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1、推进党的建设新的伟大工程全面提高党的建设科学化水平办好中国的事情，关键在党。这是总结我们党成立以来中国发展进步历程得出的一个基本结论。因此必须搞好党的建设，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。要把党的建设作为一项系统工程来对待，要将党的建设提升到规律的高度来研究，更加自觉地把握和运用马克思主义政党建设规律，以科学理论、科学制度、科学方法，全面推进党的建设。有基于此，党的十八大报告第12部分在论述党的建设时开宗明义指出：“我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。形势的发展、事业的开
2、拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”以上这一提纲挈领的精辟论断，科学回答了为什么要搞好党的建设，同时明确提出了“全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平”的任务要求。在此前提下，报告接下来的内容是围绕怎样实现上述任务要求，作了深入系统的阐释和全面部署。我们在学习宣传和贯彻落实其重要精神时，要着重理解把握好以下三个大的方面：一、充分认识全面提高党的建设科学化水平的重要性紧迫性十八大报告提出的全面提高党的建设科学化水平的任务要求，既是着眼于继承和弘扬我们党的优良传统和基本经验提出来的，又是着眼于顺应和应对新形势下世情、
3、国情、党情的新变化提出来的。报告指出:“新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。”这一警示论断，就是基于对世情、国情、党情的分析认识而得出的结论。这些年来，我们党采取了许多切实有力举措，推动党的建设取得巨大成就。但同时也应看到，世情、国情、党情的深刻变化也对党的建设提出了一系列新挑战。从世情看，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，发达国家在经济、科技等
4、方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，我国发展面临新的机遇和挑战。从国情看，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在外部环境发生深刻变化的时代背景下，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，在前进中所面对的困难和风险也世所罕见。从党情看，我们党截至2011年底党员总数达8260.2万名，党的基层组织总数达402.7万个，建设好这样一个大党任务十分艰巨。当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况和党员队伍素质，总体上同党肩负的历史使命是适应的。但同时随着党的历史地位、队伍结
5、构的变化，干部队伍思想、素质、能力出现许多新情况，不少年轻干部缺少严格的党内生活锻炼和重大政治风浪考验，干部队伍建设亟待加强。更为重要的是，目前党内在理想信念、民主集中制、领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等方面还存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。例如，一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能
6、力不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员意识淡化、先锋模范作用不明显；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。上述这些党内存在的突出问题，虽然不是党的队伍的主流，但严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。综上国内外形势的新发展新要求，
7、都需要我们党去认识、去分析、去解决。归结起来则是都对我们党的建设提出了新要求、新挑战，迫切需要我们党以改革创新精神进一步加强自身建设，不断提高党的建设科学化水平。党的革命、建设和改革的历程经验证明：把握和运用规律十分重要、十分有效。十八大报告强调全面提高党的建设科学化水平，本质就是要求把握和运用规律，具体说就是要准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，研究新情况、解决新问题、创造新经验，在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上不断取得实实在在的成效。唯有如此，才能使我们党成功应对当今面临的“四大考验”和“四大危险”；唯有如此，才能使我们党自觉遵循规律，始终
8、立于不败之地。因此，全面提高党的建设科学化水平是十分重要和紧迫的，既是全面推进党的建设新的伟大工程永久的内在需要，更是积极应对世情、国情、党情深刻变化现实的迫切要求。对此，我们应有充分的认识。二、明确把握全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局十八大报告在提出全面推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平的任务要求并强调其重要性和紧迫性之后，又科学概括了怎样实现任务要求的总体布局。报告指出：“全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设
9、，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”以上这一阐述，明确清晰地勾勒出新时期党的建设这一伟大系统工程的总体布局。概括而言，这个总体布局围绕全面提高党的建设科学化水平，规划设定了以下相互关联的重要内容和要求：一是贯穿“一条主线”，即执政能力建设和先进性建设、纯洁性建设，这是党的根本性建设；二是做到“两个坚持”，即坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，这是必须始终贯彻的重要方针；三是推进“五大建设”，即思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，这是加强党的建设的基本着力点；四是增强“四
10、自能力”，即自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，这是保持党的纯洁性的根本途径；五是实现“一个总目标”，即建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。总之，这个总体布局，把全面推进党的建设新的伟大工程的根本要求、重要方针、基本内容、方法途径、总体目标等，全都科学地囊括其中，使党的建设新的伟大工程成为一个相辅相成的科学系统的有机整体。与十七大报告关于党的建设总体布局的阐述相比，我们在学习贯彻十八大报告概括的这一总体布局时，要对以下具有丰富发展的三个方面加深理解和把握。1.把“纯洁性建设”充实到党的建设主线里，使党建主线的内容要求更加科学化
11、。党的十七大报告在阐释党建主线时指出：必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线。十八大报告对此既坚持又丰富，一方面是继续坚持加强党的执政能力建设和先进性建设的内容要求，另一方面则是在此基础上又充实了纯洁性建设的内容要求，即报告中所表述的“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。这种丰富发展，使党建主线的内容要求更加科学化。首先，更加符合党的建设规律。马克思主义政党纯洁性的内容要求，主要包括始终坚持党的性质宗旨，永葆共产党人的政治本色，大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁等。马克思主义政党的纯洁性与先进性相辅相成、密不可分，纯洁性是先进性的前提和基础，先进
12、性是纯洁性的体现和保证。历史和现实都充分证明，没有党的纯洁性，就必然失去党的先进性；永葆党的先进性，首先要保持党的纯洁性。十八大报告把“纯洁性建设”充实为党的建设主线内容，这是对党的建设经验规律的总结，丰富和发展了新时期党的建设的内涵要求，使党建主线的设定更加科学，对全面提高党的建设科学化水平，具有极其重要的促进意义。其次，把“纯洁性建设”充实为党建主线的内容要求，这对各级党组织和每个党员都提出了更高更严的标准。为了党的纯洁性，各级党组织必须强化法纪，严格党员培养、考核、发展程序，加强对党员的教育、管理、监督，深入持久、卓有成效地开展反腐倡廉工作；为了党的纯洁性，每个党员个体都应当自觉加强修养
13、、提高人生境界、遵守党纪国法，培养健康生活情趣、保持高尚精神追求，着力增强宗旨观念、着力提高实践能力、着力强化责任意识、着力树立正确利益观、着力增强党的纪律观念，以实际行动维护党的纯洁性，应对 “四大考验”和“四种危险”，彰显党建科学化的成效。据上原因，我们必须充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识。同时要采取有效措施做好纯洁性建设的具体工作。例如坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，从而为保持党的纯洁性不懈努
14、力，以图始终保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁。2.把增强“四自能力”作为保持党的纯洁性的根本途径，体现了我们党在这个问题上的高度自觉与自信。十八大报告在阐明党的建设总体布局时提出了保持党的纯洁性途径，即“增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”。 “四自能力”的提出，既是以改革创新精神加强党的自身建设的体现，也是保持党的纯洁性的必然要求；既体现了我们党保持纯洁性的根本途径，又显示出我们党对保持纯洁性的高度自觉与自信。从党的建设历程看，我们党历来重视和加强自我建设，不断通过自我净化、自我完善、自我革新、自我提高来固本强基，壮大力量，取得胜利。革命战争年代我们党就自觉地把党的建设确立为
15、“三大法宝”之一，实施了党的建设伟大工程，根据革命战争对党的建设要求，明确提出要把党建设成为一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的马克思主义政党，以此自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的举措，适应了革命战争发展对党提出的新要求。改革开放以来，我们党又实施党的建设新的伟大工程，明确提出要大力加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设，既要求党员自身要自觉加强思想、作风建设和反腐倡廉建设，又通过组织建设、制度建设严明党纪党风，深化干部人事制度改革，严厉惩治和预防腐败，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史课题，努力把党建设成为学习型、服务型
16、、创新型的马克思主义执政党。上述这种自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，促进我们党在不同时期取得了一系列党建新成就。例如十八大报告在总结十七大以来的五年党建工作时概括指出：“党的执政能力建设和先进性建设继续推进，思想理论建设成效明显，学习实践科学发展观活动取得重要成果，党的建设改革创新迈出重要步伐。党内民主进一步扩大。干部队伍建设取得重要进展，人才工作开创新局面。创先争优活动和学习型党组织建设深入进行，基层党组织不断加强。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。”总之，历史与现实表明，我们党能够以其解放思想、实事求是、与时俱进的先进基因，通过不断进行理论创新、实践创新、制度创新，解决自身建设和前进道路上遇到的各种问题，持续实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。在此实践过程中，我们党不断总结经验规律，既有自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，更有一种高度的自觉与自信。党的十八大报告旗帜鲜明地把“增强自我净化，自我完善、自我革新、自我提高能
