会、换热设备博览会、国际商品交易博览会、东北参茸中药材贸易洽谈会和中国榛子节。 工业经济质量明显提升。扎实开展投产达效年和科技创新年活动，加强银企对接,完善园区功能,推动工业快速发 3展。沈铁工业走廊重点园区建成面积达到106平方公
5、里。先进制造业成为领军行业，占工业总产值比重提升到39.%。新能源、节能环保等新兴产业起步良好。专用车和换热设备两大基地成为辽宁首批新型工业化示范基地。以专用车、换热设备、起重机械为代表的产业集群在全国的影响力显著增强。百项重大技改项目顺利实施,完成技改投资60亿元。铁新水泥、金信化工、博大民兴、天丰粮油等企业实现战略重组，新兴佳波纹管和能发伟业在美国上市。全市规模以上工业企业户数达到1800户,比20X年末净增24户。销售收入10亿元以上企业达30户。 城镇建设管理水平大幅提高。铁岭新城建设累计完成投资82亿元，累计开工建筑面积56万平方米，建成区面积达到10平方公里，教育、医疗、商贸、交通
6、等设施和功能进一步完善。莲花湖湿地被批准为国家城市湿地公园，莲花湖湿地恢复工程荣获中国人居环境范例奖和22X年迪拜国际改善居住环境优秀范例奖。银州XX县区改造各项实事全面完成，城市管理体制、权限进一步理顺,功能进一步提升。开原滨水新城基础设施建设进展顺利，昌图滨河新城规划基本完成，调兵山城市建设再上新水平,XX县区XX县区发展框架进一步拉开。新台子新城、腰堡新城和凡河新市镇建设起步良好,沈铁城镇带建设步伐加快。创建国家环保模范城工作取得重大进展，生态市建设全面启动。全市城镇化率达到4%，比02年提高1.3个百分点。我市及XX县区继调兵山市之 4后进入国家园林城市行列，XX县区和XX县区通过省级
7、园林县城验收。 县域经济和现代农业取得突破性进展。以X县区进入全国百强县为标志,全市县域经济实现快速、协调发展。调兵山市、X县区进入全省0强县行列,XX县区、XX县区财政一般预算收入全省排名位次明显前移。农业基础设施建设力度加大，农业科技支撑能力明显增强,农业综合生产能力进一步提高。战胜特大洪水等自然灾害，农业生产再夺大丰收,全市粮食、蔬菜、肉蛋奶总产量分别达到3514万吨、0万吨和9万吨。农业产业化水平显著提升。全市农业产业化总产值实现4亿元，农业标准化生产面积达到55万亩，级以上农民专业合作示范社达到90家。新型农户科技储粮仓达到6.万座。四个0万亩工程基本完成，我市获得“中国榛子之都”称
8、号。新农村建设投入资金8亿元，完成项目655个,取得阶段性成果。 现代服务业快速发展。铁岭新城现代服务业基地建设快速推进。东北物流城在美国成功上市,农机、服装皮具、五金交电、建材装饰市场投入运营,已进驻商户1400户,实现营业收入10.6亿元。职业教育基地初具规模。金融服务业发展加速，地方性金融机构快速成长,村镇银行、小额贷款公司实现县域全覆盖，金融生态环境不断改善。创新融资方式，拓宽融资渠道，完善了政府投融资运行和管理体系,融资平台在全省率先规范发展。北方金融后台服务基地建设 顺利推进。全市房地产开发面积达到1000万平方米。旅游业实现总收入78.4亿元，调兵山蒸汽机车博览园晋升为国家a级景
9、区。成功申报全国再生资源回收体系建设试点城市。月星国际、居然之家、家和美等全国知名商企落户铁岭,万村千乡市场工程全面实施，城乡市场更加活跃。 (二)和谐铁岭建设取得新进展 全力抓好就业工作,实现实名制就业54241人。社会保障覆盖范围进一步扩大,共保障城乡低保对象16.8万人。城市低保和农村低保补助金额分别达到月人均70元和7.3元。新农保试点工作启动。认真做好“20”特大洪水救灾救济工作，共下拨救灾救济资金1.9亿元,救助灾民7.万户、176万人。XX县区一铁道门县区改造工程基本完工。完成保障性住房13万平方米，改造农村低保边缘户危房20X户。教育年“十大工程”全部完成,铁岭新城教育体系日臻
10、完备,全市“普九”达标工作顺利通过省“双高水平”和“提高水平”验收。医药卫生体制改革扎实推进,城乡医疗卫生服务体系不断健全，卫生应急处置能力增强。全市城镇居民人均可支配收入达到1220元,农民人均纯收入达到750元,分别是202年的.倍和2倍。认真落实领导接访制度,强化信访大厅作用,社会矛盾化解力度加大。“五五”普法成果显著，依法治市工作扎实推进。开展政法队伍“三整顿”活动，推进政法系统公正廉洁执法。社会治安综合治理取得明显成效。安全生产形势总体平稳,食品药品安 6全监督工作进一步加强。 （三）宣传思想文化工作取得新成效 扎实开展“保持强烈发展意识、保持强劲发展势头”思想解放活动，推进了全市干
11、部群众的思想观念更新。举办领导干部大讲坛、银冈大讲堂、全民百日读书等活动，推动了学习型社会建设。树立、宣传了李晓龙、庞艳玲等一批先进典型，在全社会形成积极向上的文明风尚。精心组织重大主题宣传报道活动,加大舆论引导力度，增强科学应对网络舆情的能力，牢牢把握正确舆论导向。文化体制改革稳步推进，完成了市、县两级文化广播电视新闻出版局、广播电视台和文化市场综合执法机构的组建工作,全市经营性文化事业单位转企改制工作基本完成。文化产业发展壮大,文化基础设施不断完善。全市参与城乡共建的村达到12个，共建面达到9,全省农村精神文明建设经验交流会在我市召开。举办“红诗咏颂新铁岭”、“欢乐中国行”走进开原、工笔画
12、展、国际指画邀请展、铁岭新城摄影展、“全民健身日”、首届残疾人活动周等大型文体活动,举行城乡广场文化活动96场,丰富了城乡群众文化生活。 (四）党的建设再上新水平 圆满完成深入学习实践科学发展观活动，创先争优活动扎实推进。加大干部教育培训和挂职锻炼力度，深化干部人事制度改革,贯彻四项监督制度,提高了选人用人公信度。建立党管人才工作机制，深入实施人才强市战略。农村党的 7建设“三级联创”活动有效开展,完成村“两委”班子换届工作。“两新”组织党建工作全面加强，全市党的工作实现了全覆盖。党代表常任制试点工作取得新进展。 加强惩治和预防腐败体系建设,全面推开行政权力公开透明运行,整合建立统一规范的公共
13、资源交易中心,积极推进领导干部经济责任审计和村级重大事项民主决策“五步工作法”。深入开展了工程建设领域突出问题、违规举办“升学宴”、公款出国(境)旅游等专项治理。坚持依纪依法查办案件。突出治理公路“三乱”，查处了一批涉企乱收费、行政审批体外循环、到企业“吃拿卡要报”等案件,进一步优化了全市发展环境。评选宣传“双廉”典型，广泛开展警示教育，加大督查督办工作力度,治理“庸、懒、散”等不良风气,各级机关和党员干部的作风进一步好转。 发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强对人大、政府和政协工作的领导，市人大围绕全市重点工作强化监督、依法决定重大事项,市政府锐意进取、狠抓落实,市政协认真履
14、行政治协商、民主监督、参政议政职能，市级领导班子更加团结和谐。新一轮政府机构改革全面完成。加强统战、群团、党管武装和双拥工作，各民主党派、工商联和无党派人士积极为经济社会发展献计出力，工会、共青团、妇联等群团组织在各自领域卓有成效开展工作，驻铁部队、武警官兵和民兵预备人员在完成抗洪抢险等急难险重任务中发挥重要作用,形成了建设新铁岭大铁岭的强大合 力。 202X年各项工作目标的如期实现,为“十一五”画上了圆满句号。“十一五”时期，是铁岭历史上发展速度最高、发展质量最好、经济实力提升最快的五年,是城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得到实惠最多的五年,是铁岭人民创造奇迹、改写历史、更加自豪
15、的五年，是铁岭跨入新纪元、开启新时代、具有里程碑意义的五年。过去的五年,铁岭发生的最大变化是人们思维方式和思想观念的转变,摆脱传统农业地区思维束缚，塑造自加压力、攻坚克难、追求卓越、永不言败的“铁岭精神”，确立工业化、城镇化“双轮驱动”发展模式，探索出了一条后发地区赶超发展的成功路径；铁岭取得的最大成就是沈铁工业走廊迅速崛起，挺起了经济发展的脊梁,实现了传统农业地区向现代工业城市的历史性转身；铁岭创造的最大奇迹是铁岭新城拔地而起，拓展了经济社会发展空间,作为世界低碳城市发展范例在上海世博会城市地球馆展出,赢得了举世关注；铁岭产生的最大影响是创造性地建起了铁岭高新技术开发区、辽宁专用车生产基地、辽宁换热设备产业基地和东北物流城，引进了一批世界50强和中国500强企业，开启了与巨人同行的新时代;铁岭发展的最显著标志是实现了富民强市升位,主要经济指标总量全省排名位次前移、增幅连续五年超过全省和全国平均水平,城市综合增长竞争力跃居全国前列，谱写了辉煌篇章。 9过去五年，我们之所以取得了辉煌成就，主要得益于我们始终把解放思想作为加快发展的头道工序，以思想的大解放推动经济社会的
