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1、公众应急知识手册目 录第一部分 基本应急知识1什么是突发公共事件？2突发公共事件是怎样分类的？3突发公共事件是怎样分级的？4突发公共事件预警色彩是怎样标识的？5突发公共事件整个处置过程分几个阶段？ 6什么是应急管理的“一案三制”？7应急报警电话都有哪些？第二部分 公众应急知识一、自然灾害类事件1. 如何防御暴雨？2. 当突遇洪水时，如何避险？3. 当你沿山谷徒步，发现可能遭遇泥石流危害时，你该怎么办？4. 如何防御冰雹？5. 高温天气御防措施有哪些？6. 如何防御雷雨大风？7. 遇到大雾怎么办？8. 如何防御道路结冰？9. 出现雪灾如何防御？10. 室内如何防御雷电？11. 室外如何防御雷电？
2、12. h+r!J3v(pQ&q0四怎样抢救被雷击伤的人？13. 发生地震灾害时如何避险和逃生？14. 林内突遇森林火灾应如何避险和逃生？二、事故灾难类事件1. 如何预防家庭火灾发生？2. 家庭突遇火灾时怎么办？3. 高楼失火怎么办？4. 人员密集场所发生火灾怎么办？5. 汽车失火怎么办？6. 发生燃气中毒怎么办？7. 发生食物中毒怎么办？8. 发生危险化学品事故怎么办？9.发生环境污染事故怎么办？10. 发生道路交通事故怎么办？11. 发生铁路交通事故怎么办？12. 发生触电事故怎么办？三、公共卫生类事件1. 发生流行性感冒怎么办？2. 发生病毒性肝炎怎么办？3. 发生流行性出血性结膜炎(红
3、眼病)怎么办？4. 发生非典型性肺炎怎么办？5. 怎样预防控制手口足病？6. 发生登革热怎么办？7. 发生霍乱怎么办？8. 发生狂犬病怎么办？9. 发生鼠疫怎么办？10. 发生脑膜炎怎么办？11. 发现艾滋病怎么办？12. 发生禽流感怎么办？13. 发生炭疽怎么办？14. 发生口蹄疫怎么办？15. 发生猪链球菌病怎么办？四、社会公共安全类事件1. 发现有人盗窃时，应采取哪些措施？2. 遇到有人抢劫时该怎么办？3. 发生绑架怎么办？4. 发生恐怖袭击怎么办？5. 发生大型群体活动等事故怎么办？6. 如何预防和防护空袭？基本应急知识1什么是突发公共事件？突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重
4、大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 2突发公共事件是怎样分类的？根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，可主要分为以下四类：（1）自然灾害；（2）事故灾难；（3）公共卫生事件；（4）社会安全事件。 自然灾害：主要是指水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。 事故灾难：主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染和生态破坏事件等。 公共卫生事件：主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 社会安全事件：
5、主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，涉外突发事件和群体性事件。 3突发公共事件是怎样分级的？突发公共事件按照其社会危害程度、影响范围等因素，一般分为四级：级（特别重大）、级（重大）、级（较大）、级（一般）。 4突发公共事件预警色彩是怎样标识的？可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发公共事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标识。 5突发公共事件整个处置过程分几个阶段？突发公共事件的整个处置过程分预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建和调查评估等五个阶段。 6什么是应急管理的“一案三制”？应急
6、管理的“一案三制是指突发公共事件的应急预案、应急机制、应急体制和应急法制。7应急报警求助电话都有那些？应急报警电话主要有：110刑事、治安案件以及危及公共与人身安全和扰乱公众正常工作、学习与生活秩序的报警电话；119火警报警电话；12119森林火灾报警电话；122交通事故报警电话；120医疗急救求助电话；12345便民服务电话；12369环境事件报警电话等 公众应急知识一、自然灾害类事件1.如何防御暴雨？（1）特别关注天气变化，采取防御措施。相关单位加强值班，当出现红色暴雨预警信号时，立即启动焦作市突发气象灾害应急预案。（2）暂停户外作业，人员应停留室内或安全场所避雨；学校、幼儿园等单位应采取
7、专门保护措施。（3）山区和地质灾害多发地段应严密监视险情。（4）相关部门应对低洼易淹地区和沿河农田、鱼塘的防水排涝系统进行检查、加固。（5）交通部门应在主要路段建立固定的情报点，必要时对积水路段实行交通疏导和管制。2.当突遇洪水时，如何避险？（1）突然遭到洪水袭击时，要沉着冷静，并以最快速度安全转移。安全转移要先人员后财产，先老幼病残人员，后其他人员。切不可心存侥幸或救捞财物而贻误避灾时机，造成不应有的人员伤亡。 （2）被洪水围困，有通讯条件的，可利用通讯工具寻求救援；无通讯条件的，要想办法向外界发出紧急求助信号，可制造烟火或来回挥动颜色鲜艳的衣物或集体同声呼救，不断向外界发出紧急求助信号；同
8、时要寻找体积较大的漂浮物等，主动采取自救措施。 （3）当住宅遭受洪水淹没或围困时，应迅速安排家人向屋顶转移，并想办法发出呼救信号，条件允许时，可利用竹木等漂浮物转移到安全的地方。 （4）发现高压线铁塔倾斜或者电线断头下垂时，一定要迅速远避，防止触电。 （5）对于因呛水或泥石流、房屋倒塌等导致的受伤人员，应立即清除其口、鼻、咽喉内的泥土及痰、血等，排除体内污水。对昏迷伤员，应将其平卧，头后仰，将舌头牵出，尽量保持呼吸道畅通，如有外伤应采取止血、包扎、固定等方法处理，然后转送医院急救。3.当你沿山谷徒步，发现可能遭遇泥石流危害时，你该怎么办？（1）在山谷遭遇大雨时，要迅速转移到安全的高地，不要停留
9、在谷底。（2）注意观察周围环境，若远处山谷传来打雷般的声响，要高度警惕可能是泥石流将至的征兆。（3）要选择平整的高地作为营地，避开有滚石和大量堆积物的山坡下面，不要在山谷和河沟底部扎营。（4）一旦发现泥石流，要快速向与泥石流成垂直方向两边的山坡上面爬，越快越好，不能往泥石流的下游跑。4.如何防御冰雹？（1）注意天气变化，做好防雹和防雷电准备。（2）提醒人们不要到户外去，家禽、牲畜等赶到带有顶蓬的安全场所。（3）不要进入孤立的棚屋、岗亭等建筑物或大树底下，关掉手机，野外人员应做好头部防护。（4）相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。（5）行驶中的车辆应立即停止行驶。（6）其它注意事
10、项同“雷雨、大风”。5.高温天气御防措施有哪些？（1）尽量避免午后高温时段的户外活动，对老、弱、幼人群提供防暑降温指导，并采取必要的防护措施。（2）有关部门应注意防范因电量过高，电线、变压器等电力设备负载过大而引发火灾。（3）户外或者高温条件下的作业人员应当采取必要的防护措施。（4）注意作息时间，保证睡眠，必要时准备一些常用的防暑降温药品。（5）媒体应加强防暑降温保健知识的宣传，各相关部门、单位落实防者降温保障措施。（6）当气温达到红色预警等级时，建议有关部门停止户外露天作业。6.如何防御雷雨大风？（1）做好防雷准备工作。易受雷击的贵重电器设备应该切断电源。（2）高空作业人员应立即停止，躲到安
11、全地带，野外人员千万不要在大树下、电杆下、塔吊下避雨，且关掉手机。（3）切断霓虹灯广告招牌及危险的室外电源。（4）停止露天集体活动，立即疏散人员，农村中小学劝阻学生放学留在教室内，且远离门窗。（5）户外存放的物资应做好防雨防风。7.遇到大雾怎么办？（1）驾驶人员注意浓雾变化，小心驾驶。（2）浓雾使空气质量下降，居民应减少户外活动。（3）当出现红色预警信号时，应当建议关闭机场和高速公路。8.如何防御道路结冰？（1）交通、公安等部门要做好应对准备工作，车辆应装防滑链，行人不要骑自行车。（2）驾驶员听从指挥，谨慎驾驶，慢速行进，不要急转弯。（3）建议关闭高速公路。9.出现雪灾如何防御？（1）相关部门
12、做好防雪准备。（2）市政交通部门做好道路融雪工作。（3）驾驶人员要小心驾驶，保证安全，车辆应装防滑链。（4）温室大棚要注意防冻。10.室内如何防御雷电？雷雨天气，在室内相对室外而言是比较安全的，在室内如果不注意采取措施，同样会遭受雷电的侵害。遇到雷雨天时，在室内可以采取以下几种防护措施：（1）一定要关好门窗，防止球形雷飘进室内。 （2）尽量远离金属门窗、金属幕墙，不要站在阳台上或在阳台的铁丝上晾、收衣物。（3）不要触摸室内与外界有联系的任何金属管线，包括水管、暖气管、煤气管等等。因为雷电流及有可能沿电源线和信号线进入室内，所以在室内最好不要使用任何家用电器，包括电视机、计算机、有线电话等，最好
13、拔掉所有的电源插头。（4）在雷雨天气不要使用电热水器和太阳能热水器洗澡。因为感应雷电流会通过洗澡的这些管道、水流进入人体造成雷电伤害。11.室外如何防御雷电？在室外遇到雷雨天气时，可以采取以下几种防护措施：（1）不宜停留在山顶、山脊或高楼平台上。（2）不要靠近铁塔、烟囱、电线杆等高大物体，更不要躲在大树下或者到没有防雷装置孤立的棚子和小屋里避雨。（3）不宜进行户外球类运动，在水面上作业、游泳时应迅速上岸。（4）不要在开阔地带快速骑车或开摩托在雨中狂奔，更不要打伞，特别是农民朋友遇到雷暴时千万不要高举铁锹和锄头等任何带金属杆的物品。（5）雷电交加时如身上有刺痛感或头发竖起时，应立即趴在地上，并拿掉身上携带的金属物品。（6）雷雨天气时在山顶或在空旷地带不要打手机。12.h+r!J3v(pQ&q0四怎样抢救被雷击伤的人？一旦遭到雷击侵袭，如何救治？首先对烧伤或严重休克的人，应马上让其躺下，扑灭身上的火，并对其进行抢救。如果伤者虽失去意识，但仍有呼吸和心跳，应让伤者平卧安静休息后
