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1、招商引资工作实施方案措施范文实施更加积极主动的对外开放战略，提高招商质量和水平，对于加快转方式 调结构、实现老工业区新的转型发展具有十分重要的战略意义，对*未来一个时 期的发展具有决定性的意义。为此，制定如下意见。一、明确指导思想。坚持以科学发展观为指导，按照“发展、实干”和“以 项目建设为纲”的总体要求，坚定不移地把招商作为经济工作的重中之重来抓， 坚定不移地依靠招商推动经济调整和产业转型升级，努力在提升招商规模层次上 实现新突破，在构建招商平台建设上实现新进展，在打造招商比较优势上取得新 成效，务求在更高起点上开创招商工作新局面，切实提高综合竞争力，为加快建 成更高水平、更高质量的全面小康
2、社会提供有力保障。二、确定任务目标。全区实际到位外来投资额年增长幅度不低于 30%，3-5 年内，占年度固定资产投资额的比重争取达到30%左右。其中，利用外资额占实 际到位外来投资额的 25%以上，年均增长幅度不低于 25%。每年新引进一批过亿 元、过5 亿元、过 10亿元以上项目，实现年度新开工亿元以上项目总数同比增 长 20%以上。进一步提高招商质量，战略性新兴产业和优势传统产业占年度工业 招商额的比重达到 80%以上。年度目标任务分解落实到各镇街开发区以及各专业 化招商团队、其他经济社会发展部门。三、突出重点产业。按照国家产业政策，结合全区产业发展规划和结构调整 重点，扎实推进“双轮驱动
3、”，找准招商的“业态”，着力发展环境友好型、资 源节约型产业，屏蔽化工、钢铁等高污染、高耗能产业，围绕培育壮大汽车配件、 泵类、电机、电器、化工机械、减速机、矿机、铸造等高端装备制造业，特种功 能新材料、新型建筑材料、化工新材料、耐火新材料、纺织新材料等新材料产业 和电子信息、高端纺织轻工业等战略型新兴产业，改造提升陶瓷琉璃传统产业， 积极开展产业招商。重点引进既服务生产、又对转方式调结构具有重大辐射带动 作用的现代高端服务业项目。深入研究国际国内产业转移趋势，瞄准世界 500 强、国内500 强企业，瞄准大型中央省属企业、大型民营企业和上市公司，着力 引进一批投资规模大、科技含量高、发展前景
4、好、财政贡献率大的项目。四、瞄准重点区域。引进外资瞄准“两洲（美洲、欧洲）、两国（日本、韩国）、 两地（香港、台湾）”，对美洲招商，以美加为中心，以跨国并购、高新技术、现 代服务业等项目为重点;对欧洲招商，以德国为中心，以汽车制造、机电装备等 项目为重点;对日韩招商，以汽车及零部件、现代制造业等项目为重点;对港台招 商，以上市融资、商业地产、基础设施等项目为重点。引进内资瞄准长三角、珠 三角、首都经济圈、福建省等经济发达地区及部分产业集中度高、与我区产业关 系密切的区域，进一步明确招商引资重点城市，积极开展定向招商。五、创新招商方式。坚持专业化招商方向，进一步加大项目专业化包装策划 力度，开展
5、专业化对外宣传推介，最大限度地提高引进大项目、好项目的成功率。 充分挖掘和发挥我区老工业基地的优势，把产业链招商作为工业领域招商的主攻 方向，以行业优势企业为主导，加强对重点产业链的分析梳理，找准薄弱环节和 关键需求，策划引进产业链项目，引领产业向高端、高附加值方向延伸。由区经 信局牵头首批筛选具备条件的 50 家企业，鼓励“以企引企、以商招商”，引导 支持优势骨干企业筛选论证项目，主动与国内外大企业和科研院所对接，引导企 业通过增资扩股以及引进关联配套企业等方式，增加在我区的投资。区商务局、 区招商一局及台办、侨办、外办等部门和单位，要发挥各自优势，按照市场化、 专业化思路，在重点国家和国内
6、重点地区，选好、建好招商代表和代理机构，积 极开展中介招商和代理招商活动。同时，借助会展招商、网络招商等方式，广泛 拓宽对外招商渠道。建立和完善国内外大企业、上市公司投资信息档案，及时了 解掌握国家对重要产业、重大项目的审批信息，多渠道收集有价值的投资信息， 进一步拓展招商空间。六、加强园区建设。各类园区是招商的重要载体和平台。充分利用国家开展 低丘缓坡开发利用试点、进行土地利用总体规划中期评估调整的机遇，优化我区 重点园区规划布局，重点规划以开发区、白塔镇为主的新区工业区高档装备制造 园区;以石马镇五阳湖为主的*新城区、生态旅游度假区;以南部四镇和石门景 区、岭西景区为主的现代农业区，集聚土
7、地、资金等优质要素和重要资源，集中 人力、物力，高水平地规划建设重点功能区，打造一批承载能力强的招商平台。 按照“大项目进园区”的原则，由区经信局牵头首批筛选 20家企业，实施“企 业进园区搬迁提升工程”，配套政策措施，通过招商嫁接改造，搬迁提升，推动 优质项目和高端产业向园区聚集，切实把符合产业政策、投资强度大、经济效益 好、带动作用强的大项目引到园区，促进产业集群发展。由区发改局牵头，研究 “飞地经济”管理办法，树立地区经济一盘棋的思想，形成引荐方与落地方积极 合作、互利共赢的机制。七、建设专业团队。根据我区招商工作的方向和重点，密切与市各专业招商 团队配套联动，适时组建机电装备制造、新材
8、料产业、陶琉产业、战略性新兴产 业、现代服务业、现代农业等重点产业招商团队;根据招商重点区域，分别组建 重点国家、重点境外地区、国内主要区域和城市招商团队;瞄准重点大企业，适时组建对世界 500强、国内 500强或行业 10 强等重点 企业招商团队。为充分利用好上级经济主管部门的资源和信息优势，由组织人事 部门牵头选派我区相关部门的专职招商人员到上级部门对口上挂，积极做好对上 争取工作;要整合优化招商人才资源，把懂经济、会谈判、善协调、能服务的专 业型、复合型人才充实到招商队伍中，专职从事招商工作。各专业招商团队、有 关经济和社会发展部门、单位要明确招商分管负责人，成立招商办，确定 3-5 人
9、专职负责招商工作。各镇街开发区也要组建专业招商团队。各专业招商团队要 合理确定蹲点区域、蹲点城市、蹲点企业，做到资源共享、协调配合。积极开展“干部进企业包项目”活动，各级组织部门每年从区直部门和镇街 开发区抽调一定数量的优秀干部，选派到外资企业、有在谈重点项目的企业担任 督导联络员。督导联络员主要是发挥桥梁纽带作用，积极为企业新上项目、技术 改造、产品开发等牵线搭桥，协调解决企业发展和项目推进中遇到的困难和问题; 深入了解企业招商需求，借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源，开展以商 招商。八、完善优惠政策。全面贯彻市里的招商优惠政策，进一步加大对外来投资 者在财政奖励、土地供应、收费减免等方
10、面的支持力度。对所有外来投资项目， 全面落实市及市以下行政事业性收费免收，省以上行政事业性收费有幅度规定的 按下限征收，并实行“一口收费”的规定。对达到一定标准的大项目、好项目， 采取“一事一议”的办法，实行联合审批、土地“点供”，保证项目顺畅落地、 快速开工。区行政审批服务中心专门成立“*区外来投资项目行政审批代办 处”，对达到外来投资标准的项目手续办理，实行全程代办。九、优化招商环境。进一步优化企业开办环境、投资建设环境、地区融资环 境、企业经营环境、政务服务环境，简化办事程序，明确审批时限，按时办结， 提高办事效率。由纪检部门牵头成立外来投资服务中心，负责监督检查各招商团 队工作，重点解
11、决部门服务问题，接受外来投资者投诉，做好工作协调，有责必 究。进一步精简审批事项，规范行政审批程序 ，规范行政执法，严肃查处行政 不作为、乱作为、慢作为以及各种“吃、拿、卡、要”等严重损害企业和群众利 益的行为，切实保障外来投资者合法权益，努力营造亲商、安商、富商的浓厚 氛围。十、严格考核奖惩。全面贯彻市里的招商考核政策，结合我区实际，与市里 考核细则对接后及时出台我区考核办法。要充分发挥政策的激励导向作用，调动 各级各部门各单位引进大项目、好项目、新项目和创税型项目的积极性。配合市 里实行招商工作每月调度、季度观摩、半年督查、年终考核的办法，区招商工作 委员会办公室也将采取同样办法，并在每月
12、调度的同时以简报形式全区通报，每 季度对招商完成情况及项目进展情况在区新闻媒体上通报。继续将招商任务完成 情况列入镇街开发区和区直部门、单位领导班子和领导干部年度目标管理考核及 科学发展综合考核的重要内容，考核权重不低于20%。将招商完成情况与评先评 优、经费奖励挂钩。对完不成招商任务的，取消单位评先评优资格。没有分配招 商任务的部门单位，引进符合条件项目的享受招商工作经费等相关政策。对我区 符合条件的公职人员引进外来投资实行奖励，对符合条件的其他项目引荐人实行 重奖，对引进重大项目贡献突出的镇街开发区、区直部门和引荐人的奖励实行 “一事一议”。坚持在招商一线培养、锻炼、考察、使用实绩突出的优
13、秀干部。 区委区政府每年召开全区招商工作大会，表彰先进，严格兑现奖惩。各级纪检监 察机关要加强对考核工作的监督监察，及时查处各种违规违纪行为，确保考核结 果真实、有效。十一、加强组织领导。调整充实区招商工作委员会，由区委、区政府主要领 导任主任，区委、区人大、区政协有关领导和各副区长任副主任，区直有关部门 主要负责人为成员，组织领导全区招商工作。区招商工作委员会办公室设在区招 商一局，负责全区招商工作的协调联络，对全区招商工作进行整体规划、调度、 检查督促、推进、考核。各镇街开发区也要进一步完善组织机构，建立健全“广 泛参与、协同配合、各尽其责”的招商组织网络，形成横到边、纵到底的大招商 格局。实施招商“一把手工程”，党政一把手作为第一责任人，对招商负总责。 各级党政负责同志要在做好日常工作的基础上，重点抓招商、抓项目、抓发展。 各级领导出访活动，要与招商工作统筹结合起来，必须带着项目任务出访。建立 区级领导挂包招商团队、挂包项目责任制，实行区领导联系挂包招商单位办法， 建立“一个招商项目、一个领导、一个班子、一抓到底”的工作机制。区政府安 排招商专项资金，为招商工作提供经费保障。【招商引资工作实施方案措施范文】
