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1、计划生育人口计生工作科学发展观调研报告一、主要工作情况2008 年，全区共出生1690 人，死亡 1402 人，人口自然增长率为1.21%。，出生率为6.73 %。，符合政策生育率为98.58%,出生人口性别比为 102： 100。主要表现在一是区委区政府高度重视人口计生工作，始终把人口和计划生育工作作为事关经济社会可持续发展的首要问题，摆到与经济工作同等重要的位置，纳入党委政府综合目标考核的重要内容进行考核，并与区委、区政府重要工作同规划、同部署、同检查、同考核。坚持党政一把手亲自抓、负总责，切实加强对人口与计划生育工作的领导，二是低生育水平得到有效巩固。近年来，在全区各级各相关部门的共同努
2、力下，全区低生育水平保持持续稳定；三是依法治理人口计生工作深入推进。全区人口计生行政执法工作有较大改善和规范，保障了人口计生法律法规的贯彻实施；四是初步建立了人口计生利益引导机制，全面落实法律法规的奖励政策。开展了国家、市、区计划生育家庭奖励扶助工作，全区 261 人享受了国家农村部分计划生育家庭奖励扶助， 345 人享受xx 市计划生育家庭特别扶助， 70人申报报考大学加分， 593人享受了区级计划生育家庭扶助；五是建立完善了行政执法责任制等工作制度，重点加强了与法院及相关部门之间的协同配合和对基层行政执法的监督、指导和培训工作。 2007年全区共清理出违法生育案件126件，立案查处95件，
3、应征 158万元，已征收社会抚养费 120万元，当年立案率为100%，征收社会抚养费63%。与2006 年同期清理违法生育 80 余件，立案查处51 件，征收社会抚养费 39 万元相比有了较大幅度的进步和提高。在开展特殊人群违法生育专项治理活动中，加强了组织领导成立了机构，落实了目标责任。强化宣传，做到了家喻户晓、政策明白。我区接到群众举报和自报30 人，已立案14 人，应征收社会抚养费 49 万元，征收社会抚养费 14、 5 万元。处理 9 人（镇人大代表1 名，党员 5 名，富人 3 名），结案3 人。六是大力开展优质计划生育服务，免费技术服务，育龄群众生殖健康得到保障。全面落实了避孕节育
4、知情选择和长效避孕措施，平均 每年有近万名育龄妇女进行免费检查和诊治。七是积极做好人口计 生宣传教育，开辟宣传栏目，印制各种宣传资料进村入户，提高群 众的政策知晓率。八是广泛开展计生进民企（小区、集贸市场）活 动，探索创新流动人口管理模式特色工作。二、近年来存在的问题和困难（一）部分领导对抓好人口计划生育工作的重要性和紧迫性认识 不足。一些地方在实际工作中存在怕难、怕事、怕惹人等畏难情绪， 工作缺乏主动性，上面推一推，下面动一动，被动应付，没有真正 把人口计划生育工作摆在重要位置去落实。从我们调研中看，全区 人口计生工作缺乏规范的指导和服务。（二）相关部门配合协调不够，综合治理的工作格局尚未真正形 成。流动人口构成复杂，随意性大，隐蔽性强，做好此项工作单靠 计划生育部门的力量是远远不够的，需要诸多政府职能部门的支持 和配合。国家流动人口计划生育工作管理办法明确规定公安、 工商、劳动、教育、卫生、城建等部门在办理有关证照时要严格审 验全国统一的流动人口婚育证明，但在实际工作中，由于部门 职能交叉，相互协调不够一致，存在带管不管、管而不严、甚至不 管的现象，难以形成联合执法和综合治理流动人口生育秩序的工作 局面。
