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1、单井成本核算和管理办法第一章总则第一条为规范侧钻、修井成本单井核算与管理行为，降低工程施工成本,提高经济效益，结合钻修工艺的特点，制定本办法。第二条成本核算和管理任务：（一）及时准确归集施工过程中发生的各项费用,计算成本；(二）反映成本的预算执行情况，监督成本开支范围；（三）根据成本的构成，检查各项定额的完成情况，挖掘成本降低潜力； （四）修井周期的考核。第二章 钻修成本核算对象按施工合同确定的施工项目为核算对象的要求，新疆华油项目部应以施工项 目为成本核算对象,具体分为:大修井、检泵井、钻井。钻、检、修井 成本一般应包括井下施工过程中所发生的材料费用、燃料及其 动力费、人工费、运费、折旧费、
2、电力维修费、协调费、房屋租赁费、安全生产 费、管理费用、其他费用等。第三章成本项目及内容成本核算对象具体明细（一）固定费用:指直接成本中包含（材料费用、燃料及其动力费、人工费、 运费、折旧费、电力维修费、协调费、租赁费、安全生产费等；1、材料费用：生产工具、机关人员办公用品费、设备保养费 (冬季在保养总 额基础上浮 10)、井控材料费、旋转密封更换配件费、配套材料分摊费、周转材 料（钻杆、方钻杆、摩擦焊钻杆待）分摊费、泥浆泵修保材料费2、燃料费：车载耗油、泥浆泵耗油(包括柴油、汽油及其他燃料）。3、动力：指井下作业过程中耗用的各种动力，包括水、电及其他动力。4、人工费：指直接从事井下作业人员的
3、工资性支出、工资附加费及人员相关 （误餐、伙补)费用.包括：1、生产人员工资：指井下作业队全部人员的工资.2、工资附加费：因井队、或个人表现好做为奖励的费用。13、劳动保险费：指井下作业人员基本养老保险、失业保险、医疗保险等。 4、住房公积金：指企业为井下作业人员承担的住房公积金。5、外雇人工费：指保证井下作业而发生的外雇人工费。6、其他人工费5、运费：内部用车费用包含 (司机工资、车辆加油、车辆折旧费、车辆保险 费、车辆内部修理配件费、车辆外修费、车辆保养费、差旅费、路桥费 ),外部雇 车运费。6、折旧：指直接用于井下作业的固定资产按规定提取的折旧费。7、电力维修费:电力维修材料费。8、协调
4、费:业务招待费、公关费等.9、房屋租赁费：办公楼房屋租凭费（水、电、取暖费）库房使用费。10、安全生产费：提取收入的 1%（二）管理费用:财务费用（各项税金)、利息费（动用公司现金应付利息费）、 项目机关运营费（机关人员工资、保险费、福利费、补偿费、不可预见费)（三）其它费用：指施工作业中发生的其他费用，包括：1、交通费用：项目部职工乘坐班车费用、司机住寨回家打车费用。2、安全环保费:进行井场规格化（挖溢流坑、交井、平井场）等费用。3、罚没款：由于车辆超长、超高、超等罚款费、或车容不整产生的罚没款 4、废液拉运费5、工会经费：指按管理部门人员工资总额和规定的计提比例提取的工会经 费6、党费7、
5、培训费：按管理部门人员工资总额和规定的计提比例提取的教育经费。 8、微机联网安装费及电话费：指办公室计算机安装、联网及其维护费用，及办公室电话费。9、停工损失费：因迎检或雨季等不可抗因素而导致停工10、招标费11、设计费附：取费标准（产值为不含税金额）2第三章成本计算第一条 材料成本的计算.（一）井下施工耗用的材料应按材料费预算和消耗定额严格控制。领料单位 在填制领料单时，应填井号等相关信息，以便正确计算有关成本。（二)耗用的材料按实际成本法核算，如按计划价格计算，计划价格和实际价 格的差异,每月按差异率(可按上月差异率）分摊进入成本,差异率的计算和材料成 本差异分配方法如下：差异率=（月初材
6、料成本差异余额本月收料发生的成本差异）（月初库存 材料的计划价格本月收料的计划价格)100分配材料价格差异本月消耗材料的计划价格差异率（三）每月末将领料单进行汇集和分析，施工井号等基础信息编制材料消耗 分析汇总表（包括材料的计划价格和分配的价格差异）。根据汇总表计入该井成本.（四）为施工作业队伍配备的活动房、列车房在 40 口井摊销，每井摊销的金 额应平均计入各月成本。（五 )井下作业施工使用的钻具（钻杆、方钻杆），应按规定的摊销标准和实 计入成本。钻具因事故折断、以及因其他原因致使钻具提前报废时，应按钻杆实 际长度和平均余值一次性计入成本.(六)期末周转应及时清点,办理退料返还手续,冲减成本
7、.第九条 人工成本的核算。施工队伍人员的工资奖金、提取的职工福利费、工会经费、教育经费、劳动 保险以及人员相关费用,应直接计入施工项目成本；如果当月施工项目多于一个， 人工成本则应按工时、产值、成本、工作量法任选一种分配后分别计入不同施工 项目成本。第十条（一)折旧费直接计入施工项目的施工成本；如果当月施工项目多于一个，折 旧费则应按工时、产值、工作量法任选一种分配后分别计入不同施工项目成本.（二）修理费可直接计入当月施工项目成本。修理费发生不均衡且数额较大 的，可以采取分期摊销或预提的办法分配计入。(三）设备租赁费用应按劳务项目工作量一次或分次计入成本。3(四）其他费用可直接计入当月施工项目
8、成本。其他费用发生不均衡且数额较 大的，可以采取分期摊销或预提的办法分期计入。第十一条 其他直接费的核算。(三）运输费直接计入施工项目成本。（四）其他费用可直接计入当月施工项目成本，发生不均衡且数额较大的， 可以采取分期摊销或预提的办法分配计入。第十三条 多个成本核算对象共同发生的某项费用的分配方法:（一）工时分配法：工时分配率某项费用总额各项劳务工时之和100某项劳务成本分配额某项劳务成本工时总额工时分配率(二)产值分配法:产值分配率某项费用总额各项劳务计划产值之和100%某项劳务成本分配额某项劳务成本计划产值总额产值分配率第四章成本报告第十四条成本报告是对成本核算和管理情况的反映，是重要的
9、财务经济信息，也是企业经营决策的重要依据，包括编制成本报表和进行成本分析. 第十五条 应按要求编制以下成本报表。(一）成本计算表；（二)材料消耗明细表；第十六条成本报表的编制要求。（一）成本计算表1.本表反映实际成本。2.本表横栏按主要劳务项目分类，各栏数据分别按成本明细帐汇总填列。 3。各栏实际成本均为年初至期末的累计数。4、各项经济技术指标,应根据统计资料填列齐全准确.（二）制造费用明细表1、 本表反映成本计算表中间接费用的实际支出和构成。2、 本表应根据制造费用明细帐分析编制。用以反映间接费用预算执行情况, 分析超支和节约的原因，为编制各项费用定额提供数据。第十七条成本是施工活动的综合反
10、映。成本指标应当作为企业内部考核指4标之一。通过考核分析 ,检查预算的完成情况。成本分析应以预算、定额为依据 , 与上年实际和本年预算成本进行对比 ,找出问题，改进管理 ,达到提高经济效益的 目的。第十八条成本分析的主要内容和方法如下：(一）工作量及装备技术条件对成本影响的分析1分析工作量对成本的影响，一般应分析实际井次等 ,并应与预算、上年同 期对比,以便分析影响成本变化的主要因素。2、分析成本项目构成变化对成本影响。3、分析装备和技术升级对成本的影响.（二）直接材料消耗对成本影响的分析1、分析各项定额的完成情况，寻找节约和超支原因；2、分析消耗量及价格变化对材料成本的影响；3、工作量变化对
11、材料消耗成本的影响。（三）直接人工费分析1、分析员工人数增减变化对人工费的影响；2、分析员工工性支出总额对人工费的影响.（四)其它直接费分析其它直接费支出的绝对额要与预算和上年同期对比分析。1、分析费用结构变化情况；2、分析各明细项目增减变动的主要原因；3、对重点项目进行重点分析。第五章成本管理第十九条 施工企业承揽的工作量 ,必须签定施工合同，合同必须明确施工项 目和承包方式等内容,工程预算、商务报价、实际成本核算应与之相符.第二十条各井下作业单位应当建立预算管理制度。明确预算管理的机构及职责权限；明确预算编制的原则 ;规范预算的编制、审定、下达和执行程序；明确 预算执行的反馈系统，分析和控
12、制预算差异等。编制工程预算应当定额、可比历史成本和承包工程量为依据，项目齐全,计算 合理，便于对比、分析、考核.第二十一条工程预算确定后，应以此为核算对象，归集各项人工、材料、5及其他各项工程作业支出，计算作业成本。第二十二条各施工单位要加强日常成本管理，严格控制成本支出。对领用材料、接受劳务、费用开支等要按定额或预算控制，同时要加强施工现场管理，把 工程预算指标落实到井下施工各个环节.第二十三条各施工单位应当建立项目考核制度.明确考核的内容、指标、方式和方法,明确考核的责任单位及奖惩办法等.成本是井队单位经营活动的综合反映，成本指标应该作为各单位考核的重要 内容。第二十四条各施工队应当了解成
13、本分析。明确分析的时间、分析的内容、指标和分析方法，提出分析报告的编写要求等.第二十五条加强工程预算和成本管理的基础工作(一）定额管理：定额是编制工程预算，考核成本情况，分析成本升降原因的 重要依据，施工单位要认真制定各项定额，定期修订定额，建立健全定额管理制 度.定额包括:1、工作量定额：指根据工艺规程和标准，制定各队工作量定额。2、消耗定额：指井下施工消耗的各种材料、油料定额等。3、劳动定额：指井下队的定编、定员、工时定额等。4、费用定额：指井下施工单位各项费用定额。（二）原始记录：原始记录是直接反映生产活动的原始资料，各基层单位应 做好原始记录的登记、汇集、保管和整理工作。对各项生产技术
14、、消耗、工时、 成本、经济指标的完成情况以及职工出勤等应有记录，并建立起原始记录的管理 制度，如传递、报送、审核、分析等。(三）计量工作 :各项消耗应建立完备的计量制度，物资的收入、发出、结存 应有验收和计量手续,有消耗定额的按定额控制发放。（四）设备和低值易耗品的管理：各种设备要有专人负责管理，加强维护保 养，提高设备的完好率、利用率。低值易耗品要加强实物管理，建立队、班组和 个人的领用保管卡片，有专人负责管理，除正常损耗外，由于责任事故发生的损 坏、丢失等,要根据经济赔偿制度进行处罚。(五）现场料实行定期进行盘点。第六章6附则第二十六条 本办法由新疆华油项目部负责解释。 第二十七条 本办法自发布之日起施行.7
