《村“三资”管理制度范文（6篇）.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《村“三资”管理制度范文（6篇）.doc（31页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、村“三资”管理制度范文一、加强_“三资”管理的主要任务（一）加强_集体资金的管理1、建立完善制度。各村要建立健全财务预决算、银行存款账户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度。制订和完善村干部报酬、补贴、出差、用车、通讯等支出的标准和程序，规范和控制非生产性开支。2、规范票据管理。村各种收入款项必须开具县统一的收款收据，并及时入账，不得使用自购收款收据；村各支出款项必须取得合法有效凭证，并须写明用途或事由，严格审批手续，严禁白头发票入账。（二）加强_工程建设项目和资产资源交易项目管理1、加强_工程项目管理。开展_工程项目建设首先要考虑_经济承
2、受能力，防止村集体经济超负荷运行。2、加强_资产资源交易项目管理。_集体资产及资源承包、出租、转让和大额批件物品采购等事项必须经村班子集体讨论后，提交村社员（村民）代表会议讨论决定，并形成书面决议。3、加强项目合同签订和结算兑现管理。_工程项目和资产资源承包、出租、转让及大额批件物品采购等必须签1订书面合同（协议），合同（协议）要内容完整、条款齐全合理、手续完备。对工程建设项目和物品采购项目，严格按照合同规定的时间、金额支付工程项目资金，不得擅自支付工程款；工程发票必须由工程建设单位开具全额的统一税务发票。对村资产资源承包、出租和转让等，要建立合同台账，按合同规定及时足额收交承包款（租金、转让
3、款），防止集体资产流失。（三）加强资产资源的日常管理1、加强固定资产管理。建立固定资产台账制度，规范固定资产明细核算，定期或不定期对固定资产进行清查盘点，盘盈盘亏均要查明原因，及时处理，做到账实相符。2、加强债权债务管理。建立债权债务明细登记簿，对村各项债权债务，按其类别和用途，将债权债务发生的时间、数量及经手人、证明人等情况登记入簿，切实掌握村债权债务明细情况。同时要及时催收各项应收款。对确实已成呆账的，按规定程序进行核销。坚决制止新增不良债务，严禁举债垫付各种税费，严禁借新债还旧债，严禁举债盲目上工程建设项目。3、加强资源管理。重点加强法律规定属于村集体所有的土地资源（包括耕地、林地、杂地
4、、荒地、滩涂、水面等）的管理。要进一步规范村集体土地发包或征用程序，2完备相关手续，建立村集体土地征（占）用台账，对村集体土地征（占）用单位、征（占）用时间、地块、面积、价格、补偿资金总额、实际到位总额等情况及时记入台账。加强对村集体非农建设用地的管理，进一步建立健全村集体非农建设用地备查登记制度，对非农建设用地的取得、使用情况在备查账中进行详细记录，并向村民公开。农户承包土地依法征用后，要按农村土地承包法和农村土地承包经营权证管理办法规定及时做好土地承包合同和土地承包权证的变更工作。二、完善“三资”监管机制（一）加强民主监督进一步发挥村民监督委员会的作用，深化村财务公开和民主管理工作，村民主
5、理财小组须实行按月理财，逐笔审查财务收支原始凭证，并加盖民主理财专用章，对手续不全或不合理的开支要及时提出整改意见，并督促村按有关规定进行整改落实。对村重大“三资”管理事项实行全过程监督，真正发挥民主监督作用。（二）加强考核检查乡党委加大对_“三资”管理工作的考核力度，确保责任层层落实。加强对各村财务公开、民主理财、货币资金管理、合同管理、票据管理和工程项目管理等制度执行情3况的检查，对检查发现的问题，及时采取有效措施进行整改落实，确保各项制度落实到位。4村“三资”管理制度范文（二）一、资金管理1、现金及备用金管理制度村_的所有现金收入，必须由村会计统一收取并在_日内及时上缴专户管理，不得坐收
6、坐支现金。对不按规定使用备用金，收入不入账、公款私存、设立小金库、坐收坐支的支出单据不予核销；各村收款必须使用_省农业厅统一印制的收款收据。2、财务开支审批制度村_的财务支出坚持村主任“一支笔”审批制度，凡未经村民主理财小组审核的均不得入账。所有开支应填写用款计划单，所有开支的原始凭证内容必须真实、完整、合法，不得以白条和不规范凭证入账。3、财务收支预决算制度村财务收支预算需经村民代表大会讨论通过，并报街财政所审批，再经村“第一书记”批准后公布执行。各村每年年底对本年度的财务收支进行决算，在次年的_月底前将报街财政所审批备案。4、_财产管理制度_财产由会计和保管员保管，要逐一建账登记，严格履行
7、出入库手续，人为造成丢失损失的要照价赔偿。属于正常损耗的_资产，经村民主理财小组审核，报街财政所处理，大额固定资产报损和拍卖，要经村民代表大会讨论通过，报村级财务代理中心审核，经分管领导同意，方可实施。5、零招待及差旅费补助制度原则上村组实行零招待及差旅费补助制度。村级除确因招商引资、_经营外，另行处理。乡干部到村工作原则上不在村里就餐。村组干部在村级议事和工作，不得从村_招待费列支。对违反规定开支招待费，不得在村_报支，否则谁招待，谁付款。村干部因公外出开会、学习、参观、洽谈业务等费用支出可参照_省省级国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定报销。6、民主理财制度各村成立民主理财小组，由村
8、民代表会议选举产生，依据村人口的多少，由_名（小村_人）作风正派、办事公道、有威望、关心_事业、敢于坚持原则的村务公开监督小组成员选举担任，组长在民主理财小组成员中选举产生。村主任、及其直系亲属不得担任小组成员。7、定期报账结账制度村会计每季度按规定日期到街财政所报账，经济来往量较大的村应实行月报制度。各村账目和单据做到日清月结，隔季度不予核销。8、财务手续交接及会计档案管理制度对离任的会计，离任前必须结清账目，盘点现金、实物，核对往来及债权债务，编制移交清册一式三份，并经民主理财小组审核，由街财政所监交。各村要建立财务档案柜，将会计资料分类整理、装订成册，编制目录清单，以便查阅。9、财务审计
9、制度依据_省_市村_经济_财务管理条例，对各村的收入支出每年审计一次，逐笔审核；对村领导干部实行离任审计；对农民负担管理实行专项审计。对审计出的问题，要做出及时处理。10、票据管理制度各村如需使用票据，必须到经管站开具统一票据，不得私自购买收据，如发现私自购买收据收费，所有资金没收，并追究当事人责任。所开出的票据报账后，经管站方可再次开具票据。二、农村_资产的管理制度1、村_资产的取得，变更或终止，资产经营方式的确定或变更，资产的购置、变卖、报废等事项，必须经村民会议讨论决定，报街财政所审核备案。2、村_的固定资产、产品物资要有专人管理，严格履行固定资产、产品物资的增加、减少、使用、出租、外借
10、、报废等出入库手续。要及时登记实物保管账，对无故出现的实物亏损，由保管人员负责赔偿。村_的固定资产、产品物资严禁私自外借和私自占有。未经村民会议决定，任何单位或个人不得擅自动用村_的固定资产和产品物资为个人或外单位抵押、担保。3、村_在建工程项目，必须经村民会议讨论决定。外单位或个人施工的，必须实行公开招投标，乡_派人到场监督。招投标方案在招投标前_天进行公告，招投标结果要及时向村民公布，并签订施工合同，严禁_。在建工程项目要有专人监管，工程完工后要及时_验收，验收工作要有工程主管、监管人、村民主理财小组成员参加，依照合同严格进行施工质量验收。验收通过后将有关资料交村财会人员进行结转固定资产账
11、务处理。4、村_固定资产实行租赁、非统一承包经营或者出售的，必须经村民会议讨论决定后采取招投标、拍卖的方式，有偿转让其经营使用权并签订合同，确定村_与资产承包经营者或使用者享有的权利和承担的义务。严禁利用职权压价发包和低价出租、出售_资产。5、对村_资产进行承包、租赁、拍卖、出售转让、兼并、股份经营时，必须通知乡_、经管站派人到场监督指导。三、农村_资源的管理制度1、村_所有的土地、水面资源等经营方式的确定，必须经村民会议讨论决定。采取招投标、拍卖等形式有偿转让其经营使用权的，要提前_天公布方案。严禁任何人利用职权压价发包村_资源，任何单位或个人不得垄断承包或者依仗权势压低承包标的。2、村_发
12、包资源时，必须通知街_、挂村领导、财政所工作人员到场进行监督指导，对承包期限较长，一次性收取承包费的，要按计划逐年度列支，不得寅吃卯粮。3、村_资源经营方式确定后，要及时与经营者签订资源承包合同，报街财政所备案。三资管理制度_资金管理制度坚持统一管理与分散管理相结合和勤俭办事业的原则，建立内控制度，以村建账，独立核算。实行预、决算管理和成立监督管理，履行“双签双审”，坚持收支两条线原则，凡属_资金必须全额纳入村_账内核算，重点监管货币资金，不坐收坐支，不设“小金库”。在尊重农民群众意愿或民主权利的基础上，将村_账务资金委托给镇农村会计中心代管。_资产管理制度1、建立健全产权登记、财务会计、民主
13、理财、资产报告等制度。涉及_资产管理的重大事项，必须经过民主讨论决定。2、实行承包（租赁）经营管理的，采取招、投标或其它公开方式，按市场原则确定承包（租赁）经济指标及承租人，同时做好承租合同的签订、兑现工作。签订合同时，要在正确处理国家、_和承包者利益关系的原则下，合理确定承包金和折旧等指标。3、实行股份制经营的，按照稳健经营、确保收益的原则，建立并落实股权代表人制度。4、实行自主经营的，制定村_资产保值和增值经营目标，完善责任追究制度，接受村民监督。5、_资产实行承包、租赁、拍卖、联营、股份合作、中外合资和合作经营等多种经营方式，确保资产保值增值。6、加强对所属企（事）业_资产运行状况的监督
14、，切实保障村_经济_对其资产的所有权、管理权、收益权。任何单位和个人不得随意侵占、挪借_资产。_资源管理制度1、村_所有的土地和法律规定属于_所在的荒地、滩涂、水面等自然资源受国家法律保护，其所得收入归属于村_，任何单位和个人不得侵犯。2、_土地、荒地、滩涂、水面等资源的开发利用，实行公开竞价和招投标制度。3、土地等资源性资产经营方式不得违背_农村土地承包法和安徽省实施_农村土地承包法办法的有关规定。4、在镇党委、政府的指导监督下，做好征地补偿费的管理，有关征地补偿费的分配方案、青苗补偿费与地上附着物补偿费的分配方案、土地补偿费的有偿使用方案、安置补助费的分配标准与分配方案、土地补偿费收益的分
15、配方案等必须由村_经济_提出意见，交村民（成员）代表会议认定，报镇里审批。5、享有土地补偿费、安置补助费人员的资格，由村民会议或村民代表会议依法确定，并报镇政府备案。6、加强对征地补偿费的监管，实行专户专账，专项管理。7、加强对_资源性资产的承包（租赁）管理，坚持公开、公平、公正的原则确定承包（租赁）人，发包（租赁）收入要全额纳入_账内核算。8、征地方案经依法批准后，村_经济_应及时将批准征地机关、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等向村民予以公告。9、主动接受镇政府对_资源性资产发包收入和征地补偿费的收支情况的内部审计。并将审计结果列入村务公开内容，接受村民监督。村“三资”管理制度范文（三）为进一步加强财务管理，规范财务收支行为，管理用好集体资产、资源、资金，规范我村“三资”管理工作，特制定本管理制度。一、财务管理制度
