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1、推动我县非公制经济再上新台阶工作总结 进一步推动地方人大工作再上新台阶 刘建宝 胡锦涛总书记在十七大报告中指出。“科学发展观,第一要义是发展，核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。发展是党执政兴国的第一要务,科学发展的目的不是发展经济、积累财富,以“钱”为本的片面发展，而是坚持“以人为本”，善于依靠法治手段保障统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展，在法治的轨道上全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,推动经济社会实现全面协调可持续发展。 人
2、大及其常委作为国家权力机关,处在民主法制建设的前沿，只有深刻理解科学发展观的丰富内涵,按照科学发展观的要求,把坚持党的领导和依法行使代表职权有机统一起来,围绕中心、科学发展,才能使人大及其常委会的工作更好地适应新时期的要求，保证和促进我市经济社会又好又快发展。 一、强化发展意识，夯实人大工作服从服务于中心工作的基础 发展是党执政兴国的第一要务，是全党的工作中心,也是人大及其常委会工作的中心。一是在指导思想上树立发展意识。为贯彻落实中共X县区委提出“落实科学发展观，争当红河排头兵”的发展目标,市人大及其常委会要紧紧围绕我市的发展目标，牢固树立人大工作服从服务于经济社会发展的理念,坚持以中心工作为
3、重，以经济建设为先,主动置身于中心工作，做经济社会发展的积极参与者。尤其在当前的形势下,要认识到咬定发展目标不放松的重要性和紧迫性，发展是实现新跨越的关键环节和应对金融危机、化解各种矛盾的希望所在，要把保障和促进发展作为首要任务。 二是工作安排上要服从中心工作。在拟定工作思路、讨论年度工作要点、确立常委会议题、安排常委会重大活动等方面，要围绕经济发展这个主题,将法律法规实施中的难点、经济社会发展的热点、人民群众关注的焦点以及执法工作中的薄弱点列为工作的重点,多谋发展策略,多干有利于发展的实事。 三是履行职责上服务中心工作。要围绕市委总体工作部署，积极行使监督权和重大事项决定权,全力推进我市现代
4、工业经济强市战略，大力支持政府抢抓机遇，克难攻坚,加快发展特色产业，推进重大项目建设。要高度关注城乡统筹发展，在审议工作报告和组织调研、视察、执法检查时,紧紧围绕城乡统筹发展、产业发展、环境资源保护等提出积极建议、意见,为市委、政府提供科学的、可持续的发展思路。要以推动经济发展、深化环境整治、促进国家机关高效运转和依法行政、公正司法为目标，依法开展法律监督和工作监督,把人民群众对推动全面协调可持续发展的愿望和合理建议，通过民主程序上升为国家意志，为经济社会健康有序发展创造良好的法制环境。 四是具体措施上保证中心工作的推进。要加强督促检查，通过听取专项工作报告、组织代表视察等,对市委和政府已确定
5、的发展措施，要督促检查,保证市委决策落到实处。对人民群众反映不满意的发展环境,要督促予以治理；对不利于发展的行为，要予以制止，使人大监督的过程成为统一思想、共谋发展的过程，成为形成合力、推动发展的过程。 二、强化大局意识，依法履行地方人大的职能作用 强化大局意识，就是要找准人大工作在全局工作中的位置,以法定的职能服务于中心工作,正确处理好监督与支持的关系,督促和支持“一府两院”依法行政,公正司法,维护和促进改革、发展、稳定的大局。 一是严格行使监督权。要突出监督重点，把监督的着眼点放到科学发展上来;要完善监督形式，把监督的着力点放到解决经济社会发展中的薄弱环节上来，要提高监督实效,把监督的结合
6、点放到关注民生、改善民生的热点、难点问题上来,真正确保经济社会全面、协调、可持续发展。要重点加强计划和财政预算监督,建立保障财政监督有效实施的监督机制,增强监督的规范性、科学性和系统性,实施全过程监督，防止监督形式化、过程序、走过场。围绕改革发展稳定中的热点、难点和群众的切身利益问题实施重点监督，真正解决一些问题，实实在在地为人民群众做实事。加快规范性文件的备案审查工作,对于不符合科学发展要求的法规、规章要及时进行清理、修改、撤销。 二是审慎行使重大事项决定权。在决定工作中,要把行使重大事项决定权作为推动科学发展的基础和保障。坚持抓大事、议大事的原则,人大各项工作要按照市委的战略部署，在服从和
7、服务于市委中心工作大局中谋划展开,使人大通过的决定决议,切实体现党的主张,符合科学发展的要求，符合人民的根本利益。要健全决策机制，提高决定决议质量,把握决定决议重点,促进经济和社会又好又快地协调发展。 三是规范行使人事任免权。在任免工作中，要把党管干部与人大依法任免干部科学结合起来,选贤任能,不断改进人事任免的程序和方法，确保把德才兼备、群众公认、能够在实践中切实贯彻落实科学发展观的优秀人才选拔任命到领导岗位。 三、强化创新意识,进一步推动地方人大工作再上新台阶 人大工作强调严格依法行使职权，并不是说人大工作就不需要探索、不需要创新,就可以固步自封。人大工作只有进一步增强勇于实践探索的理念，在
8、如何完善监督的具体工作程序、增强监督实效；如何更好地行使讨论、决定本行政区域内的重大事项；如何充分发挥人大代表作用;如何增强自身素质等课题上敢于创新,勇于开拓,才能真正实践科学发展观，适应新形势，解决新问题。 1、思想观念创新。要加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大和十七届三中全会精神的学习,加强对现代经济、科技、社会管理知识、法律知识和业务知识的学习应用。要坚持用科学发展观统领人大工作,努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步深化对新时期人大地位与作用的认识，增强做好人大工作的责任感和使命感。要切实转变“人大是终点站”悲观思想，转变工作思路，提高工作效率。要加强应对新生事
9、物、复杂局势、突发情况的应对应急能力,改变求稳怕乱、照抄照搬、墨守成规的陈旧惯性思维,以宽广的眼光和战略思维,树立起全新的发展意识、机遇意识、效率意识、竞争意识。 2、工作方式方法创新。工作方式方法的创新是开创人大工作新局面,创新人大形象的关键所在。一是在建立健全工作机制上有新进展。紧紧抓住深入学习科学发展观的有利契机,扎实推进工作机制的创新,既要结合发展的趋势完善规章制度,又要结合本地实际,改革不利于工作开展的旧机制，建立健全科学高效的工作机制。二是在提升工作水平上有新提高。监督事项坚持少而精,讲究实效，注重进行跟踪监督,凡是定了要查要监督的,就要一抓到底。重大事项决定时既要抓住经济社会中带
10、全局性、根本性的重大问题,督促“一府两院”统筹兼顾,既重视经济建设、又重视政治、文化和社会建设,既尊重经济规律,又尊重自然规律，确保人口、资源、环境全面协调可持续发展。人事任免和干部监督工作要积极探索，大胆实践,努力使任免工作规范化、制度化，并通过有效的监督手段在一定程度上提高广大被任命干部的公仆意识、民主意识和法律意识。三是在加强工作服务意识上有新举措。切实转变常委会机关的工作作风,深入基层、深入群众、深入实际,抓住群众普遍关心的热点、难点问题开展调查、视察和执法检查。加强人大信访工作，坚持领导干部接访下访制度，切实做好人民群众来信来访的受理、交办、转办、督办工作，完善工作机制，强化工作责任，打造知晓民情民意的工作平台。改进代表工作,切实尊重代表的主体地位，落实代表履行职务的保障措施,支持代表依法履行职责。 （作者单位:XX县区人大常委会) 内容总结（1)推动我县非公制经济再上新台阶工作总结 进一步推动地方人大工作再上新台阶 刘建宝 胡锦涛总书记在十七大报告中指出（）二是工作安排上要服从中心工作(3)要突出监督重点,把监督的着眼点放到科学发展上来（4)人大工作只有进一步增强勇于实践探索的理念,在如何完善监督的具体工作程序、增强监督实效
