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1、强化培训提素质建好队伍促发展 近年来，彬县财政局始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，以科学发展观为统领，以县域发展为宗旨，以能力建设为核心,按照“学习上多途径、培训上严规定、业务上高水平、能力上大提高”的目的规定,着眼于建设一支适应新形势规定的高素质财政干部队伍，不断更新培训理念,联系实际创新路，加强培训求实效,实现了数量型向实效型、老式型向现代型、普及型向精品型的转变,增进了各项财政改革工作的顺利开展,有力地提高了财政干部队伍的整体素质和综合能力,保证了各项工作任务的圆满完毕。健全机制,强化措施，在培训方式上突出一种“活”字结合财政系统干部专业知识构造和全县各单位财会队伍现状，对全
2、体财政系统干部进行了专业知识测试，摸清每名干部底子,在不断修订完善各类学习制度的基本上，以灵活多样的方式开展多种培训活动。健全机制，激发学习热情。修订完善了彬县财政局干部学习制度、彬县财政局干部培训教育制度、彬县财政局目的责任制考核措施等20多项制度,从记写学习笔记、撰写心得体会等方面提出了明确规定，把学习状况纳入个人、股室的季度、年度目的责任考核范畴，将考核成果作为系统内干部提拔任用的重要根据，进一步激发了干部学习的积极性和积极性。灵活方式,开展多种培训活动。在系统内，对业务能力较高的干部，送到西安财经学院培训;对业务能力较弱的干部,在县内举办业务培训班。根据我县水利、卫生、教育等系统会计工
3、作实际，制定了具体的培训方案,分期举办了水利、卫生、教育系统会计人员培训班，每期培训班都组织简短的开班典礼,由局分管领导和会计股、干训中心干部具体负责培训工作。近三年来，合计举办培训班11期，培训人员达到194人（次)。持之以恒，坚持周二集中学习。坚持把每周二作为干部集中学习日，组织干部职工进行集中学习。每月初,由局办公室制定本月学习筹划，印发干部理论业务学习安排表,下发到各股室、各下属单位，于每周二组织全体领导、干部集中学习,持之以恒,坚持不懈。，彬县财政局被省委宣传部评为“全省理论学习先进集体”。丰富载体，突出重点，在培训内容上突出一种“精”字随着县域经济社会的迅速发展和人民生活水平的不断
4、提高，社会各界对财政工作的盼望越来越高。财政工作不再单纯停留在收钱、支钱上，而是延伸到科学化、精细化管理和优质服务方面。在新的形势下，培训教育是提高干部素质最有效的方式,我们先后进一步夯实开展了“干部业务培训年”、“素质提高年”等活动,获得了较好的效果。突出业务知识培训这一重点。采用“送出去”与“请进来”相结合的方式，以会计从业资格考试和造价员资格考试为载体,筛选理论业务水平较高的干部，“送出去”参与短训班,提高资格考试过关率。,组织财政系统无会计从业资格证书的30名干部在西安财经学院培训参与会计从业资格考试培训，组织评审中心7名干部在咸阳市铁干院参与造价员业务培训,使24名同志获得会计从业资
5、格证书，7名干部获得全国建设工程造价员资格证书。同步，采用“请进来”的方式,邀请西安财经学院专家盛碧荷等省内出名专家亲自授课,举办专项讲座、会计实务培训，从记会计分录、登账簿等最基本环节做起，做实做细基本会计培训工作。注重综合素质提高这一核心。注重针对不同类型干部的特点，安排不同的学习内容，因材施教。对科级领导干部重要是抓好中心组理论学习制度的贯彻和能力建设的培养,提高她们思想政治素质和驾驭全局、综合协调的能力;对一般干部重要抓好岗位知识更新和业务知识培训，协助她们掌握新知识、新技能，提高专业化水平和履行岗位职责的能力；对新招录的干部重要抓好上岗前培训，使她们尽快进入角色，适应工作。,引用国际
6、全新的“破冰训练”模式,开展了2期新录取干部培训活动，使她们在最短的时间内，消除了陌生感，增进了理解、加深了友谊、增强了团结，准时保质保量完毕了军训、基本会计、财政学和法律法规等学习任务。注重文明礼仪培训这一细节。3月，邀请省文明礼仪培训专家讲授文明礼仪形体知识。培训内容波及公共场合礼仪、公务员礼仪、主宾文化等多种方面,培训活动切合实际，培训形式新颖多样，培训效果非常明显。干部职工的精神风貌焕然一新,综合素质明显提高，逐渐形成了“追求完美服务形象,奉献最佳服务质量”的财政工作氛围。结合实际,注重实效,在培训管理上突出一种“实”字 没有严格的管理,任何培训教育都难以收到良好的效果。我们根据岗位特
7、点，结合工作实际,采用“三结合”的方式，保证培训工作获得实实在在的效果。集中培训与个人自学相结合。采用集中学习培训、参观考察和现场检查指引等多种途径，通过灵活多样的方式对干部进行教育培训。在抓好干部集中培训的同步，注意建立个人学习鼓励机制，引导干部坚持个人积极学习政治理论和财政专业知识，形成了良好的学习氛围。学员培训与领导跟班相结合。但凡在外地举办的培训班,每次都由一名领导带队，跟班管理,坚持实行上下课签到考勤制度,严明学习纪律,带队领导与参与培训的干部一起听课，共同窗习,保证了培训效果。学习理论与提高能力相结合。结合实际,坚持理论联系实际,加强岗位练兵,提高干部解决实际问题的能力。对各股室账
8、务进行综合评比,针对借贷方向、会计分录使用等方面存在的问题，现场指正，规范了账务解决；举办珠算比赛、读一本好书心得交流会和财政理论研讨会，为干部发现问题、分析问题、解决问题、形成理论成果搭建了平台,增进了互相学习交流,提高了理论水平和实践能力。建好队伍，狠抓贯彻,在培训效果上突出一种“优”字坚持每季度、每年度进行评优树模,充足发挥典型带动作用，不断提高全体干部职工学习的积极性和积极性,提高了财政干部的专业水平和综合素养，增进了工作任务的贯彻。学历构造渐趋合理。目前，彬县财政局具有研究生学历8人,本科学历34人,大专学历6人，获得会计从业资格证书58人，中级以上职称人,参与职称教育7人,干部队伍
9、的学历构造基本趋于合理。先进典型不断涌现。各基层单位、股所和广大财政干部在工作中积极摸索,敢于实践，先进个人、优秀集体层出不穷。煤炭收费局创新管理理念,提出“不满足昨天的成绩、不断止今天的努力、不放弃明天的追求”;韩家乡财政所树立起“税为民所取,财为民所理”的理财观念;财政系统的许多老同志,十几年如一日，始终践行着一种财政人的神圣职责,全省先进会计工作者、全省十大杰出青年卫士、咸阳市十大杰出青年等荣誉纷至沓来，这些殊荣正鼓励着彬县财政人在新的征程上发明新的辉煌。工作业绩卓越突出。通过多种形式的教育培训活动,干部队伍的整体素质得到了全面提高,各项财政工作任务超额完毕。稳步推动财政改革，发明了彬县
10、财政改革的“五个率先”（即率先在全省化解普九历史债务，成功经验在全国推广;率先在全省履行村级公益事业建设一事一议财政奖补制度，先进经验在全省推广；率先在全省推动“两基建设”;率先在全省试点县级版国库集中收付制度改革；率先在全市试点非税收入收缴制度改革);筑牢财政监督防线,实行管采分离,拓宽了政府采购范畴，规范了采购行为；突出效益评审，财政投资评审节支明显，以来共节省财政资金7亿元,核减率达到12.6%；预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督“四位一体”的财政管理机制初步形成,财政管理效能和资金使用效益不断提高,财政收支持续三年持续高位增长。,全县财政总收入突破1亿元大关，达到1.亿元,其中地方财政收入09亿元。较“十五”末分别增长7倍和113倍。财政支出达到139亿元，较“十五”末增长6.6倍，顺利跨入“陕西十强县”行列。作 者:彬县财政局局长 杨小平
