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1、 1总如此为统筹城乡开展，集约节约、科学合理地利用土地资源，依据中华人民国城乡规划法的要求制定、实施和监视城乡规划，促进城乡的健康、可持续开展，制定本标准。本标准适用于城市和县人民政府所在地镇的总体规划和控制性详细规划的编制、用地统计和用地管理工作。编制城市镇总体规划和控制性详细规划除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2术语城乡用地town and country land指市县域围所有土地，包括建设用地与非建设用地。建设用地包括城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地、特殊用地、采矿用地等，非建设用地包括水域、农林用地以与其他非建设用地等。城乡用地各类用地的术语见
2、表3.1.2。表城乡用地分类中英文对照表代码codes用地类别中文名称Chinese英文同近义词EnglishH建设用地development landE非建设用地non-development land城市建设用地urban development land指城市和县人民政府所在地镇的居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、公用设施用地、绿地。城市建设用地各类用地的术语见表3.2.2。城市建设用地规模指上述用地之和，单位为hm2。表城市建设用地分类中英文对照表代码codes用地类别中文名称Chinese英文同近义词EnglishR居住用地r
3、esidentialA公共管理与公共服务用地administration and public servicesB商业服务业设施用地mercial and business facilitiesM工业用地industrialW物流仓储用地logistics and warehouseS交通设施用地street and transportationU公用设施用地municipal utilitiesG绿地green space人口规模population人口规模分为现状人口规模与规划人口规模，人口规模应按常住人口进展统计。常住人口指户籍人口数量与半年以上的暂住人口数量之和，计量单位应为万人，应准
4、确至小数点后两位。人均城市建设用地urban development land per capita指城市和县人民政府所在地镇的城市建设用地面积除以中心城区镇区的常住人口数量，单位为m2/人。人均单项城市建设用地single-category urban development land per capita指城市和县人民政府所在地镇的居住用地、公共管理与公共服务用地、交通设施用地以与绿地等单项城市建设用地面积除以中心城区镇区的常住人口数量，单位为m2/人。人均居住用地residential land per capita指城市和县人民政府所在地镇的居住用地面积除以中心城区镇区的常住人口数量，
5、单位为m2/人。人均公共管理与公共服务用地administration and public services land per capita指城市和县人民政府所在地镇的公共管理与公共服务用地面积除以中心城区镇区的常住人口数量，单位为m2/人。人均交通设施用地street and transportation land per capita指城市和县人民政府所在地镇的交通设施用地面积除以中心城区镇区的常住人口数量，单位为m2/人。人均绿地green space per capita指城市和县人民政府所在地镇的绿地面积除以中心城区镇区的常住人口数量，单位为m2/人。人均公园绿地parkland
6、per capita指城市和县人民政府所在地镇的公园绿地面积除以中心城区镇区的常住人口数量，单位为m2/人。城市建设用地结构position of urban development land指城市和县人民政府所在地镇的居住用地、公共管理与公共服务用地、工业用地、交通设施用地以与绿地等单项城市建设用地面积除以中心城区镇区的城市建设用地面积得出的比重，单位为%。气候区climate zone指根据建筑气候区划标准GB 50178-93，以1月平均气温、7月平均气温、7月平均相对湿度为主要指标，以年降水量、年日平均气温低于或等于5的日数和年日平均气温高于或等于25的日数为辅助指标而划分的七个一级区
7、。3用地分类一般规定用地分类包括城乡用地分类、城市建设用地分类两局部，应按土地使用的主要性质进展划分。用地分类采用大类、中类和小类3级分类体系。大类应采用英文字母表示，中类和小类应采用英文字母和阿拉伯数字组合表示。使用本分类时，可根据工作性质、工作容与工作深度的不同要求，采用本分类的全部或局部类别。城乡用地分类市域城乡用地共分为2大类、8中类、17小类。城乡用地分类和代码应符合表3.2.2的规定。表城乡用地分类和代码类别代码类别名称围大类中类小类H建设用地包括城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地、特殊用地、采矿用地等H1城乡居民点建设用地城市、镇、乡、村庄以与独立的建设用地H
8、11城市建设用地城市和县人民政府所在地镇的居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、公用设施用地、绿地H12镇建设用地非县人民政府所在地镇的建设用地H13乡建设用地乡人民政府驻地的建设用地H14村庄建设用地农村居民点的建设用地H15独立建设用地独立于中心城区、乡镇区、村庄以外的建设用地，包括居住、工业、物流仓储、商业服务业设施以与风景名胜区、森林公园等的管理与服务设施用地H2区域交通设施用地铁路、公路、港口、机场和管道运输等区域交通运输与其附属设施用地，不包括中心城区的铁路客货运站、公路长途客货运站以与港口客运码头H21铁路用地铁路编组站、线路
9、等用地H22公路用地高速公路、国道、省道、县道和乡道用地与附属设施用地H23港口用地海港和河港的陆域局部，包括码头作业区、辅助生产区等用地H24机场用地民用与军民合用的机场用地，包括飞行区、航站区等用地续表类别代码类别名称围大类中类小类H25管道运输用地运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用地H3区域公用设施用地为区域服务的公用设施用地，包括区域性能源设施、水工设施、通讯设施、殡葬设施、环卫设施、排水设施等用地H4特殊用地特殊性质的用地H41军事用地专门用于军事目的的设施用地，不包括部队家属生活区和军民共用设施等用地H42安保用地监狱、拘留所、劳改场所和安全保卫设施等用地，不包括公安局用地H5
10、采矿用地采矿、采石、采沙、盐田、砖瓦窑等地面生产用地与尾矿堆放地E非建设用地水域、农林等非建设用地E1水域河流、湖泊、水库、坑塘、沟渠、滩涂、冰川与永久积雪，不包括公园绿地与单位的水域E11自然水域河流、湖泊、滩涂、冰川与永久积雪E12水库人工拦截聚集而成的总库容不小于10万m3的水库正常蓄水位岸线所围成的水面E13坑塘沟渠蓄水量小于10万m3的坑塘水面和人工修建用于引、排、灌的渠道E2农林用地耕地、园地、林地、牧草地、设施农用地、田坎、农村道路等用地E3其他非建设用地空闲地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、不用于畜牧业的草地等用地E31空闲地城镇、村庄、独立用地部尚未利用的土地E32其他未利用地
11、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、不用于畜牧业的草地等用地城市建设用地分类城市建设用地共分为8大类、35中类、44小类。城市建设用地分类和代码应符合表3.3.2的规定。表城市建设用地分类和代码类别代码类别名称围大类中类小类R居住用地住宅和相应服务设施的用地R1一类居住用地公用设施、交通设施和公共服务设施齐全、布局完整、环境良好的低层住区用地R11住宅用地住宅建筑用地、住区城市支路以下的道路、停车场与其社区附属绿地R12服务设施用地住区主要公共设施和服务设施用地，包括幼托、文化体育设施、商业金融、社区卫生服务站、公用设施等用地，不包括中小学用地R2二类居住用地公用设施、交通设施和公共服务设施较齐全、布
12、局较完整、环境良好的多、中、高层住区用地R20保障性住宅用地住宅建筑用地、住区城市支路以下的道路、停车场与其社区附属绿地R21住宅用地R22服务设施用地住区主要公共设施和服务设施用地，包括幼托、文化体育设施、商业金融、社区卫生服务站、公用设施等用地，不包括中小学用地R3三类居住用地公用设施、交通设施不齐全，公共服务设施较欠缺，环境较差，需要加以改造的简陋住区用地，包括危房、棚户区、临时住宅等用地R31住宅用地住宅建筑用地、住区城市支路以下的道路、停车场与其社区附属绿地R32服务设施用地住区主要公共设施和服务设施用地，包括幼托、文化体育设施、商业金融、社区卫生服务站、公用设施等用地，不包括中小学
13、用地A公共管理与公共服务用地行政、文化、教育、体育、卫生等机构和设施的用地，不包括居住用地中的服务设施用地A1行政办公用地党政机关、社会团体、事业单位等机构与其相关设施用地A2文化设施用地图书、展览等公共文化活动设施用地A21图书展览设施用地公共图书馆、博物馆、科技馆、纪念馆、美术馆和展览馆、会展中心等设施用地A22文化活动设施用地综合文化活动中心、文化馆、青少年宫、儿童活动中心、老年活动中心等设施用地A3教育科研用地高等院校、中等专业学校、中学、小学、科研事业单位等用地，包括为学校配建的独立地段的学生生活用地续表类别代码类别名称围大类中类小类A31高等院校用地大学、学院、专科学校、研究生院、
14、电视大学、党校、干部学校与其附属用地，包括军事院校用地A32中等专业学校用地中等专业学校、技工学校、职业学校等用地，不包括附属于普通中学的职业高中用地A33中小学用地中学、小学用地A34特殊教育用地聋、哑、盲人学校与工读学校等用地A35科研用地科研事业单位用地A4体育用地体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等机构专用的体育设施用地A41体育场馆用地室外体育运动用地，包括体育场馆、游泳场馆、各类球场与其附属的业余体校等用地A42体育训练用地为各类体育运动专设的训练基地用地A5医疗卫生用地医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地A51医院用地综合医院、专科医院、社区卫生服务中心等用地A52卫生防疫用地卫生防疫站、专科防治所、检验中心和动物检疫站等用地A53特殊医疗用地对环境有特殊要求的传染病、精神病等专科医院用地A59其他医疗卫生用地急救中心、血库等用地A6社会福利
