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1、安全生产管理体系与措施优质资料(可以直接使用，可编辑 优质资料，欢迎下载）安全生产管理规章制度一、安全生产管理目标施工安全标准化，满足有关规范标准要求。二、安全管理体系与措施施工区域地形坡度较大，地形起伏较大，雨量充沛。工程施工存在环境复杂、运输材料困难、施工难度大、技术要求高，安全风险高等特点，为保证本工程的安全施工，需建立一套完善的安全管理体系，制定实施一系列针对性安全保障措施，确保现场安全施工。2.1安全保证体系（1）严格贯彻执行中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例及业主关于安全生产的有关规章制度，建立健全安全生产保证体系、安全生产管理制度、责任制度、奖罚制度、安全教育制度、
2、安全技术制度、施工作业人员安全保障措施及安全应急措施，配备相应的专职安全检查机构和安全检查人员。（2）为确保施工作业安全，将建立、健全各项安全规章制度，本工程施工遵循“安全重于泰山、抓生产必须抓安全，以安全促生产”的指导思想，按照“五项”（综合治理、管生产必须管安全、一票否决权、从严治理、标准化管理）原则，充分认识“领导是关键、教育是前提、设施是基础、管理是保证”，建立健全安全保证体系，安全保证体系见图4-2-1。2.1.1安全生产管理组织机构（1）成立以项目经理为组长，副经理、安全总监、项目技术负责人为副组长的安全施工领导小组。（2）项目经理部设安全质量部，配安全总监，具体负责本工程项目的全
3、部安全监察和管理工作，各施工队设专职安检员，各工班设兼职安检员。安全监察（检查）员必须选派工作责任心强，有多年现场工作经验，经过安全管理专业技术培训的人员担任。要在岗到位，保持稳定，不得兼职或随意调动工作，安全管理组织机构见图4-2-2。安全保证体系思想保证提高全员意识施工技术安全规则教育安全 第一、预防 为主强有力的组织、措施保证组织保证措施保证建立各级安全组织建立医疗保健机构建立劳动保护防疫机构有力的后勤保障措施安全生产、事事相关、人人有责制度保证各项安全生产制度可靠的医疗保健措施完善的劳动保护措施通畅灵敏的通信措施各工种安全生产制度月季年安全检查制度安全总结评比制度经济保证包保责任制监督
4、检查奖罚分明经济兑现事事讲安全处处有保障实现安全目标生产必须安全、安全为了生产应急保障应急组织应急设备物质应急培训、演练应急响应程序应急救援预案的启动、进行、终止和恢复工作生产费投入 图4-2-1 安全保证体系图安全管理领导小组组 长：项目经理 副组长：项目副经理 安全总监 项目技术负责人各施工队队长安全质量部设备物资部工程管理部各施工队专职安全员各施工班组安全员图4-2-2 安全管理组织机构2.1.2安全生产管理职责（1）项目经理对本工程施工安全及其他安全负第一责任。贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针政策、法律法规和管理条例，以及上级有关安全生产规定制度，制定本工程安全生产目标，保证安
5、全生产。组织审批项目经理部的安全措施和方案，并督促落实。组织制定适合本项目的安全生产制度、措施、办法及具体负责安全生产目标的实施。（2）安全总监对工程施工全过程安全生产和文明施工负监督责任，对公司负责。督促项目施工安全生产经费计划的实施，对安全生产费用的及时投入到位予以保证。负责贯彻执行在建设工程开工前为施工现场作业人员办理意外伤害保险并负责支付保险费。督促检查安全措施、方案、技术交底的落实与安全设施验收工作，参加项目特殊防护设施及大型机械设备的检查验收，确保施工过程中的安全生产。负责组织制定本项目工程应急救援预案，组织领导实施并保证响应能力。督促项目安全生产、文明施工检查工作，落实隐患整改，
6、保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。督促项目对各类人员进行安全意识、安全知识和安全技术教育。（3）项目副经理对工程施工全过程安全生产和文明施工负领导责任，对项目经理负责。坚持管生产必须管安全的原则，贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度；组织制定本工程项目安全生产管理办法、安全要求并组织落实。督促贯彻运行本公司职业健康安全体系，提出解决重大问题的意见和措施。组织实施各项安全技术措施，在要求设置防护设施的地方必须设置，以改善劳动条件，保证劳动者的作业安全。组织周一安全交底，检查指导分项安全技术交底的执行情况，组织安全设施，大、中、小型机械设备验收工作。合理
7、组织劳动和休息，严禁超负荷工作。采取新技术、新工艺、减少事故发生的可能性。领导和组织项目定期（每周）安全生产检查，对存在的不安全问题，组织制定整改措施并督促落实。对上级或地方主管部门检查提出的安全生产与管理方面的问题，定人、定时、定措施予以解决。组织参加项目施工生产及安全会议，分析解决施工中存在的安全问题。对安全生产费用的投入予以落实，对项目月度安全生产费用台账的统计负领导责任。做好项目安全管理工作，加强对施工人员的安全教育，提高施工人员安全意识。组织有关人员对施工区域危险因素进行辨识、评价及更新。发生伤亡事故组织保护现场和抢救受伤人员，及时上报上级相关主管部门，协助事故的调查处理工作，认真落
8、实制定的防范措施，吸取事故教训。负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，必要时负责组织实施。（4）项目技术负责人对工程项目施工全过程安全技术负领导责任。在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范。参加或组织编制施工组织设计，编制、审查、主持制定施工技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，保证其可行性与针对性。监督检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况，及时解决执行中出现的问题。组织安全技术交底工作，结合项目工程特点，主持项目工程的开工前全面安全技术交底。组织主持机械设备、安全防护设施、临电设施的验收工作，履行验收手续，发现设备、设施的不正
9、常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。采取新技术、新工艺、减少事故发生的可能性。改变施工方案中的安全技术措施或采用新材料、新技术、新工艺等，要及时上报经批准后方可组织实施，同时组织上岗人员的安全技术教育，做好培训交底的落实工作。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。组织参加项目定期安全生产检查、施工生产及安全会议，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改措施予以消除。参加伤亡事故及重大未遂事故调查处理工作，从技术上分析原因，制定防范措施。对职业健康安全管理体系在项目的运行负管理责任
10、，对职业健康安全管理体系在项目的运行控制情况组织定期检查，对职业健康安全管理体系在项目的运行绩效作出评价。对检查发现的问题分析原因，制定预防的纠正措施，推动职业健康安全管理体系在项目的持续改进。负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，必要时负责组织实施。（5）安全质量部搞好安全施工，创建文明安全工地。做好安全生产宣传教育工作，负责安全教育培训和安全人员、特种作业人员的持证上岗管理，对现场安全生产状况进行全面检查并作好记录。掌握安全生产状况，制止违章指挥，纠正违章作业，消除不安全因素，检查发现的不安全问题负责督促制定整改措施并监督检查落实。发现重大险情或严重违章，必须令其停工，迅速撤离危险区，并
11、立即报告有关领导处理后方可复工。建立健全标准规定的十项安全管理资料和文明安全达标考核所需资料。负责安全资料的整理和管理，深入施工现场监督检查。做好项目工程安全管理基础资料的收集，归档成册。建立特种作业工种和工伤事故台帐。协同开展安全检查、监督工作。保持应急救援预案响应能力。（6）工程管理部认真执行安全交底，对施工人员在生产中的安全和健康负责，有权拒绝违章指挥。经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时处理。严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，做到不违章指挥，定期组织所辖班组学习安全操
12、作规程，开展安全教育活动。负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实。编制施工组织设计或专项施工方案时，针对辨识、评价的重大危险因素制定预防控制措施并经有关部门审批实施，在施工组织设计或施工方案变更时，应及时修改安全技术措施。对新技术、新材料、新工艺必须制定相应的安全技术措施和安全技术操作规程，对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、治理粉尘和有毒物品、噪声等方面，制定技术措施予以解决，督促落实并检查执行情况。参加现场安全防护设施、机械设备、临电设施、模板工程等的验收。（7）设备物资部采购物资设备必须符合规定的安全技术要求和质量标准，并负责提供必备的技术、质量合格证件。负责物资仓库的安全管理，做好防
13、火、防盗工作。建立健全危险品入库、收发、登记、保管制度。负责按规定标准提供合格劳动防护用品。负责机械设备的安全管理，保障机械设备的安全运行。负责对各种易燃物品保管、发放的安全管理和检查。（8）专业工程师负责施工安全技术措施的编制、施工过程的安全技术管理。在编制施工组织设计和施工方案的同时，必须编制安全技术措施。采用“四新”技术施工时，除编制施工组织设计外，必须编制相应的安全技术措施。组织施工人员学习岗位必知必会的作业标准、技术标准和安全卡死制度，落实作业标准化。（9）安全员督促检查项目经理部施工人员贯彻执行国家有关安全生产、安全保护的方针政策和法律法规。参与安全生产措施的制订，并负责监督执行。
14、深入现场检查安全生产情况，消除事故隐患，查处违章违纪。配合有关部门做好新工人、特殊工种工人和农民工的安全技术培训工作。参与事故调查、分析、处理。2.2安全生产管理制度安全管理要从四个环节来进行：源头管理、过程控制、应急救援、事故查处。即为制定各项安全管理制度，定期进行安全教育，安全管理归根结底是对人的管理；安全管理中，人是最重要的因素之一,抓好安全教育显得尤为重要。2.2.1安全生产责任制度项目经理部设立安全生产管理机构，配置专职安全总监和专职安全管理人员。专职安全生产管理人员任职资格满足国家及地方政府相关要求，负责对安全生产进行现场监督检查。项目经理部实施过程中指导、监督、检查专职安全生产管
15、理机构的建立、安全管理人员的落实，以及安全管理工作的开展情况，并确保专职安全管理人员正常履职。总之，建立完善各级安全生产管理机构，明确各级安全管理职责，确定安全责任人，将责任落实到专人。2.2.2持证上岗制度我单位安全教育覆盖所有在施人员，各级年审、教育、培训均必须考试合格，签发合格证后持证上岗，不合格者不准上岗。分层次逐级教育主要包括内容和流程如下： 表4-2-1 分级教育内容序号人员培训组织1项目负责人隔年一次安全教育培训2项目管理人员每年安全教育时间8小时3专职安全员每年安全教育4劳务队伍负责人每年接受公司24小时安全专项培训5特种作业人员必须通过政府部门专项安全技术培训6普通施工人员接受进场教育三级教育2.2.3领导安全值班制度（1）值班领导按照“一班一个月、一班一个人”，依次排好轮流值班表值班。日夜两班或三班作业时，每班都要有安全值班领导。（2）安全值班领导在值班期间全面负责
