如何进一步做好群众来访接待工作

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1、进一步做好群众来访接待中心工作对于信访局而言, 2010 年注定是不平凡的一年。 09 年底刚开完全国信访工作经验交流现场会, 10 年元月份又相继召开了全省信访工作经验交流现场会、 全市信访工作会议以及全国信访局长电视电话会议。 这些会议都很好地总结了信访工作先进经验, 提出了信访工作创新理念,出台了多项政策措施,犹如阵阵春风,送来了信访工作的春天。同时,也给信访工作提出了诸多疑问。新形势下,如何更好地开展信访工作,为党分忧, 为民解难,是我们每个信访工作人员必须认真思考的课题。市群众来访接待中心是市信访局的窗口, 也是市委、 市政府联系群众的重要窗口。作为群众来访接待中心的工作人员,我们更

2、要认真思考,积极探索,争取最大程度上体现出党委、政府情系群众的工作思路,更好地体现全心全意为人民服务的宗旨。今年,我们打算从以下几个方面进一步加强群众来访接待中心的工作:一、进一步提高思想认识1、认真学习上级有关文件及会议精神,充分认识新形势下群众来访接待中心的工作职能。随着我国经济社会的不断发展, 改革进入攻坚阶段, 社会矛盾进入高发期, 统筹协调各方利益关系的难度日益加大, 信访工作任务也越来越艰巨。在此情形下,我们要不断加强学习,认真领会上级信访会议精神,及时掌握新形势下信访工作的要点。新形势下, 群众来访接待中心不能简单地把工作重心放在接待上访上, 而是要努力打造一个综合信访服务平台,

3、 成为既是党委政府信访工作的协调调度中心, 信访领导小组的办事机构, 也是对群众诉求集中接待、直接调处、协调指导、监督查处的工作平台。这就要求我们要扩大原来的工作职责范围, 进一步做好信访案件的协调指导, 监督查处工作。2、认真实践中央、省、市领导对接访工作提出的要求,充分认识群众来访接待中心的发展趋势。在最近的几次大型会议上, 各级领导都对群众来访接待中心的工作提出了新的要求。主要是以“便民”为出发点,提升功能,改进服务。改变原来“分头接待、众说纷纭、责任部门推来推去、上访群众跑来跑去”等不良现象,推动实现“一站式接待”模式。我们也将在今后的工作中积极探索“一站式接待”模式,争取做到只要群众

4、有合理诉求,我们就能给他一个满意答复。根据目前实际情况,虽然暂时没有集中所有职能部门集中接访办公的条件, 但我们可以探索 “临时集中”的方式,即涉及到哪几个部门就临时集中哪几个部门。3、认真钻研信访工作业务,充分认识提高自身业务能力的重要性和紧迫感。信访工作涉及工作、 生活的方方面面, 具备较强的社会知识和各种专业知识是对每一个信访工作者的基本要求。 而且当今社会日新月异,各行各业不断出台新法规、新政策,这就要求我们不能仅仅维持现状,要不断加强学习,及时更新自己的知识库。对来访者所提的问题,我们要运用自己所掌握的政策法规知识,作出准确合理的解释;对已查处的案件,要将事实依据、法律依据向上访人解

5、释透彻。这样才能使来访者心服口服,从而达到息访息诉的目的。否则,有些问题连我们自己都似懂非懂, 以其昏昏使人昭昭, 群众会从心底里瞧不起 我们,从而失去对信访人员的信任,损害信访部门的形象。二、进一步转变工作作风1、切实转变服务态度。虽然我们一直秉承热情文明的接待理念,时时事事严格要求自己, 牢记全心全意为人民服务的宗旨, 但有时在一些细节上有所忽略。比如忘了及时给来访者端上一杯热茶,碰到带有强烈情绪的上访者,我们有时也没有足够的热情和耐心。这与我们的服务理念是不相符的。在今后的工作中我们将更加注重细节,以真诚、负责的态度,倾听群众的心声;以冷静、温和的态度,向来访者讲清法律道理,分清是非曲直

6、,及时化解矛盾,真心实意地为群众排忧解难。2、切实增强服务意识。接待上访群众, 除了要有优质的服务态度, 还要有强烈的服务意识,只有这样, 我们才能真正处处为群众着想,从内心站在群众的立场为其服务。首先,要自觉把群众的事当自己的事办。到信访局上访的群众往往是自身利益受到侵害, 带着疑惑和期盼来的, 这个时候我们如果设身处地地为他们想一想, 耐心地为他们解惑答疑, 并竭尽全力帮他们解决问题, 这样我们就很容易获得对方的认同和信任, 解决了问题的同时也营造了和谐的信访环境; 其次, 要自觉把小事当大事办。群众的事无小事,凡是群众提出来的事情,我们不能也没有权力忽略任何一件, 都要认认真真当作大事来

7、办, 给群众一个满意的结果;然后,要自觉把缓事当急事办。有些矛盾纠纷看上去不是很急,但一旦错过最佳处理时机, 往往会使简单的事情复杂化, 所以我们对待所有的事情都不能掉以轻心,要认真对待,尽早解决。3、切实提高办事效率。目前,我市上访量居高不下,接访任务十分繁重,所以千方百计提高接访办事效率成为接访工作的一项基本要求。 另外, 及时办结案件也是上访群众所期盼的。 所以在今后工作中, 我们要为自己制定时间表,信息传达要迅速,部门联系要及时,案件督办要快速到位,尽力减少重复访。三、进一步加大工作力度1、完善“一个制度” 。即不断完善黄冈市信访稳定风险评估制度 ,从源头上控制、减少上访。 今年初,

8、我们已经起草了 黄冈市信访稳定风险评估制度即将由市委办和市政府办联合发文出台该制度。 但是对于该制度需要成立的机构和相关单位的配套制度还需要进一步完善, 我们将及时与各单位和部门取得联系,尽快完善这一制度。2、着力“两个抓手” 。一是以“领导接待日”为抓手,加大处理初访和部分疑难案件的力度。 领导接待日制度实施以来,处理信访问题的效果十分明显,特别对于部分棘手的案件更是效果明显。 今后工作中, 我们要继续大力推广这一制度, 尽量增加领导接待日的次数, 及时解决更多信访难题。二是以“联合接访”为抓手,加大处理涉及多个部门的信访案件的力度。 “联合接访”是整合行政资源,方便上访群众的最佳举措,有效

9、消除了过去“责任部门推来推去、上访群众跑来跑去”的“怪现象” 。今后我们要进一步规范联合接访制度 ,科学分类信访案件, 提高接访效率。3、强化“三个平台”一是整合相关人力资源, 强化群众来访接待平台。 进一步规范 “领导接待日”和“联合接访”制度,节约信访成本,提高工作质效。不断加强挂职锻炼人员的管理机制,充分发挥挂职人员的主观能动性。二是遵循法律与注重民生相结合, 强化信访案件处理平台。 一方面要用法律的武器, 坚决打击影响社会和谐稳定的不良因素。 另一方面要联系实际, 千方百计保障人民群众的生存问题。 我们在加大处理信访问题力度的同时, 除了要以法律为准绳外, 还要切实站在社会弱势群体的立

10、场, 坚持依法处理与解决生活困难相结合。 只有保障了群众的生存问题,信访问题才有可能得到彻底解决。三是充分行使相关权力, 强化责任落实督导平台。为了促使相关单位部门迅速落实信访责任, 高效率地解决信访案件,我们要进一步严格考核考评机制, 充分运用党委政府赋予的信访事项查处权、 信访责任追究权、信访情况通报权、信访考核评价权等权力,加大对职能部门的督导力度。做好接访工作事关社会和谐稳定, 事关人民群众的切身利益, 我们要深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,强化责任,扎实工作,努力开创市群众来访接待中心工作新局面,为加快黄冈发展做出新的贡献。合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理

11、机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励;本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作,厂内各类合同的管理,厂内所属各具法人资格的部门,参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3定义、符号、缩略语4职责4.1 总经理:龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同,并对电厂负责。4.2 工程部:是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门;负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部:是合同签订管理部门,负责管理设备、材

12、料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责:4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范;4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动,全程跟踪和检查合同的履行质量;4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质,包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力(必要时要求对方提供担保),检查合同的履行情况;4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章,并按编号归口使用;4.5.5 建立合同管理台帐,对合同文本资料进行编号统计管理;4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行,定期向有关领导和部门报告工

13、作;4.5.7 在总经理领导下,做好合同管理的其他工作,4.6 工程技术部:专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责:4.6.1 在主任领导下,做好本部门负责的各项合同的管理工作,负责保管-法人授权委托书”4.6.2 签订合同时,检查对方的有关证件,对合同文本内容依照法规进行检查,检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确,并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告,提出解决方案;4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐,分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作;4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同,建立合同统计台帐,并负责5 5.5.1

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