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1、如何写好公文可行性分析报告一、可行性研究报告的特点可行性研究报告”它不同于一般的工作汇报、施工计划或购物清单那样，只是陈述、罗列报告者所想做的事情，而应着重论采证明报告中所提任务、目标的必要性和合理性。以筹建某个企业为例在提出任务、确立意向以后，必须对所要兴办以及为什么有可能或有把握办好这一企业的理由、条件，在经过详细调查研究和规划设计的基础上作出有根有据的分析论证，作为上级主管部门审批时的依据或参考，也是今后具体开展工作的蓝本。这就是可行性研究报告的任务。文章的组织结构方面，可行性研究报告没有一成不变的程式。一篇这样的报告，究竟该写哪几个问题，既要根据对象本身的特点又要针对上级领导或有关部门
2、可能提出的质疑。诸如：这是一个什么性质或什么样的企业，打算起什么名字，预定的目标、任务是什么，筹建、兴办该企业的理由或原因，报告单位或合资各方的自身条件、技术设备、材料供应、资金来源、人员配备、成本核算、销售渠道、三废处理等各个具体问题的解决办法，等等。这些内容，在一般的可行性研究报告中都是经常需要提到的。当然，由于企业或地区情况不一，不能篇篇都按一个模子硬套。以上所述各点，不过是为可行性研究报告的写作，提供一些思考问题，组织材料的角度而已。还有，可行性研究报告的内容重点，主要不是宣布计划或开列清单，而在于论证这样做的必要性和可能性。但是，前者所述的内容也是不能完全省却的（否则，可行性研究报告
3、也会变成无血无肉的空头结论），这就需要处理好两者的结合关系。有时，为了使分析、论证性的文字更加重点突出，也可以把篇幅较长、头绪较多的说明性、统计性材料列成附表、附在正文后面。例如，有一份关于筹建XX漂染有限公司的可行性研究报告，正文部分的条目是：一、总的说明；二、市场分析；三、原料与水、电供应；四、厂址及交通运输条件；五、技术和设备问题；六、资金来源；七、经济效益分析；八、“三废“处理；九、项目实施计划与进度要求。后面又有三个附件；一是厂区平面规划图；二是计划添翼、进口的设备清单；三是一系列的财务测算报告（固定资产投资概算和财务收支效益测算依据）。这样安排，前后两大部分内容各有侧重而又互相配合
4、，整个报告就显得眉清目楚，紧凑完整。二、可行性研究报告的写作要求总括一句，就是：观点明确，材料充实，分析、论证有说服力。例如例文一关于筹建“XX漂染有限公司”的可行性研究报告一文的“总的说明”，这部分文字共有四层意思：第一层就是第一自然段，开宗明义地提出了三方合资筹建XX漂染厂的意图和预期目标。第二层，二，三，四三个自然段，分另阐述全作三方各自的情况、特点一一XX市，本来就是我国出口针织品的主要口岸，产品一直在国际市声上享有良好的声誉和信用，而作为中国纺织品进出口公司的市级公公司，在撑握信息、沟通渠道方面自然有着很多有利条件XX羊毛衫厂的产品90%以上供出口，这个数字本身就足以说明它的技术水平
5、在全市或国内同行业中所占的地位；香港XX漂染厂有限公司，不仅在香港染色行业中所占的地位；香港XX漂染厂有限公司，不仅在香港染色行业中具有良好的声誉，而且和XX市针织品进出口公司早已有过成功合作的经验。这些条件合在一起，自然容易使人相信，他们的合作基础是良好的。然而，文章到这儿还没有做足。因为，上述介绍只是说明他们有条件进行成功的合作，也就是具有合作的可能性。而可能性并不一定等于必要性。有人也许会提出这样的问题：既然XX口岸和XX羊毛衫厂的产品在国内、国际市场上一直信誉很好，为什么又要拉人合作、与人分利呢?所以，报告者讲过合作各方的有利条件以后，笔锋一转，第三层意思就是明确指出当前国内染色技术、
6、色纱品种和颜色牢度都已不能适应国际市场发展要求的现状，只有积极引进国外先进设备和染色技术，才能提高竞争能力。实行中外合资，正可以成为对国内企业实行技术改造的强劲推力。最后，再以预测经济效益的具体数据，证明这是一项“投资少收效快的对出口有促进的项目”。经过这样逐层推进式地摆事实，讲观点，这一项目的“可行性”（必要性与可能性），说得很清楚，很有说服力。例一：关于筹建XX漂染有限公司的可行性研究报告一、总的说明XX漂染有限公司由中国纺织品进出口公司XX市针织品分公司、XX羊毛衫染织厂、香港XX漂染厂有限公司三方合资对XX县城镇乡乡办XX羊毛衫染织厂漂染车间进行扩建、技术改造为漂染专业厂，旨在引进先进
7、染色设备，提高出口棉、毛针织品的染色质量、颜色品种，以适应国际市场流行色更换快、多变的特点，使XX口岸针织品在国际市场上具有更强的竞争力。XX口岸的棉、毛针织品，在国际市场上享有良好的声誉和信用，是我国出口针织品的主要口岸，并且有很大潜力的出口产品。XX羊毛衫厂系XX市针织品进出口公司的协作厂，其产品90以上供出口。香港XX漂染厂有限公司在香港染色行业中无论质量、信用均属上乘，并与XX市针织品进出口公司有着多年的业务交往，有着较强的技术、业务能力与信用。1984年已与XX市针织品进出口公司合资创建“新X漂染厂有限公司”建厂三年来的合作，在技术与效益上都达到预期的要求。现再度合作，具有十分良好的
8、基础。染色对羊毛家针织品的质量、颜色品种起着十分重要的作用。目前国内的染色技术、颜色牢度均不符合国际市场发展的要求，为此尚需依赖进口色纱来加工棉、毛针织品。为了改变这种被动情况拟用中外合资方式引进国外先进设备和染色技术，以适应国际市场色路变化多、交货期短、批量少的要求，使针织品出口具有更能的竞争能力。合资漂染厂计划年染色加工能力为2500-3000吨。引进大小纱染缸10台，筒子染缸6套，配有控制电脑以及必要的配套设备，国内供应锅炉、供水系统、配电设备、罗伦水质装置、污水治理装置。本项目预计总投资250万美元，预计年收益约142万美元左右，三年基本收回投资，是一项投资少收效快的对出口有促进的项目
9、。（下略)例二：XXX洗衣机厂关于生产20万台双桶洗衣机可行性研究报告1项目名称：年产20万台双桶洗衣机2. 项目主办单位：XX洗衣机厂vBR项目负责人：XXx(厂长，高级工程师)3. 项目技术负责人：XXX(副厂长，工程师)BR项目经济负责人：(主办会计)4. 参加人员：XXX,XXX5. 一、总说明：(一) 可行性研究的依据。1福建省经委闽经E1985-1430号关于XX洗衣机厂年产技改项目建议书的批复2. 福建省二轻局闽二轻计E1985393号关于xx洗衣机厂年产20万台双桶洗衣机要求立项的报告(二) 可行性研究报告总的概况、结论、问题和建议。1.总的概况、结论(1)产品方案根据技术进行
10、的“市场吸弓l模式”，确定以日本三菱cw660型双桶洗衣机为基础，开发适合我国国情的XPBS型双桶洗衣机。(2)建议规模：单班年产20万台。(3)厂址：XX市南坑(4)原材料、燃料：申请列入国家计划，不足部分由市场调剂解决。(5)经济效益：新增产值8000万元，利润560万元，税收300万元。该项目的经济效益是好的。2.问题的建议(1)资金：当前全国性银根紧缩，贷款指标有限，恳请上级和银行多加支持。(2)大型注塑机：本项目需一台制造洗衣机内桶的大型注塑机，其锁模力1080-1350吨，希望省里协助购置。二、需求预测、产品方案和拟建规模：（一）需求预测。随着社会、经济、文化的发展，城乡人民生活水
11、平的提高，住房条件的改善，电力网的延伸，洗衣机市场需求量仍呈上升趋势。“七五”期间，将是双桶洗衣机的成长期、全自动洗衣机的投入期、单桶洗衣机的衰退期。这需求与国外的经验是吻合的。对洗衣机市场调查的定量分析详见附件1。（二）价格分析与销售预测。轻工业部物价局制定双桶洗衣机标准品每台中准出厂价292元，中准零售价330元，允许向上浮8%。我们初定出厂价为300元台，零售价339元台。既符合国家物价政策及市场销售策略，又具有一定的市场竞争力。（三）产品方案。“七五”期间，洗衣机的发展方针是：高质量、高效率、较好的经济效益，多品种、多功能、适应市场需要。国内外市场需求的机型有搅拌式、滚筒式、波轮式三种
12、。1美国的搅拌式：洗净率较高、损衣率不大，一次可洗较多衣物；但洗涤时间长、噪声大、搅拌的回转机构复杂，加工困难，耗电多，体积大。2西欧的滚筒式：空量大，损衣率小，衣物不缠绕、节水、洗涤剂用量小，可洗厚重衣物；但洗净率较低，耗电多且制造成本高。2日本的波轮式：洗净率高，结构简单，省电，制造容易，维修方便；但损衣率较大，用水量多，噪声较大。从结构和自动化程度方面看，普通型单桶洗衣机档次最低，仅有洗涤、漂清功能，已逐渐被淘汰，全自动套桶洗衣机具有洗涤、漂清、脱水全过程自动进行的功能，但结构较复杂，成本较高、市场需求量较少。双桶洗衣机具有洗涤、漂洗、脱水，多种功能只须在洗、脱功能转换手工操作，但价格适
13、中，能被广大用户接受。拟选择波轮式双桶洗衣机作为开发项目；可利用本厂的技术、设备，投资少、上马快、效益高。（四）拟建规模。洗衣机工业是批量生产的工业。根据国内外同行业的经验，国外为20一40万台年，国内20一30万台年为最佳生产规模。根据本省要求，拟建规模为年产20万台双桶洗衣机。三、原材料、燃料及公用设施情况。主要原材料：年需薄钢板2730吨，塑料1238吨、不锈钢100吨、铝160吨，燃料：煤1440吨。申请列入国家计划供应，不足部分市场调剂解决。水：生产用水量为38吨小时，由自来水公司供给；消防给水54吨小时，由停止部分生产用水及蓄水池保证。vBR电：增置一台600KVA节能变压器，由电
14、力部门供电。与此同时，建立洗衣机生产联合体，以保证零配件的外协供应，降低成本，提高产品质量。四、厂情和厂址：XX洗衣机厂是轻工业部洗衣机定点厂，省、市重点企业，全民所有制。建于1966年，1981年转产洗衣机。该厂位于XX市北郊，东邻火车站，交通方便。厂区占地21万平方米，建筑面积17平方米，固定资产800万元。职工270人，其中工程技术人员32人，占12%。1984年以来，经过技术改造和引进日本三菱双桶洗衣机SKD装配线、检测线，拥有箱体成型、静电喷漆、整机装配生产线，在设备、工装、工艺、检测、管理诸方面，具备了年产5万台洗衣机生产能力，是本省唯一的洗衣机生产专业厂家。厂区东面为公路，北面为
15、田园（黄土壤），地质良好，可作基建用地。五、设计方案：1主要工艺流程。（1）注塑内桶：（略）（2）箱体冲压：（略）（3）箱体粉末静电喷涂：前处理：（略）表面涂装：（略）（4）装配：（略）2设备、工装。（1）注塑车间：引进1200吨锁模大型注塑机一台及内桶、面板、控制台注射具各一付，配套15吨桥式行车一台。（2）冲压车间：增置315吨液压机、125吨冲床、3号叉车各一台及有关冲压模具。（3）喷涂车间：购置静电粉末喷涂生产线上的主机（如静电发生器、回收装置）自行设计、制造全线。（4）装配车间：自行设计、安装装配线，立体结构，地面环形封闭、工位小车、任意可调自由节拍式，空中采用悬挂式输送链。（5）检
16、测：进一步完善生产线上的检测设备。（6）土建：改造旧车间1820平方米，新建车间2434平方米（包括配套生活设施）。六、环境保护。一喷涂车间选用粉末静电喷涂工艺。前处理散发出的酸碱气体，采用密闭通风净化系统进行处理，不让有害气体溢出，以保障工人的身体健康。厂区绿化，改善厂区的空气净化和环境。七、生产组织与人员培训计划。本项目采用类比法，拟定员400人。其中厂长室、产、供、销、财务、人事、技术、质管、设备、工会等各类行政管理人员70人，检验20人，注塑车间30人，）中压车间50人，喷涂车间40人，装配车间108人，机修车间42人，动力车间14人，车队、后勤及其它26人。技术人员专业配套，在生产准备的同时，对
