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1、新冠疫情防控工作方案暨平急转换方案为全面做好我乡新冠疫情防控工作，及时有效防止疫情扩 散和蔓延，结合我乡实际，制定本方案。一、工作目的认真贯彻落实书记关于统筹推进疫情防控和经济社会开展的重要指示精神，坚持常态化科学精准防控与应急处置相 结合，抢抓当前疫情形势稳定向好的有利时机，强化底线思 维、风险意识、问题导向，抓紧补短板、强弱项、堵破绽，抓 紧推进应对可能发生的新冠肺炎疫情防控的各项准备，全面落 实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防控措施， 及时发现和处置疫情，有效遏制疫情传播和扩散，统筹疫情防 控和正常消费生活秩序恢复。二、工作原那么（一）以人为本，生命至上。统筹疫情防控和社会经
2、济开展 两个大局，始终把人民群众生命平安和身体安康放在第一位， 把疫情防控作为头等重要的大事，不惜一切代价抢救生命、救 治患者，把宗旨意识转化成为民行动，在疫情面前实在增强人 民群众的平安感。（二）统一领导，压实责任。在县委、县政府的统一领导 下，落实新冠肺炎疫情爆发的准备措施和应急处置工作，及时 研究部暑，落实属地、部门单位、村（社区）、个人和家庭“五 方责任”，快速响应、区域联动、部门联动和分级联动，利用 区域资解决点上资缺乏的问题，优化联动抗疫方案，有效提升 抗疫作战才能，亲密协作，共同做好疫情防控应急工作。（三）预防为主，群防群控。在做好常态化防控的根底上， 针对新冠肺炎流行特点，进一
3、步宣传普及新冠肺炎防治知识， 以“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识，进步防病才 能。发挥群防群控的优势，稳防控，扎实落实各项防控措施， 增强防控成效，在稳固现阶段防控成果的同时，有效做到“外 防输入，内防反弹。（四）分级分类，精准施策。在前期防控工作的根底上，突 出重点、统等兼顾，进一步落实防控应急责任，全面落实精准 防控措施，认真做好分级响应，施行网格化管理，按照精准施 策的要求，做好高、中、低风险时期差异化防控策略的落实工 作。（五）依法科学，有序防控。严格执行相关法律法规，有序 标准开展新冠肺炎疫情监测报告、疫情控制、病例救治和信息 管理等工作。认真落实各项防控措施，有序做好防控工
4、作，有 效防止疫情输入和扩散。三、常态化防控措施（一）强化监测预警1.主动配合监测。配合卫生部门强化重点返乡人员安康监 测，在人群聚集公共场所开展体温监测。配合市场监管部门在 商超、饭店、宾馆、物流站等各类交易市场开展环境监测。2.及时预警响应。根据县卫健部门发布的预警信息，启动 应急响应。按规定发布疫情信息，做好防控政策措施宣传解 读，进步公众自我防护意识，增强公众信心。做好情导控确保 社会大局稳定。（二）加强境外和中高风险人群管控 从严落实境外及中高风险地区返回人员隔离措施。境外返 回人员：在入境关口进展 14天集中隔离的境外返回人员，返 回西峡后集中隔离7天，再纳入属住地进展 7天居家安
5、康监 测。集中隔离和居家安康监测期间隔天进展 1 次核酸检测，由 各乡镇卫生院、中医院、县医院负责对辖区内该类人群进展核 酸采样送检。居家安康监测人员应当独立居住，尽可能减少与 共同居住人员的接触，观察期间原那么上不得外出。假如必须 外出，须经居家安康监测管理人员批准，并佩戴一次性外科口 罩，防止去人群密集场所。中高风险地区返回人员：中高风险 地区返回人员在县集中隔离点进展集中隔离医学观察，隔离至 分开中高风险地区第 14天，期间隔天进展 1次核酸采样检 测。有中高风险地区所在县、区旅居史的人员：中高风险地区 所在的县、区返回人员根据现住址划分属地责任，严格进展居 家隔离，隔离至分开风险区满1
6、4天，期间隔天进展1次核酸 采样检测。各乡镇卫生院、中医院、县医院负责对辖区内该类 人群进展核酸采样并送检。亲密接触者与次亲密接触者：亲密 接触者和次亲密接触者由运转隔离专班运送至集中隔离点，隔 离期限为最后一次与传染接触后 14 天，期间隔天进展1次核 酸采样检测。隔离期满，无异常情况，根据现住址交属地管 理，转为居家安康监测7天，期间隔天进展1次核酸采样检 测。对不服从管控的上述人员，由公安部门依法采取强迫措 施。（三）落实精准化情防控措1. 及时发现实在落实疫情防控常态化管理的主体责任。落实网格化管 理措施，及时掌握单位职工、各村居民、出入公共场所人员的 安康状况，以及近期外出旅行情况；
7、按要求对相关人员标准开 展集中隔离观察、排查追踪、安康监测、随访管理等工作。2. 快速处置（1）接到可疑疫情报告后，精准确定亲密接触人员，尽快 查找到所有亲密接触者（包括一般接触者和次亲密接触者）。亲 密接触者施行集中隔离医学观察措施，确保单人单间隔离。根 据疫情研判情况和防控工作需要，对次亲密接触者等重点人群 进展风险评估，必要时采取集中隔离医学观察措施。不合适集 中隔离的人员，应当在乡卫生院、村支部指导下进展居家隔 离。(2)出现确诊病例，立即进展科学精准研判，并根据病例 的工作、生活、出行轨迹，分层划定管控区域，设定分类管控 措施。3. 精准管控发现疫情后，乡新冠肺炎疫情防控应急指挥部及
8、时上报上 级疫情防控应急指挥部，由上级确定风险等级。确定风险等级 后要果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，切断传播途 径，尽最大可能降低感染风险，及时公布防控区域 。4. 保障民生(1)实在做好集中隔离场所、居家隔离场所、封闭小区等 人员的生活保障工作，保障居民必需生活品供给。(2)乡卫生院要统筹做好群众日常医疗效劳，加强院感防 控、发热门诊管理，完善诊疗流程。四、应急准备 当前，全球疫情蔓廷，预计严重流行态势将持续较长时 间，境外输入风险难以防止；国内新冠肺炎疫情根本实现阻断 目的，但个别地区仍存在发生散发病例与小规模聚集性疫情， 境内始终存在快速传播风险：对病毒来、致病机理、传播途 径
9、、流行规律等方面认识有限，存在很多不确定性。（一）保持战备化指挥体系在县委、县政府的领导下，寨根乡新冠肺炎疫情防控应急 指挥部全面领导、组织全乡新冠肺炎疫情处置工作，始终保持 战备化的指挥体系，常态化运转，确保一旦发生疫情，可以迅 速启动，高效处置。（二）强化应急才能准备1.医疗物资准备。确定物资储藏清单，建立疫情防控重要 医疗物资储藏保供制度，做好医用防护用品、消杀产品等的储 藏工作，至少要满足 30天满负荷运转需求，确保疫情再次发 生时物资储藏充足、供给渠道顺畅。2.要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程。 与卫生院建立联络，做好疫情防控、防护物资储藏、留观室设 置、宣传教育等工作
10、，严格做到“五有”，即有防护指南、防 控管理有制度和责任人、防护物资设备有储藏、医护力量有支 持、留观室和转运有安排。常态开展安康教育，加强个人防护 与消毒等疫情防控知识科普宣传，进步疫情防控才能和应急处 置程度。五、应急处置措施（一）部分出现输入性病例防控应急处置措施施行积极防御策略，精准打击和扑灭疫情，“外防输入、内防反弹”阻断病毒传播。主要以医疗卫活力构维持病例发 现、救治和亲密接触者追踪及管理措施为主，除高风险时期 外，保持正常消费生活。在常态化疫情防控根底上，采取以下 防控措施：1加强对疫情形势的分析k研判。根据获取的国内、省内、市内、县内的疫情信息，乡疫情防控应急指挥部及时开 展风
11、险评估，研判疫情形势及危害，并按上级要求的应急响应 策略和措施强度的开展防疫工作。2. 加强监测，强化院感。乡卫生院要严格落实发热门诊制 度，建立和维持敏感的疾病监测工作；对发热门诊和常规门诊 实行严格管理，防止院内感染；对发热病人、呼吸道感染患 者、新入院的病人及陪护人员做好监测和单独隔离工作；强化 医院感染控制措施，防止疾病的医性传播。3. 及时应急处置。加强培训和演练，当部分地区出现聚集 性病例时具备迅速扑灭疫情的才能。4. 重点场所、重点人群防控。加强老、孤、病残、孕、无 固定收入等脆弱人群防护，做好敬老院、幸福大院等重点场所 防控。5.加强宣传教育。及时向公众发布疫情信息，继续向全社
12、 会提倡勤洗手、戴口罩，咳嗽礼仪，减少非必要聚集活动，保 持一定的人际平安间隔 。（二）中风险时期防控应急处置措施1.防控区域划定。将病例发生地所在的行政村及与病例有 流行病学关联的地区划定为中风险地区的防控区域。当发生病 例时，将病例所在的楼栋或自然村（组）划定为疫点；当发生聚 集性疫情时，将病例所在的自然村（组）和与其周边相邻较近的 自然村（组）划定为疫区。2.人员流动管理。疫区（点）实行封闭管理，制止人员进 出，取消所有聚集性活动，组织落实居民日常生活效劳保障、 安康监测、环境消毒等工作。中风险行政村人员减少外出和聚 集。有疫情的行政村设置卡口，实行 24 小时值守，出入口严 格执行体温
13、必测，口罩必戴、扫码或安康证明通行的要求，引 导居民非必要不出门。外来人员及车辆制止进入。3.学校和托幼机构管理。有疫情发生的学校、托幼机构， 由疫情防控指挥部根据疫情程度、学校规模等采取学校停课等 紧急措施。其他学校、托幼机构，允许上课，不组织大型集体 活动做好教职员工和上课学生晨午检工作，实行“日报告”和 “零报告”制度。（三）高风险时期防控应急处置措施在落实中风险地区各项防控措施根底上，进一步采取以下 措施：1.扩大防控区域范围。防控区域从有疫情的行政村扩大 到全乡。将疫点的防控范围扩大到行政村，划为疫区进展 管控。2.人员流动管理。疫区实行封闭管理，制止人员进出。高 风险地区人员坚持“
14、非必要不外出”，确需分开本市的，须持 7 日内核酸检测阴性证明。采取适当保持人际间隔 的措施， 包括居家办公、限制或者减少聚集、召开视频会议、关闭非生 活必需的公共场所。施行管控措施，制止非必要人员和车辆进 出。3.学校和托幼机构管理。辖区内学校托幼机构全面停课停 学，实行在线教学。4.企事业单位管理。疫情涉及的企业严格落实各项防控措 施，停工停产。六、保障措施（一）加强组织领导。坚持党政主要负责人直接指挥疫情防 控的工作机制，主动谋划新冠炎疫情防控工作，及时协调、解 决疫情防控中遇到的重大问题，压实五方责任，确保各项疫情 防控措施落地见效。（二）加大资金投入。统筹做好资金调度，优先保障和及时
15、 拨付疫情防控资金，实在保障疫情防控支出需求，保障医疗物 资动态储藏。（三）压实工作责任。按照科学防控、精准防控要求，压实 “属地、部门、单位、社区、个人和家庭”五方责任。落实属 地责任，坚持依法防控、科学防控、精准防控、联防联控，统 筹疫情防控和经济社会开展。要落实部门主体责任，严格执行 疫情防控规定，健全防控工作责任制和管理制度。各村组要落 实排查、管控、维稳等责任，确保各项措施落实落细。个人和 家庭要落实自我管理责任，一旦出现发热、咳嗽、乏力等病症 时，应立即主动就医。（四）强化工作落实。针对新冠肺炎疫情防控的组织领导、 方案制定、人员培训、物资储藏、经费保障等开展自查自纠， 发现问题立行立改。
