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1、白桐站管理资料汇编南阳市鸭灌局白桐管理站二0 0九年三月序言根据水管单位体制改革的要求，结合我站实际情况，对过去的一些规章制度进行了补充、完善和修订。为对新机制的运作进行有序规范，根据新的情况制定出台一些新的制度，重点是在强力推行“六定”的基础上深入推进规范化管理，将干渠管理工作进一步量化、细化；实行标准化建设和管理，做到在实际工作中操作性更强、更具体。工作有高标准、考核有新依据、奖惩有新规定。工作优劣，逐项对照，有章可循。我们提出的口号是：管理工作与时俱进，领导工作无情中有情，工作效果考核中论定。使干渠的管理工作在规范管理、有序运作、加压推进、高效运转的机制和环境中向前迈进。目 录1、白桐干
2、渠概况 42、白桐管理站机构设置网络图 53、鸭河口灌区标准化渠段试点建设与管理试行办法 64、鸭河口灌区干渠、分干渠管理规范 135、南阳市鸭河口灌区管理局白桐干渠管理站关于进一步规范管理体制和运作机制方案及实施办法 176、“六定”管理规定 277、白桐管理站关于管理工作若干规定 318、白桐站工作人员制度 359、南阳市鸭灌局白桐管理站防汛防旱应急措施 3910、闸门与启闭机的管理养护 4711、南阳市鸭灌局白桐管理站考勤请销假制度 50白桐干渠概况白桐干渠全长58公里，设计流量111立方米/秒，现过流能力90立方米/秒，是鸭河口灌区最大的一条输水大动脉，效益宛城、新野、唐河、社旗4个县
3、(区)，26个乡镇的190万亩土地。干渠建有大型节跌闸、防洪闸、泄洪闸13处，5条分干，分水口门35处，其他类型建筑物72座。水管单位体制改革后，白桐干渠管理站核定编制56人，站下属 4个段、15个管理所。白桐干渠管理站负责白桐干渠工程管理养护、维修和灌溉放水、防汛泄洪等重任，在服务南阳农业，建设社会主义新农村进程中位置举足轻重。 / 鸭河口灌区标准化渠段试点建设与管理试行办法为了进一步提升灌区管理水平，更好地发挥灌区综合效益，打造精品工程、标准工程、生态工程，自2008年起在继续实施灌区规范化管理和“六定”责任制的基础上，结合当前灌区工程实际状况，决定开展标准化渠段建设与管理试点。具体试行办
4、法：一、组织管理标准化渠段试点在维持现行管理体制的前提下，合理配备管理人员。其参考标准：1、80设计流量(m3/s) 130，每公里0.9人。2、50设计流量(m3/s) 80，每公里0.8人。3、25设计流量(m3/s) 50，每公里0.7人。4、10设计流量(m3/s) 25，每公里0.6人。5、0设计流量(m3/s) 10，每公里0.5人。二、工程管理（一）渠道工程1、标准化渠段实施划段管理，段与段之间标志（如里程碑或界桩等）明显，管理人员及管理责任明确，观测及维修养护记录清楚。2、渠道输水能力达到设计要求，其断面尺寸、内外边坡、渠底比降符合设计规格；堤肩无豁口，边坡无沟槽，土方完好率保
5、持在98%以上；无明显冲刷或淤积、无阻碍输配水杂物（垃圾、废渣及其它腐烂物等）、无杂草丛生等现象；3标准渠段试点管护范围内无取土、挖窑、打井、埋葬、爆破等危害工程安全的行为；未经管理部门批准，严禁在其范围内修建建筑物、堆放建筑材料和庄稼秸秆等杂物以及开荒种植。4、土质渠道无裂缝、无大的渗水及漏水现象；硬化渠道保持干净、无损坏。伸缩缝及勾缝间无杂草生长；检查道经常保持平坦状态。（二）建筑物工程1、保护并管理好枢纽上、下游河道工程，保证河道流向及进水闸前水位。2、建筑物工程要有统一的标志牌，并明确标出该建筑物的名称、桩号、管理员代码等；其中，桥梁工程要设立警示牌，注明载重能力，严禁超重车辆行驶。同
6、时，建筑物工程要始终保持原状，一旦遭到破坏要及时维修，并认真填写观测维修养护记录薄；其完好率不低于95%。3、建筑物外表及附近整齐洁净，无张贴小广告、涂鸦以及乱置垃圾等现象。(三)启闭设备及观测设施1、启闭机要标出闸门开关极限和启闭方向标志；闸门启、闭要有专业人员操作。2、启闭设备部件定期油漆防锈，转动部分及时加油润滑，无缺、损零件现象，经常保持正常运转状态。3、机电设备经常擦拭干净，无带病运转现象；线路布局规范，杜绝一切安全事故的发生。4、闸门、闸槽无漏水，其吊耳、穿钉、螺栓（帽）等零部件完好、无缺失；闸室内外清洁卫生，启闭、机电设备运行规则上墙。5、测水、量水设施要定期喷刷，并做到准确无误
7、、清楚干净。三、用水管理（一）计划用水灌区实行全年用水总量控制，定额包干，指标到处，逐级分解，分次实施，节约待用，当年为期。各单位按要求分乡、分渠系编制，跨渠系的县（乡）分渠系上报，在主干渠上开口分水的斗、农渠道逐条上报。年度用水计划9月中旬前，自下而上报用水科，次用水计划提前三天上报。（二）输水配水灌区供水的原则是水权集中、统一调度、计划配水、分级管理、安全输水。1、在输、配水过程中，实行流量包段、试点渠道水量包片，每天89点办理交接水手续，做到引水、配水（应分水量）、损耗水量（正常损失）平衡。2、渠系配水，（1）以申请放水早晚顺序为准，实行先下游后上游，先急后缓，先易后难，先高效农田后一般
8、作物。（2）灌溉期间，干渠、分干渠实行低水位运行，满足口门配水需要。抗旱高峰期，所需流量不超过干渠、分干渠设计流量，按用水单位所需流量配水；超过干渠、分干渠设计或水库出库流量时，按申报要水先后顺序优先保证签单用水户和区域化高效农田配水；同时申报计划时按有效灌溉面积的比例分配，或按水费上交完成的比例配水；长期干旱，限定轮灌周期不超过15天，超过时采取限量或调整供水。3、抗旱高峰期，试点支渠实行放水“四定”，即：定面积、定流量、定输水损失、定时间，严禁日灌夜排和无故退水。整治用塑料软管在输水渠道上乱提乱引的现象，对有水源但不能实现自流的部分高地，要实行统一组织、统一灌溉。4、灌溉期间要及时观测水情
9、，沿渠巡护，保证渠道输水畅通。做到水到哪里，人在哪里。要深入田间进行灌水技术指导，及时掌握灌溉质量和灌溉进度。及时测算灌水定额，解决用水纠纷，处理违章用水，定期联系汇报，及时推广先进的浇地经验。（三）测水量水各级管理处、所，要把测水量水工作列入目标管理职责：1、试点渠段要根据放水时间和任务，有计划、有步骤地进行23次实测，校核水位流量曲线。2、输配、泄水堰闸，上下游、闸前后、开高均要设置水尺，水尺刻画要清晰准确，每年描画12次 。无量水设备的堰闸，利用建筑物量水，必须有实测的水位流量曲线。（四）水帐结算配水员和接水员要送水接水两对口，放水结束，及时结算水帐。严格按照用水管理“四本帐”（引水总账
10、、水量平衡帐、接送水日记帐、分乡村水量落实帐）执行，做到日清、月结、旬报、次报（每次灌水结束）和年报，均在旬、月、次年后两天内上报。渠道分水口水量的计算，以干渠减水后水位稳定为起算时间。不可抗拒因素除外，如：突降暴雨（降雨量超过30毫米）渠道决堤等工程因素，可立即停水。（五）“四情”测报完善测报设备，制定测报方案，确定专人负责。及时做好墒情、雨情、水情、汛情的测报。（六）灌溉效益的调查上报灌溉期间对农作物进行跟踪调查，随时掌握灌与不灌作物的长势，分析灌溉与不灌溉的增产效益，总结推广科学灌溉经验和先进的灌水技术。四、生态绿化（一）渠道绿化，要紧密结合农田水利的沟、渠、路规划统一布局。植树种类的选
11、择既要考虑其抗御自然灾害的防护能力，又要尽量减少林带占地和胁地面积。（二）干渠、分干渠渠段，每边至少种植两行，乔灌结合，乔木、灌木行距均为1.22.0米；株距：乔木为1.02.0米，灌木为0.751.0米。(三)试点支渠两侧要求植树至少一行，乔灌交替，其比例为1：1.(四)填方及半挖半填渠段或渠道，内坡坡面严禁植树；挖方栽植要在距离设计水位1.5米以上的坡道上。（五）在较大的建筑物周围要栽植树木、花卉(草)等景观植物，以起到美化陪衬作用。(六)落实树木管护、养护责任制，试点渠段或渠道都要标出其植树情况规划效果图，并签订长期树木管养护责任合同书，保证各类树木保存率不低于85%。五、庭院建设（一）
12、经常做到办公室、住室及庭院环境干净卫生，照明线路、通讯线路以及电视天线布置合理，固定整齐。（二）院内绿化占有率不得低于50%,做到三季有鲜花、四季有绿草。（三）办公室要有管护范围内工程平面示意图、工程管理制度、工程责任承包合同书、工程观测维修养护记录薄、供水管理“四本帐”以及较大事情日志薄等，且版面设计整齐，格式统一，定时上报备查。六、信息化管理(一)信息化设施设备要有专职人员管理，做到室内卫生干净、摆放整齐。（二）制定完善的信息化管理制度，对各类设备要进行归类编码，建立档案，实行信息化设备管理责任制，并对相关操作进行详细记录。无关人员未经允许，不得进入操作控制办公室。(三)基层信息化管理部门
13、要对各级设备定期检查、监督和维护，加强访问权限控制；建立关键设备的备份和保修制度，并加强各类设备的配置参数管理。（四）对灌区信息的采集、传输、存储、处理和利用，做到保密、及时、准确和通畅。信息管理人员要对本人所管的计算机网络系统负责，不得有下列行为：1、私自修改和删除计算机系统配置；2、私自安装影响计算机运行的软件或系统；3、在计算机上传播涉密信息或不良信息；4、卸载统一安装的系统防病软件；5、其他危害系统安全和信息安全的行为。（五）基层管理部门要加强值班特别是抗旱和防汛期间的值班工作，规范服务流程，提高工作效率，做好工作日志，加强制度落实的检查和考核。（六）对于因管理不善和失职，导致工作失误
14、，造成严重影响的，要予以通报批评，情节严重的根据有关规定予以追究相关责任。鸭河口灌区干渠、分干渠管理规范为了提高干渠、分干渠管理水平，更好地发挥工程效益，特制定本规范。一、组织管理干渠分干渠建立管理站，下设管理段（所），实行统一领导，分段管理。管理站设站长、副站长、技术员各一人，工勤人员若干人。职责是：（1）贯彻执行国家有关方针政策，上级主管部门的指示，灌区代表大会和管理委员会的决定，搞好精神文明建设；（2）加强工程设施的管理、维修和养护，保证工程正常运行；（3）科学配水，提高利用率；（4）加强职工政治和业务学习，提高职工政治业务素质；（5）开展综合经营，增加经济收入，提高职工福利待遇；（6）宣传水法规，依法治水。干渠、分干渠所属管理段（所），设段（所）长、技术负责各一人，并按照干渠、分干渠设计流量、管理渠段长度配备管理人员。其标准是：设计流量70150，2070，720分别按每公里1.0、0.8、0.5人配备。任务是：（1）认真执行上级的规章制度和调度指令；（2）搞好工程设施的运行和养护；（3）注意水情、雨情预报，保证安全输水配水，做好防汛工作；（4）注意环境美化，保持段容、段貌整洁；（5）组织职工积极学习政治和业务技术知识，以
