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1、撰写人:_日 期：_法制办主任述职报告 现将我20_(请自填）年履职情况报告如下: 一、发挥职能作用，有效推进法治政府建设一年来，我在市委、市政府的正确领导下,在市人大的有效监督和大力支持下，团结和带领全办同志较好地完成了组织交付的各项工作任务。一是严细认真控源头，权力运行依据得到有效规范。严格审核规范性文件,确保了文稿合法有效。全年审核文稿95件,其中：规范性文件草案66件、非规范性文件2件、市政府会议纪要9件。组织开展了规范性文件集中清理工作,对我市建市以来到20_(请自填)年12月1日间的政府发布的规范性文件进行了系统清理,拟废止文件772件，修改72件,保留14件。进一步规范了规范性文
2、件备案工作，做到了有件必备,保证了行政权力正确依法依规运行。二是整章建制抓监管，行政执法水平得到有效提高。结合政府机构改革,通过开展行政权力清理和行政许可(审批)清理工作,进一步优化了事权运行流程，规范了行政权力运行。加强法制培训工作,举办了全市行政执法人员综合法律知识培训班，组织市城管委、国土局、规划局等个单位和两个县区开展了专业法律知识培训,培训行政执法人员10余人次,促进了行政执法人员素质稳步提高。健全完善行政执法责任制考核体系,重新修订了考核标准、计分方式和奖惩办法，增设了加分项目，增强了考核工作的科学性和可操作性，较好地发挥了责任制考核工作在推进依法行政、建设法治政府方面的载体作用。
3、严格执行制度,加强日常监管。全年共接待来信、来电、来访17余件次,查办违法举办案件，纠正违法问题案件3件;审查上报备案的重大行政处罚案件71件,纠正有问题的重大行政处罚案件15件，确保了执法公平公正。三是立足调解促和谐,行政行为纠纷得到有效化解。按照国务院和省法制办的总体要求,组织开展行政复议委员会试点工作,进一步健全和完善了行政复议体制和工作机制，提高了行政复议办案质量、效率和社会公信力。全年,共受理复议申请95件，审结21件。在审结案件中,做出维持决定的33件,通过调解,申请人自动终止审理的256件。与市法院在全省率先建立政府系统和法院系统沟通协调机制,为有效预防和化解行政争议迈出了具有现
4、实意义的重要一步。四是发挥作用当高参,政府权益得到有效维护。带领办内同志代表市政府共承办处理各类诉讼和非诉案件15起,胜诉15起,避免经济损失亿余元;直接参与吉利沃尔沃、哈齐客运专线、北国之春梦幻城等重大项目谈判，审核合同协议9件,合同标的额00多亿元;参加市政府重大问题协调会97场次，参与调处疑难问题8余个，提供法律意见20余条,为市领导科学决策提供了可靠的法律依据。省委常委、市委书记韩学键同志三次对市政府法制办工作做出批示，要求“再接再厉,为政府依法行政和依法维护大庆的权益做出新的贡献。”五是多措并举抓推进,政府法制宣传工作得到有效加强。组织有关科室采取提前部署、定期通报、纳入年度行政执法
5、责任制考核等措施,全力推进政府法制宣传工作。全年上报法制信息30篇,其中有71篇被省政府法制网采用,64篇被国家法制网采用，及时反映了我市政府法制工作和依法行政工作情况，得到了省法制办领导的好评。二、摆上重要位置,着力落实人大审议意见我们把人大审议意见的落实工作切实摆上重要工作日程，及时组织起草上报了关于上报市八届人大二十五次会议审议意见落实方案的报告(庆法制呈【0_(请自填)】3号),并认真贯彻实施。按照市人大审议意见的要求，组织有关科室制定出台了大庆市全面推进依法行政第二个五年规划，经市政府八届三十二次政府常务会议讨论通过并印发实施。同时，带领全办同志从规范行政行为入手,采取主动出击与受理
6、举报相结合、个案监督与完善制度相结合、层级监督与专门监督相结合的方法，对内以抽象行政行为、许可审批行为、道路执法行为、强制措施行为、罚缴分离情况为重点,以执法检查和受理举报为抓手，借助检查、审计等监督力量，强化对重点部门和重点领域的监督；对外从人大代表、政协委员、民主党派成员和部分企业中选聘义务执法监督员参加对执法部门的评议等方式，建立了上下联动、内外结合的行政执法监督新格局，实现了监督工作的制度化、常态化,收到了较好的法律效果和社会效果。近日，我市领导将在全省依法行政工作会议上做题为强化执法监督，规范权力运行的典型发言。三、建立长效机制，不断加强党风廉政建设组织全办同志坚持以学风促党风，以党
7、风带政风,努力形成“尽职尽责”不计较得失,“尽心尽力”能破解难题,“尽善尽美”经得起检验的法制办工作作风。一是建立学习制度，形成自主学习风气。坚持周一例会全员参与集中学,日常工作选定课题讨论学，周五结合实际自主学，努力培养“胸怀大局讲政治、精通业务勤钻研、破解难题有本事”的法制工作者素质。二是深化党风教育，确保廉政警钟长鸣。坚持把党风廉政教育与业务工作同部署、同落实、同检查，带头严格遵守党员领导干部廉洁从政若干准则，平时坚持早来晚走,认真工作，不该做的事坚决不做，不该说的话坚决不说。凡要求下属同志做到的,自己首先做到,做到了清清白白做人，干干净净做事。一年来,我本人和全办同志没有出现任何违法违
8、纪问题。回顾工作，还有不足,如对党的路线方针政策和理论学习不够积极主动，面对重大复杂问题,在发挥班子整体功能方面还需要进一步加强,有时怕影响和谐、影响团结,在班子会上开展批评和自我批评还不够等等。今后,我要按照市委、市政府要求，主动接受市人大监督，团结和带领全办同志,总结经验，创新措施,扎实工作，认真履职,全力推进政府法制工作和依法行政工作再上新台阶,努力为大庆实施“一二三四五”战略,构筑“三个发展”新优势提供有力法制保障,创造优良的法治环境。法制办主任述职报告考核组各位领导、同志们：我代表市政府法制办公室领导班子作年度工作述职报告,请考核组考核,请同志们评议。年，在市委、市政府的正确领导下，
9、我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国务院关于加强法治政府建设的.意见，加强政府制度建设，深化行政审批制度改革，规范行政行为，强化法制监督，推进行政复议规范化建设，加大政府法制宣传培训力度，加快法治政府建设步伐,圆满完成了年初确定的工作目标和市委、市政府交办的工作任务。年,被市委、市政府授予市级文明单位、“法治”建设示范单位、全市普法依法治理工作先进集体等荣誉称号，被市政府授予市依法行政先进单位荣誉称号,被省政府法制办授予全省依法行政宣传工作先进集体荣誉称号。一、年主要工作(一)加强组织协调，全面推进依法行政一是认真履行推进依法行政的综合协调、督促指导、政策研究职责,起草并提
10、请市政府出台了市人民政府关于全面推进依法行政加强法治政府建设的意见、市人民政府关于深入推进行政审批制度改革的意见、市依法行政考评办法、市行政执法监督办法，起草了市依法行政第五个五年规划，为深入推进我市依法行政工作奠定了良好基础。二是在认真总结我市依法行政“四五”规划实施情况和对我市依法行政“五五”规划调研论证的基础上,做好全市依法行政工作会议的筹备工作,组织召开全市政府法制工作会议，对今后一个时期的依法行政工作作出安排部署,对我市依法行政“四五”规划实施期间成绩突出的单位和个人，提请市政府进行表彰，增强了各级各部门做好依法行政工作的积极性和主动性。三是根据市考核办要求,制定全市依法行政考核工作
11、实施方案和细则,采取定性和定量考核相结合、日常监控与年底考核相结合的方式，对全市各区县政府、市直部门及驻我市有关单位的依法行政工作进行考核,增强了各级各部门依法行政的责任心。（二)加强政府制度建设，为经济社会发展提供保障一是认真做好政府立法工作。充分发挥政府法制部门在立法工作中的主导和协调作用，紧紧围绕市委市政府中心工作,科学制定立法计划，并对年度立法计划实施动态化管理，认真做好政府立法的起草、审查、协调等各项工作。全年，共对5部地方性法规草案和5部政府规章草案进行了立法审查;提请市政府常务会议审议通过地方性法规草案2部，审议通过政府规章草案6部。提请市政府出台市人民政府拟定地方性法规草案和制
12、定政府规章程序规定，为进一步规范全市政府立法程序,提高立法质量提供了有效的机制保障。二是认真做好规范性文件的合法性审查工作。全年，共审查市全民义务植树若干规定、市城区建筑垃圾管理办法等规范性文件96件。同时，对关于做好村“两委”换届选举工作的意见、关于全面推进村级事务“五代管”制度的意见等市委文件进行了合法性审查,得到市委领导高度评价。三是认真做好规章及规范性文件备案审查工作。全年，共审查个区县政府报备的规范性文件88件，市直部门报备的规范性文件50件，并对发现的问题按照规定进行了处理。向国务院、省政府、省人大常委会和市人大常委会上报备案政府规章6件、市政府规范性文件20件，报备率、及时率、规
13、范率均为10。四是做好地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作。为贯彻实施国有土地上房屋征收与补偿条例，对我市有关征地拆迁的规章和规范性文件进行了全面清理。共清理政府规章1件,废止1件;市政府规范性文件8件,废止4件,修改件,保留件;部门规范性文件4件,废止1件，保留件。该结果已提请市政府审议通过，并以市政府第82号令、第83号令予以公布。为保障行政强制法的正确实施,对我市包含行政强制事项的法规、规章和规范性文件进行了专项清理。(三)加强政府法制监督,规范行政行为一是加强行政执法队伍管理。对市级行政执法主体进行了重新清理。经清理,确认全市具有市级行政执法主体资格的行政机关5个，法律法规授权的组
14、织 2个，省及省以上垂直管理的行政机关或组织2个,依照法律、法规或者规章的规定受行政机关委托的组织3个，共11个。该结果市政府已经予以公布。认真做好行政执法证件管理工作。全年,共办理行政执法证件1430个，审验个，注销68个。同时,对全市25个行政处罚听证主持人资格证进行了审验。二是根据市政府要求，对市级行政强制主体进行了清理。经过认真审查,拟确认依法具有行政强制执行权的行政机关17个,法律授权的具有行政强制执行权的组织6个,依法具有行政强制措施权的行政机关22个,法律、法规授权具有行政强制措施权的组织1个，共61个。清理结果待市政府审议通过后向社会公布。三是加强行政执法检查工作。以执法依据梳
15、理、执法事项公开、分解执法职权、确定执法责任和规范行政处罚自由裁量权工作为重点,对4个市级行政执法机关进行检查,促进了全市行政执法质量的提高。对68个市级行政执法单位的36个行政处罚案卷进行了评查,促进了全市行政处罚案卷质量的提高。建立推行行政执法检查登记制度和行政执法案件统计报告制度,有效解决了行政执法过程中不作为、乱作为以及重复执法、交叉执法等问题的发生。由于我市在行政执法监督、政府立法方面成绩突出，我们受省法制办委托起草了省行政执法监督条例（草案）。(四)深化行政审批制度改革,提高行政服务效能全面贯彻中办、国办关于深化政务公开加强政务服务的意见和国务院行政审批制度改革工作会议精神,按照市
16、委、市政府的统一部署,扎实推进全市行政审批制度改革,取得显著成效。在省政府第四次廉政工作会议上，周清利市长介绍了我市深化行政审批制度改革的经验和做法,受到与会领导的高度评价一是对我市原保留的市级行政许可项目和非行政许可项目重新进行了清理。经市政府审议，共保留市级行政许可项目2项,市级非行政许可审批项目26项，共2项。该结果已以市政府第76号令公布。二是全面推进行政审批“两集中、两到位”改革。组织各部门做好行政事项清理和“两集中、两到位”改革方案编报工作，对各部门提报的改革方案进行初审，及时与市编办进行沟通对接,确保部门职能调整归并和许可科设立工作的顺利推进。通过这次职能调整和归并，具有行政审批(服务)职能的科室,由原来分布在36个部门和9个单位的
