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1、至通通信工程项目部安全事故应急预案目 录一、编制目的、原则与依据二、应急指挥体系与职责三、应急保护措施四、应急畴五、应急准备工作六、预警和预防行动七、安全生产事故报告程序八、重大事故应急处理小组人员和通信录后附：1.重大安全事故应急处理流程图 2.安全逃生措施与注意事项至通通信工程项目部安全事故应急预案一、编制目的、原则与依据（一）编制目的为进一步做好通服员工意外伤害与其突发事件的应急处置工作，确保公司和广大员工的生命财产安全，保障公司生产经营不受影响，做到有效预防，与时控制和消除事故危害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，根据国家有关规定，结合公司日常业务，特制定本应急预案。（二）工作原则 1
2、.事前：充分做好防患于未然的思想准备和物资准备，牢固树立防患的思想，确保安全生产各项规章制度的贯彻落实；2.事中：做到与时反应，采取各种措施，调动一切力量，将事故带来的损失降到最低点； 3.事后：与时清理现场，配合相关单位，做好善后处理工作，并快速恢复生产经营现场。（三）编制依据1.安全生产法；2建设工程安全生产管理条例；3通信工程施工管理细则；4通信产业分公司安全生产管理办法。二、应急指挥体系与职责 / （一）应急管理机构图总指挥 （总经理或项目经理）副总指挥 （副总经理或安管员）线路综合部、物业部（医疗救护组）工 程 、维护 部（抢险组）二级资源中心 （器材保障组）财务部、市场部 （后勤保
3、障组）管道自来水电力天然气氧气瓶急救箱综合部 、财务部 、相关部门 （善后处理组）救护车担架管道工程器 材抢修保障生活保障技术保障医疗保障家属生活保障安抚家属赔补金发放各生产经营作业组安全保障（二）应急预案指挥中心：指挥中心的责任：当接到突发事件现场有关人员报告后，应立即采取有效措施，组织抢救，防止事故继续扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、不能销毁有关证据。1.长期指挥中心（指在本地发生的情况下）：（1）总指挥由总经理担任；（2）副总指挥由副总经理担任；（3）成员：各部门经理；（
4、4）应急指挥中心办公室：公司综合部；（5）应急指挥中心联系：08275267653。2.临时指挥中心（指在外地发生的情况时）：（1）总指挥由副总经理或部门经理；（2）副总指挥由项目负责人担任；（3）应急指挥中心办公室：项目部；（4）应急指挥中心联系：（项目部办公或项目经理）。3.应急预案指挥部分工：（1）总指挥主要负责突发事件的组织指挥，立即召集应急指挥部进行分工，明确责任，启动应急预案，控制事态恶化，保护好现场材料与生命财产不受损失或把损失降到最低程度，与时转移抢救伤员使伤亡人数减少到最少，把影响面控制在最小围，以最快的速度做好善后工作，并写出书面报告;（2）副总指挥在总指挥的直接指挥下积极
5、开展工作，督促各应急指挥部开动脑筋，积极地出主意想办法，抓紧时间处理好突发事件现场的一切情况，把突发事件尽快处理完毕;（3）医疗救护组（由综合部负责）：将参与急救的人员和急救所用的器具氧气瓶（袋）、急救箱（包）、担架和急救所用的车辆与其他材料准备完备，真正做到召之即来、来之能战、战之能胜;（4）抢险组（由工程、维护部负责）：负责突发地天然气输气管线（设备）、电力管道（线路）、市政各种管线（给水、排水、雨水等管线）、有线广播电视网络管线（架空线路）与电信、移动、联通等通信管线(架空线路)与其它设施设备损坏的抢通与修复。公司自身能修复的尽量自行修复，不能修复的提前与相关单位预约（需要时请协助处理，
6、具体的联系方式、人员与抢修时所需工具、仪表、器材等）;（5）器材保障组（由二级资源中心负责）：消防器材；光（电）缆接续、测试用工具、仪表与其他材料（本公司不具备条件的，请协作单位协助准备）与已到场的施工材料的转移看管；（6）后勤保障组（由财务部、市场部负责）：医疗保障、技术保障、抢修保障与生活保障;（7）善后处理组（由综合部、财务部负责与相关部门）：伤（亡）家属生活保障、安抚伤（亡）者家属与抚恤金和赔偿金的发放。三、应急保护措施（一）通信与信息保障1.项目部应急领导小组主要人员与值班见附表；2.正常情况下，应急领导小组人员应当保持通讯设备24小时正常畅通，当通信方式发生变化时，应当与时通知项目
7、部办公室以便与时更新。（二）事发现场抢险与物资装备保障根据可能突发险情的性质、后果，项目部（作业组）首先充分利用现场的设施、设备、器具进行应急抢险和安全保障工作。（三）物资保障为了保证救援工作的需要，项目部（作业组）须落实抢险车，担架，绷带，抢险应急灯，绳索，铁铲等，抢险物资做到了数量充足，专人保管，随要随调。（四）技术保障根据现场险情出现的具体情况，工程、维护部应与时派遣或调整现场应急救援人员，解决抢险过程中遇到的技术问题。（五）宣传与演练1.在生产作业前，向项目部（作业组）全体人员宣传本应急预案与工程、维护部或相关部门联系，宣传安全预防，避险、自救、互救等常识；2.根据实际情况，结合可能出
8、现事故的特点，选择合理时机进行突发事故应急救援演习。演练结束后，总结经验，完善和改进应急预案。四、应急畴：（一）天然气输气管线被我施工挖破（烂），造成天然气泄漏；（二）动力电缆被我施工队挖破（烂），造成输电中断后工厂停产、停工；（三）市政各种管线被我施工损坏，造成市民生活困难； （四）有线广播网络通信管线（架空线路）被我施工损坏而造成有线电视信号停止播放；（五）电信、移动、联通等通信管线（架空线路）被我施工损坏而造成通信瘫痪； （六）在生产经营期间发生人员伤害与火灾等安全事故、水利水电与民用设施与标志被我方损坏而影响相关部门的正常运行、工作等。五、应急准备工作：（一）应急物资准备1.应急医疗设
9、备、器具、辅助材料准备；2.应急用的消防灭火器、担架、绳索、各种型号的梯子与其他消耗器材；3.电缆接续用模块机、二线、三线接线子、热熔管等材料；4.光缆熔接机、OTDR光时域反射仪、光源、光功率计与双头（单头）尾纤；5.动力电缆接续用工具、材料，修复市政各种管道，修复天然气管线等工具、仪表、材料都需外聘协作单位帮助准备。（二）定期不定期检查应急预案的落实情况，好应急做好充分准备，做到宁可天天准备，决不可一时不备，严防遇到问题时抓瞎。（三）定期不定期进行演练，检查所有参加应急预案的人员警惕性如何，防止松懈麻疲思想存在。六、预警和预防行动（一）预防原则坚持以预防为主，在公司领导的正确带领下做好日常
10、预防工作。（二）预警级别和传递结合公司日常业务的工作特性，按照事故的严重性和紧急程度，将预警级别分为三级：一般（级）、较重（级）、严重（级），并分别以蓝色、黄色和红色气球悬挂在显著地段标示。（三）预警行动根据预警级别，在公司领导的指挥下，由现场管理人员与时采取有效的预警行动，做好事故响应工作。（四）应急响应1.分级响应：根据确定的预警级别，分别采取级、级、级应急响应行动。（1）级响应发生大面积坍塌，滑坡，机械设备坠落，人员伤亡，采取级响应。（2）级响应发生人员坠落，机械挤压，交通与火灾事故，采取级响应。（3）级响应发生人员外物击打和一般性伤害，采取级响应。2.响应程序：（1）公司任何部门和个人
11、发现作业现场出现险情，应当立即向事故应急办公室报告，应急办公室须立即做出应急响应，并与时向公司领导报告。（2）启动二、三级应急响应行动时，由应急领导小组组长指导事故应急处置工作。启动一级应急响应行动时，由应急领导小组组长指导事故应急处置工作。（3）指挥协调与应急处置应急响应时间发生后，事故应急领导小组应当立即启动应急预案，在调动事故抢险人员，设备，器材物资投入抢救工作的同时，加强事故现场的必要防护。当事故达到一级响应时，经请示公司领导与相关部门同意后，通知非抢险人员转移重点设备，主要材料等至安全地带。4.应急结束（1）结束程序在应急救援活动结束以与调查评估完成后，按照“谁启动，谁结束”的原则，
12、由应急领导小组在请示公司领导后决定应急结束，并通知有关部门和人员。（2）善后处置应急处置结束后，应急领导小组组织有关部门与人员对产生的损失逐项核查，编制损失情况报告并上报公司、业主，监理与其他有关单位。此外，应急领导小组应当组织有关人员共同研究，采取有效措施尽快恢复工程的正常建设。七、安全生产事故报告程序（一）伤亡事故发生后，现场管理人员应立即向公司报告；（二）公司应急指挥中心接到报案后，应立即召集应急指挥人员开会部署应急事项，提出具体要求，立即启动“应急预案”；（三）公司应根据事故的具体情况以最快的速度向上一级主管部门报告；（四）重大事故发生后，事故单位应在24小时写出书面报告逐级向上级报告
13、；（五）书面报告的容如下：1.事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；2.事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；3.事故发生原因的初步判断；4.事故发生后采取的措施与事故控制情况；5.事故报告单位。（六）特大事故发生单位在事故发生后，必须做到：立即将发生特大事故的情况，在24小时写出事故报告，报告上级管理部门和所在地地方人民政府，并报告所在地的省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门。序号人员分工职务备注1组长王成总经理2副组长伟副总经理3廖琴总经理助理4主要成员罗胜工程部经理5向海兵项目经理6靖现场主管八、重大事故应急处理小组人员和通信录重大安全事故应急处理流程图发生重大安全事故立刻采取紧急措施通知公司领导保护现场、与时拍照取证上报总经理公司安全抢险小组接到通知落实事故控制措施和调查事故发生原因全面部署、落实善后工 作事故处理总结经验事故相关资料归档
