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1、河北中核岩土工程有限责任公司安全生产月活动宣传材料（之二）生产安全部部二00六年年六月一、公司安安全管理理制度安全生产产管理手手册公司安全全生产管管理手册册（NNICEE-OHHSMSS.A001-005 ）已已于20005年年8月115日发发布并适适时进行行了修改改，该文文件由生生产安全全部起草草、主管管安全生生产副总总经理审审核、总总经理批批准。该该文件明明确了公公司安全全生产方方针、目目标、安安全生产产管理组组织机构构及职责责，对公公司安全全生产管管理制度度、安全全事故调调查处理理程序、生生产安全全事故应应急救援援预案等等进行了了介绍，是是员工全全面了解解公司生生产安全全管理的的指导性性
2、文件。下面我们一一起重温温其中部部分主要要内容。1、公司安安全生产产方针公司安全生生产方针针：“以人为本本，立足足预防，齐齐抓共管管，确保保安全”。其含义为：（1）人的的生命是是最可贵贵的，生生产中将将确保人人身安全全的意识识放在首首位，个个人尽量量做到“不伤害害自己、不不伤害别别人、不不被别人人伤害”（2）在制制度、思思想意识识和行动动上以预预防为主主，将安安全隐患患消灭在在萌芽状状态（3）安全全问题涉涉及各级级人员、各各个环节节，安全全防范需需要全员员的共同同参与 （4）通过过各项安安全保证证措施的的实施，最最大限度度的降低低安全风风险2、公司安安全生产产目标 “重大人人身、设设备、项项目
3、安全全事故为为零”。3、公司安安全生产产管理组组织机构构及职责责、责任任总经理主管安全副总经理财务部总师室人力资源部综合部生产安全部生产单位/分公司工程项目部分包方班、组总经理、主主管安全全副总经经理、总总工程师师、副总总工程师师、 生产产安全部部、总师室室、 人力力资源部部、 财务务部、 综合合部、 生产产单位负负责人、项目经经理/工工程负责责人、工程技技术人员员、安全生生产管理理人员、 施工工班组长长、 施工工人员、分分包方与与生产安安全有关关，在生生产安全全方面各各有其职职责。包包括执行行国家有有关安全全法律法法规。安全生产管管理实行行总经理理负责制制，是本本公司安安全生产产的第一一责任
4、人人，对本本公司安安全生产产全面负负责。各生产单位位实行正正职负责责制，是是本单位位安全生生产第一一责任人人，对本本单位安安全生产产及分包包、合作作单位在在工作范范围内安安全管理理负全面面责任。工程项目的的工程负负责人/项目经经理为本本工程项项目安全全生产的的第一责责任人，在在本单位位负责人人的领导导下，对对本工程程项目的的安全生生产负全全面责任任。4、安全生生产资源源配置（1）按照照公司安安全生产产管理组组织机构构配备相相应的专专职或兼兼职安全全生产管管理人员员；各项项目部配配备专职职或兼职职安全员员，项目目经理和和安全员员必须经经过安全全培训。根据河北北省建筑筑施工企企业安全全生产管管理机
5、构构设置及及专职安安全生产产管理人人员配备备暂行办办法规规定，建建筑施工工专业承承包资质质企业安安全生产产管理机机构内的的专职安安全生产产管理人人员不少少于3人人（企业业安全生生产管理理机构专专职安全全生产管管理人员员总数不不少于企企业有职职称的工工程技术术人员和和生产管管理人员员总数的的10%）；土土木工程程总造价价50000万元元以下的的工程项项目至少少配备11名专职职安全生生产管理理人员。公司自044年至今今公司所所有的领领导均参参加培训训并取得得省建设设厅下发发的建筑筑施工企企业主要要负责人人安全生生产考核核合格证证、8名名员工取取得专职职安全生生产管理理人员安安全生产产考核合合格证、
6、224名员员工取得得建筑施施工企业业项目负负责人安安全生产产考核合合格证书书。主要要负责人人、专职职安全生生产管理理人员、项项目负责责人简称称“三大员员”。（2）为确确保有足足够的资资金投入入安全生生产、防防护和管管理中，公公司根据据当年目目标产值值及上年年度安全全状况提提取一定定的安全全费用作作为安全全专项资资金，用用于安全全培训、安安全设施施和安全全防护用用品的购购置、工工伤及意意外保险险、安全全事故应应急救援援、安全全检查与与治理等等工作；项目部在进进行预算算时要将将安全投投入纳入入到项目目成本之之中。包包括劳保保用品购购置、安安全防范范设施和和设备的的添置、意意外伤害害保险办办理、安安
7、全管理理等支出出。（3）配备备的施工工管理人人员和施施工作业业人员必必须熟悉悉所从事事项目的的安全管管理规定定及岗位位安全操操作规程程。特种作业人人员必须须按照国国家的相相关规定定经过专专门培训训并取得得特种作作业操作作资格证证书后方方可上岗岗作业。公司特种作业人员包括电工、焊工、机动车驾驶员等。5、安全教教育培训训依照国家和和地方规规定的培培训内容容和时间间，对与与生产安安全有关关的所有有人员进进行安全全生产教教育和培培训。未未经安全全生产教教育和培培训或者者培训后后考核不不合格的的职工，不不得上岗岗作业。除上述“三三大员”及从事事特种作作业的人人员要按按照规定定参加外外部培训训并取得得培训
8、考考核合格格证书及及资格证证外，对对转岗的的职工、新新进入公公司的职职工均要要进行安安全培训训；采用用新工艺艺、新技技术、新新设备、新新材料施施工时，要要对操作作人员进进行针对对性的安安全培训训教育。培训工作分分公司、生生产单位位和项目目部三级级进行。具具体内容容在程序序文件中中规定。6、项目安安全生产产管理（1）项目目安全生生产策划划及前期期工作-安安全生产产目标设设定-生生产安全全危险源源辨识，对对危险性性较大的的工程等等编制专专项施工工方案和和技术措措施生产安全危危险源是是指由于于生产活活动可能能导致作作业现场场及周围围人员伤伤害或疾疾病、财财产物质质损坏、环环境破坏坏或这些些情况组组合
9、的根根源或状状态（潜潜在不安安全因素素）。根根据公司司生产内内容，生生产安全全危险源源及其造造成的危危害至少少涉及如如下方面面：1）人工挖挖孔桩和和基坑施施工边坡坡、临时时建筑物物失稳造造成坍塌塌或倒塌塌；2）高空、洞洞口、临临边作业业时因安安全防护护不力导导致人员员高空坠坠落；3）人工挖挖孔桩因因通风排排气不畅畅导致人人员窒息息、气体体中毒；4）钻机、施施工机具具等在进进场、安安装、运运行过程程中因操操作不当当等原因因导致其其翻倒、零零配件掉掉落、碰碰撞等，引引起伤人人毁机事事故；5）工程材材料堆放放与搬运运不当垮垮落伤人人；6）施工电电器设备备安全保保护（如如漏电、绝绝缘、接接地保护护、一
10、机机一闸）不不当造成成人员触触电和局局部火灾灾；7）基坑开开挖、人人工挖孔孔桩等施施工降水水措施不不力导致致周围建建（筑）筑筑物因地地基不均均匀沉降降而倾斜斜、开裂裂和倒塌塌等；8）基坑、边边坡周边边防护不不力导致致路人跌跌入；9）钻探时时不慎打打断下部部光缆、电电缆、水水管、煤煤气管道道等；10）测量量立尺、钻钻塔安装装时不慎慎导致高高空触电电；11）高处处或坑内内立尺、观观测时摔摔落或击击落，悬悬崖陡壁壁和荒野野密林处处测绘、施施工时摔摔落迷路路等；12）其它它与生产产安全相相关的事事件，如如：严寒寒、酷暑暑、台风风季节施施工时人人员冻伤伤、失火火、中毒毒或窒息息、中暑暑、砸伤伤、失踪踪以
11、及设设备、产产品损坏坏；饮食食不卫生生造成集集体中毒毒或疾病病。以上不安全全因素与与人员安安全意识识、作业业行为、技技术水平平、现场场管理、费费用投入入等欠缺缺有关，应应从这些些方面采采取防治治措施。-明明确项目目安全生生产所需需人员、设设施、资资金、劳劳动保护护用品等等资源并并提供，进进行安全全费用预预算，明明确项目目组内人人员安全全责任-对对从事现现场施工工作业的的人员（包包括分包包方人员员）进行行现场安安全教育育培训、安安全交底底-为为从事危危险作业业人员办办理意外外伤害保保险（2）现场场安全控控制-安安全文明明施工，严严格执行行操作规规程-落落实安全全生产责责任制、专专项施工工方案和和
12、技术措措施-做做好施工工现场安安全防护护-设设备设施施的安全全使用-劳劳动防护护用品有有效使用用-开开展安全全活动和和进行安安全检查查7、安全事事故调查查处理8、生产安安全事故故应急救救援预案案 二、安全法法律法规规简介安全生产产许可证证条例中华人民民共和国国安全生生产法建设工程程安全生生产管理理条例一、安全全生产许许可证条条例中华人民共共和国国国务院令令20004年11月133日发布布并施行行第二条 国国家对矿矿山企业业、建筑筑施工企企业和危危险化学学品、烟烟花爆竹竹、民用用爆破器器材生产产企业（以以下统称称企业）实实行安全全生产许许可制度度。 企业未取得得安全生生产许可可证的，不不得从事事
13、生产活活动。第十三条 企业不不得转让让、冒用用安全生生产许可可证或者者使用伪伪造的安安全生产产许可证证。第十四条 企业取取得安全全生产许许可证后后，不得得降低安安全生产产条件，并并应当加加强日常常安全生生产管理理，接受受安全生生产许可可证颁发发管理机机关的监监督检查查。二、中华华人民共共和国安安全生产产法中华人民共共和国主主席令220022年6月月29日日发布、220022年111月1日日施行第四条 生产经经营单位位必须遵遵守本法法和其他他有关安安全生产产的法律律、法规规，加强强安全生生产管理理，建立立、健全全安全生生产责任任制度，完完善安全全生产条条件，确确保安全全生产。第五条 生产经营单单
14、位的主主要负责责人对本本单位的的安全生生产工作作全面负负责。第六条 生产经经营单位位的从业业人员有有依法获获得安全全生产保保障的权权利，并并应当依依法履行行安全生生产方面面的义务务。第七条 工会依依法组织织职工参参加本单单位安全全生产工工作的民民主管理理和民主主监督，维维护职工工在安全全生产方方面的合合法权益益。第十七条 生产产经营单单位的主主要负责责人对本本单位安安全生产产工作负负有下列列职责：（一一）建立立、健全全本单位位安全生生产责任任制；（二二）组织织制定本本单位安安全生产产规章制制度和操操作规程程；（三）保保证本单单位安全全生产投投入的有有效实施施；（四）督督促、检检查本单单位的安安
15、全生产产工作，及及时消除除生产安安全事故故隐患；（五五）组织织制定并并实施本本单位的的生产安安全事故故应急救救援预案案；（六）及及时、如如实报告告生产安安全事故故。第十八条 生产产经营单单位应当当具备的的安全生生产条件件所必需需的资金金投入，由由生产经经营单位位的决策策机构、主主要负责责人或者者个人经经营的投投资人予予以保证证，并对对由于安安全生产产所必需需的资金金投入不不足导致致的后果果承担责责任。第十九条 矿山山、建筑筑施工单单位和危危险物品品的生产产、经营营、储存存单位，应应当设置置安全生生产管理理机构或或者配备备专职安安全生产产管理人人员。第二十条 生产产经营单单位的主主要负责责人和安安全生产产管理人人员必须须具备与与本单位位所从事事的生产产经营活活动相应应的安
