《六型机关建设汇报材料》由会员分享，可在线阅读，更多相关《六型机关建设汇报材料（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、六型机关建设汇报材料六型机关建设汇报材料 【内容摘要】六型机关建设活动开展以来，我们立足财政职能，着眼于效 能建设，突出重点，强化管理，取得了一定成效，一、创新工作机制，我们从预算管理改革和县乡财政体制改 革着手，积极研究和探索科学、规范的财政运行机制，二、完善工作制度，一是完善集中支付财务制度，二是完善 投资评审制度，三是完善财政监督制度，四是完善契税征管制 度，五是完善产权交易制度，六是完善机关管理制度，三、解决突出问题，为贯彻省财政厅关于确保涉及民生财政 政策和资金落实的会议精神，我局把此项工作作为“三个一”专 题活动的重点，提高解决问题的能力，推动财政工作实现优质 量、高效率，一是正确
2、对待收支矛盾，二是抓好重点工作目标。六型机关建设活动开展以来，我们立足财政职能，着眼于效 能建设，突出重点，强化管理，取得了一定成效。特别是今年以来，通过集中开展了“三个一”专题活动，进一步提 高了六型机关建设水平，促进了财政工作良性发展。一、创新工作机制 我们从预算管理改革和县乡财政体制改革着手，积极研究和探索科学、规范的财政运行机制。一是推行部门预算管理新机制。结合政府收支分类改革有关 要求，年初全面部署了新任务，明确了新目标。召开了全县部门 预算编制工作大会,对全县行政事业单位及各乡镇全面部署了 XX 年的部门预算编制工作。在预算编制的基本组织形式上，改变了 以往的传统编制方式，按照平衡
3、口径、管理模式、数据编制方法 三不变的转换原则，利用部门预算编报软件重新编制了 XX年度的 部门预算。部门预算实行了从基层编制、县级考核审批的程序， 并对预算编制、执行、决算的工作进行分解划分，逐步完成。预 算编制方法明确了三项要求：制定科学合理的人员经费标准和公 用经费定额标准，并按此编制支出预算；综合所有预算收入统一 安排预算支出，建立相互分离、相互制约、职责分明的预算编 制、执行及监督的运行机制；制定财政支出项目绩效评价制度， 加强项目资金管理，合理控制基本建设支出。通过加强对县直单 位部门预算的编制和管理，初步实现了预算内、外资金统筹，综 合高效使用。二是深化县乡财政管理新体制。针对乡
4、镇财政体制不清晰、 不完善的问题，全面深化了县对乡镇的财政体制改革，对经济发 展水平和非农产业聚集度较低乡镇实行统收统支加激励的财政管 理体制；对经济发展水平和非农产业聚集度较高的乡镇实行分税 制财政管理体制；对经济技术开发区和黄金海岸旅游开发区体制 进行完善。新体制运行以来取得了明显效果。上半年，全县乡镇 财政收入完成13606万元，同比增长114%，有2个乡镇完成全年 任务，17个乡镇中16个均比上年同期有不同程度的增长。县乡财 政体制改革快速推动了县乡财政工作提质提效。二、完善工作制度 一是完善集中支付财务制度。进一步深化 了集中支付会计核算改革，在县直主管单位实行部门会计集中核 算制度
5、，主管部门成立会计核算中心，采取“集中管理、直接收 付、单一账户、分户核算”的方式，集中统一办理会计核算和会 计监督，所属基层单位实行报账制度。强化财政管理和会计监 督，规范收支行为。二是完善投资评审制度。加强对招投标项目标底的合理性评 审和已招投标项目变更部分的评审，对变更部分要求手续齐全， 超过1万元须经财政部门审核；加强对工程进度与资金拨付的管 理，对已经开工建设的项目，要求建设单位必须及时向财政部门 报送工程进度月报表，对缓报或虚报的有关项目单位，暂缓拨付 资金。三是完善财政监督制度。严格实行县级预算审查制度，每月 及时制作财政简报,详细写明预算执行情况及执行分析，及时向人 大及政府报
6、送，每年年终向人大汇报财政年度决算情况。在行风建设工作中，我们聘请了行风监 督员，向全县各有关单位发放了昌黎县财政局开展两为两树民 主评议行风活动的征求意见函60份，认真查找全县财政系统在 行风方面存在的突出问题，进一步加强全县财政系统的行风建 设。在行政权力公开透明工作中，我们按照县纪委的要求，做了 一系列的工作，包括制作纪检公开栏，政务公开栏，上墙公开单 位职责、各股室工作职责，向社会公开财政工作，接爱群众的监 督。四是完善契税征管制度。在加强宣传、主动与有关部门密切 协调配合的同时，侧重公开办税与主动交税的互动效应，将纳税 人、纳税项目、计税价格、税率等详细信息实行公开公示，对 中华人民
7、共和国契税暂行条例、契税征收流程图上墙公 示，整个税收操作流程处于群众监督之下。严格落实契税征管五 项承诺，虚心接受群众评议，把群众评议与工作人员奖惩挂钩， 从根本上杜绝关系税、人情税，确保实现契税征纳的公开、公 平、公正。公开办税赢得了纳税人对契税征管工作的认可和支 持，主动纳税的积极性普遍提高。上半年，完成契税收入1025万 元，同比增长46、4%，增收324、8万元。五是完善产权交易制度。明确规定凡是进行产权交易的单 位，必须进入产权交易市场，凡是进行交易的资产变现价款，必 须足额交入财政专户，实行先交后返的办法，实现了资产和资金 的双重监督和管理。在企业改制过程中，严格按政策办事，依法
8、 办理产权变动手续。特别是在改制企业进入最后转让阶段，为使 转让合法、合规，及时制定资产转让方案，确定转让工作的指导 思想、转让方式、转让步骤、工作要求等，同时拟定了报名须 知、转让招标书、资产说明书、评委构成及评标办法等文件，在 国家、省、市、县等报纸进行公示，按照公开、公平、公正原 则，按期举行资产转让招标会，采取竞标和招标两种转让方式， 确保了资产成功转让。上半年，组织产权交易会两次，转让总资 产1、45亿元。办理资产评估备案4件，备案评估资产1、51亿元。六是完善机关管理制度。对会议、督办、公文办理、出差审 批等7项机关工作制度进行修改完善，做到详细具体，严格落 实，确保了日常工作规范
9、运转。针对机关公用经费增长快、控制 难的问题，从机关车辆经费管理上入手，重新制定机动车管理新 办法，按照集中统管、分级负责的原则，实现了局长、业务主管 局长、办公室主任、机动车专管员和司机人人有责、各司其职更 侧重监管环节的新办法。新办法实施后，车辆维修、加油费用明 显下降。进一步加强了对财政所的管理，为确保高效率高质量完 成年度工作目标任务，全面提升财政所工作水平，制定了基层财 政所年终考核管理办法，并统一规范了财政所工作园地、监督台 和工作职责。制定了全县财政系统干部作风建设、规范行政行 为、提高服务质量和服务效率的制度规定，建立了首问负责制、 限时办结制、服务承诺制、责任追究制等机制，促
10、进了机关管理 的科学化、规范化，初步形成了深化“六型”机关建设的长效机 制。三、解决突出问题 为贯彻省财政厅关于确保涉及民生财政政 策和资金落实的会议精神，我局把此项工作作为“三个一”专题 活动的重点，提高解决问题的能力，推动财政工作实现优质量、 高效率。一是正确对待收支矛盾。我们本着开源节流的方针，以增收 节支为重点开展工作，确保了预算的顺利执行。一方面广开财 源、狠抓增收。年初与国、地税密切配合，对我县的税源情况开 展了调查，在搞好调查研究的基础上，注重抓收入的方式、方 法，协调好财、税、库各部门的关系，做到了应收尽收，及时入 库。另一方面严格控制支出，控制临时预算的申批，确保公教人 员工
11、资的及时足额发放，确保了企业养老保险金的及时足额发 放；加大了对企业缴纳的养老金的管理力度，多方筹措资金,弥补 企业养老金的收支差额，确保养老金的及时足额发放。在支出管 理上，按照“人员经费优先、法定增长其次、剩余财力其他”的 支出顺序，着力保障重点支出和社会事业的发展。首先保证公教 人员工资的及时足额发放，其次保证重点支出和机关正常运转的 需要，通过压缩一般性支出，尽力增加对教育、科技、文化、农 业等事业的投入。在转移支付资金的管理上，全部按规定的时间 落实到项目单位，避免层层滞留和挤占挪用的问题，使有限的资 金发挥应有的效益。做到按规定的用途使用专项资金，严格做到 专户储存、专款专用，专户
12、核算。二是抓好重点工作目标。认真贯彻落实冀政xx88号文件精神，从今年年初开始，为全县13000多名公教人员按照新工资标 准调改了工资，同时对工资专户管理进行了改革，改变了以往由 银行拨付的做法，而由财政直接拨付，简化了程序，确保了财政 资金的安全。在落实惠农政策方面，我们对全县补贴面积进行了 重新调查，在保持稳定的前提下做小范围调整，最终确定的补贴 面积781004亩，全县粮食补贴及综合补贴合计3079万元。为确 保补贴资金顺利发放，我们专门组织相关人员认真学习了齐守印 厅长关于确保将涉及民生的各项财政政策资金落实到位的讲话， 充分认识到发放粮补和综合补贴是落实涉及民生财政政策的直接 手段，意义重大，进一步增强了工作责任感和使命感。及时召开 了全县粮补工作会议，完善昌黎县对种粮农民直接补贴暂行办 法，成立粮补工作领导小组，确保了粮补工作全面顺利开展。 在财政支出上，侧重向关系民生的各项需求倾斜，上半年，公教 人员工资及养老保险金支出10728万元，社会保障及就业等方面 支出1066万元，公费及优抚医疗、农村合作医疗等医疗保障支出 1175万元，城乡社区服务及环境保护等方面支出4245万元。农林 水事务、医疗卫生、社会保障和就业、教育支出分别比上年同期 增长117、7%、113、4%、80、5%、3障。9、9%，体现了公共财政要求，为构建和谐社会提供了财力保
