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1、坚定信心 强化服务推动房地产市场持续健康发展县委书记陈晓波在全县房地产开发企业座谈会上的讲话（摘要）（2011年4月7日）房地产业是发展国民经济和改善人民生活的基础产业。近年来，全县各房地产企业紧紧把握发展机遇，积极参与旧城改造，不断推进商品房开发，既扩大了城市规模、创造了大量的税收和就业岗位，又美化了城市环境、提升了城市品位，更改善了群众居住条件、提高了生活质量。目前，全县房地产企业已发展到65家，2010年共完成房地产开发投资63亿元，商品房施工面积570万平方米、竣工面积77.71万平方米、销售面积90.82万平方米，净入库不动产地方税7250万元、房屋契税4500万元。今年13月份，完
2、成房地产开发投资20.13亿元，同比增长180.7%。可以肯定地说，在房地产企业自身不断发展壮大的同时，也为全县经济社会快速发展作出了重要的贡献。但我们同时也要看到，我县房地产开发市场仍然存在一些不容忽视的问题：宣传夸大其辞、虚假广告，交房延期、质量难以保证，配套设施不完善、物业管理不到位，等等。这些问题的存在既损害了购房者的利益，也直接影响了房地产企业的形象，不利于房地产市场的健康发展，必须引起高度重视，切实加以改进。下面，我就进一步推动全县房地产市场持续健康发展，谈四点意见。一、客观分析、认清形势，坚定房地产市场发展信心。随着去年底“国八条”和近期“皖六条”、合肥市“本地人限2禁3、外地人
3、限1禁2”等相关房地产调控政策的相继出台，以及央行的不断加息，房地产市场出现了一些新情况、新问题，如部分群众持币待购、观望等待，部分开发企业对市场犹豫不决、信心不足。其实，这是没有准确把握房地产市场的发展趋势。从目前的房地产市场形势来看，我县房地产市场依然前景广阔、机遇很好。第一，不论是国家还是省市出台的调控政策，均主要是针对投机及投资性购房、房价虚高等突出问题，根本目的是挤掉价格泡沫、促进房地产市场健康发展，而不是打压房地产市场。我县房地产市场投资行为很少，健康合理，调控政策影响不会很大。第二，央行的加息虽然在一定程度上提高了房地产行业的融资成本，但只要企业家们加强内部管理、建立健全内控制度
4、，增加的少许成本对企业发展来说是微不足道的。况且，我县房地产市场一直稳定，金融部门信心也很足，融资对房地产企业来讲不是大问题。第三，我县位于合肥东南方，处于上风上水的宝地。近年来副中心城市建设不断加快，硬化、绿化、亮化、净化等配套设施不断完善，又有派河、潭冲河、卞小河、潜南干渠“四水环绕”，更是宜居宜商宜游宜学的好地方，必将有利于房地产市场发展。第四，我县在“十二五规划”中明确提出，2015年全县城镇化率要达到60%以上，年均至少增长3%。按最简单的方法计算，每年有近3万农民进城居住就业。同时，随着新型工业化进程的加快，也需要大量的产业工人，不管是白领还是蓝领都要居有定所。另外，还有经开区、高
5、新区、政务新区等邻近地区人员来我县置业，以及旧城区居民的改善性住房需求等，我县房地产市场的刚性需求依然很大，年需求量至少在100万平方米左右。综上判断，我县的房地产业依然蕴含着无限的生机和活力。二、加快建设、注重质量，提升房地产项目建设品位。“信心比黄金更重要”。目前，我县发展形势好、活力强、增势猛，广大房地产企业应该抓住机遇，加快开发建设步伐。对于拿到地目前仍尚未开工的企业，要抓紧完善相关手续，筹集资金，招兵买马，尽早启动建设；对于建设中的房地产项目，要加班加点，增加机械和人手，加快建设进度。当然在项目建设中，我们既要进度，更要质量。从我们3月中旬对江浙的宜兴、绍兴、湖州等地的学习考察来看，
6、令人感到惊羡的不仅有这些地区在城建中展现出的气势恢宏的大架势、持续不断的高投入和城市扩张的快速度，还有他们在城市建设中体现出的传统与现代、人与自然和谐统一的建设理念，每一个单体建筑都有自己的风格和特点，让建筑变成会说话的城市名片、体现一个地方的精气神。我想，我们的房地产开发企业，一要重视项目规划。学会算大账，做到高起点规划设计。一个平方多花几十块钱，品质就有了保证，销售就会好做，效益也就有了保障。如果为了省钱，照搬照抄或让水平低的单位做规划设计，结果不是千篇一律，就是“土老鳖”。二要重视细节把握。从外立面装饰、空调位置，到户型设计、区域环境打造，都要认真仔细研究，体现高品位、人性化要求。房地产
7、企业的董事长、总经理要亲自带头，多思考，从细节入手，争取把每个项目都做成精品。三要重视配套完善。现在，购房者对小区的环境、配套、物业管理的关注度越来越高。每个房地产企业都要切实把小区道路、园林绿化、商业网点、文体设施、停车场等配套设施统筹建设好，规范物业管理，真正让购房者买得称心、住得舒心。三、强化服务、优化环境，促进房地产项目快速建设。在当前政策趋同的情况下，各职能部门要牢固树立“情为民系、权为民用、利为民谋”的理念，认真履职尽责，竭诚为企业提供合法高效的服务，共同促进我县房地产市场健康发展。要切实解决“拆迁难”和“交地难”问题。上派镇、桃花镇等单位一定要加大拆迁力度，与建设、公安、法院等部
8、门协同作战，尽快尽早把净地交到企业手中。房地产开发企业也要多与拆迁户、周边居民沟通交流，争取他们的理解支持，做到在和谐的氛围中推进项目建设。要不断完善配套设施建设。县规划局、重点局、建设局、供水、供电等部门要加大工作力度，加快配套设施建设，尽快把该修的路修通，该接的水接上，该供的电供足，该铺的管网铺好，努力为项目建设提供优质服务。要着力提升服务效能。继续坚持和完善房地产开发项目调度会制度，及时分析通报房地产市场走势，收集梳理并协调解决房地产开发建设中的各种困难和问题，集中研究，现场会诊，及时督办。四、规范引导、阳光操作，推动房地产市场健康发展。2004年，我县在全市率先组建了土地和规划委员会，
9、并全面建立起土地招拍挂和收购储备制度，通过规委会、招拍挂等，对所有房地产开发项目进行集体审议、集体决策，有效地防止了土地市场多级管理滋生腐败、交易反复倒手推高地价等问题，构建起了公开、公平、公正的“阳光地产市场”。下一步，我们要坚持行之有效的制度不动摇，积极贯彻落实各项调控政策，既要充分考虑市场需求和人民群众的购买力，稳住房地产市场，又要使其充满生机与活力，达到企业有钱赚、政府提形象、群众能安居的目的。要认真执行各项制度。严格落实规委会决议，进一步消除房地产开发“见缝插针”和“挑肥拣瘦”等问题；规范土地出让手续，严格审查拟出让土地规划条件、出让面积、出让方式，明确规定项目建设周期，坚决遏止开发
10、商囤积土地、擅自改变土地使用性质和规划设计指标、超容积率开发等行为，促使房地产商“走正门、不走后门”，努力形成事事有法可依、人人依法守规、各方依法办事的氛围。要积极落实调控政策。认真落实项目申报、资金投入、土地供应、规划布局和税费优惠等政策规定，大力推进廉租房、公共租赁房等保障性住房建设，确保完成在建390套廉租房、新建110套廉租房和新建30000 平方米公共租赁房建设任务，实现符合条件的住房保障对象“应保尽保”。要加大市场监管力度。进一步加大对捂盘惜售、囤积房源、违规预售、散布虚假信息等违法违规行为的查处力度，建立健全房地产企业信用评价体系，对信用等级优良、开发产品品质高、服从行业管理、社会责任感强、业主反响好的企业，给予政策激励；对于信用等级差、社会反响坏、违法违规操作的企业，坚决列入黑名单，真正让房地产开发商身体里流淌着更多的“道德血液”。同志们，各位企业家，随着合肥区域性特大城市建设的西扩、南进，我县城镇带动战略的逐步实施，城乡一体化进程的不断加快，我县的房地产业前景看好、大有可为。希望大家牢牢把握发展机遇，积极参与旧城改造、新区开发和小城镇建设，真正扎根肥西、建设肥西、美化肥西，倾力打造更多精品楼盘，在加快推进“科学发展当先锋、全国百强争先进、率先建成全省城乡一体化小康示范县”的伟大实践中争取更大作为、取得更好业绩、实现更快发展！
