施工安全管理体系文件

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1、新建重庆至万州铁路第I标段施工安全管理体系中国铁建中铁十二局集团渝万铁路I标项目部一工区二O 一三年二月目录第一节安全目标 -4- 第二节安全组织机构 -4- 第三节安全保证体系 -5- 第四节安全保证措施 -6- 第五节施工安全管理制度 -8-1、安全教育培训制度 - 8 -2、现场安全检查制度 - 8 -3、事故处理报告制度 - 9 -4、安全技术交底制度 - 9 -5、特种作业人员岗前培训制度 - 9 -6、消防安全制度 - 10 -7、危爆物品安全管理制度 - 11 -8、职业病防治制度 - 11 -9、危险化学品管理制度 - 12 -10、安全用电管理制度 - 13 -11、交通安全

2、管理制度 - 13 -12、食堂管理制度 - 14 -13、动火用火管理制度 - 14 -14、施工现场消防制度 - 15 -15、安全标志管理制度 - 16 -16、特种作业人员岗前培训制度 - 17 -17、安全值班制度 - 17 - 第六节各级人员安全生产责任制 -18-1、项目经理安全生产职责 - 19 -2、分管安全副经理安全生产职责 - 19 -3、总工程师安全生产职责 - 19 -4、安质科安全生产职责 - 20 -5 、施工技术科安全生产职责 - 21 -6、设备科安全生产职责 - 21 -7、办公室安全生产职责 - 22 -8、专职安全员安全生产职责 - 22 -9、兼职安全

3、员安全生产职责 - 22 -10、工班长安全生产职责 - 23 -11 、各岗位操作人员安全生产职责 - 23 - 第七节危险部位及危险源安全措施 -29-1、岩爆- 29 -2、坍方- 30 -3、涌水- 34 -4、突泥- 35 -5、火灾- 35 -6、爆炸- 36 -7、触电- 37 -8、高处坠落预防措施 - 39 -9、机械伤害预防措施 - 39 -10、交通事故预防措施 - 40 -11、职业病危害预防措施 - 40 -12、食物中毒 - 41 - 第八节安全生产奖罚制度 -42-安全生产管理体系第一节安全目标在施工过程中始终贯彻“预防为主，安全第一”的方针，建立健全安全管理体系

4、 强化安全机构，制定安全目标，实行目标管理，切实做好施工中的安全工作。无人员伤亡事故；无施工责任造成行车事故；无机械设备汽车交通事故；无火灾 事故；无爆破器材被盗遗失和爆炸事故。第二节安全组织机构建立健全管理体系，建立以项目经理为首的安全领导小组，坚持管生产必须管安全的原则，建立健全岗位责任制，从组织上、制度上保证安全生产，做到规范施工， 安全操作。安全管理组织机构见图1。图1安全管理组织机构图第三节安全保证体系安全生产保证体系建立健全安全组织保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保 护方面的法律、法规、定期不定期地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发 现问题，及时处理解决。逐级签订安全承

5、包合同，使各级明确自己的安全目标，制定 好各自的安全规划，达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“安全生产、人人有 责”按“安全生产，预防为主”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安 全生产之目的。安全生产保证体系见图 2。图2安全保证体系框图第四节安全保证措施1 、制定安全作业规章制度，在施工中做到各项工作有章可循。主要包括以下内容：1.1 车辆运输运行安全作业制度。1.2 用电安全须知及电路架设养护作业制度。1.3 各种机械的操作规则及注意事项。1.4 施工现场保安制度。1.5 有关劳动保护法规的执行措施。1.6 各种安全标志的设置规则及维护措施。1.7 高空作业安全作业制度。1.8

6、 起重作业安全作业制度。1.9 防洪、消防措施。2、深化安全教育，强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，牢记“安全第一”的宗旨。安全 员坚持持证上岗。3、推行安全标准化工地建设，抓好现场管理，搞好文明施工。拟在本合同段的起点竖立不小于 150cm xiOOcm的较为坚固的标牌，标示牌标明：承包人名称、合同段起止桩号、项目经理及项目总工程师姓名。同时在拌合厂、 预制厂、高架桥等主要施工现场也要竖立标示牌，标明工程概况、质量要求、简要工 艺、技术参数、现场管理负责人及有关人员姓名。机具材料要妥善保管，工程材料须 合理堆放，各种交通、施工信号标识完备，供电线路使用正确。施工现场紧张

7、有序， 施工工序有条不紊。文明施工，安全生产。4、加强班组建设。选好班组长、安全员，执行“三工、三检”和“周一” 安全活动，集思广益， 发现问题，找出隐患，杜绝“三违” ，把事故消灭在萌芽状态。5、认真实施标准化作业。严格按安全操作规程进行施工，严肃劳动纪律。杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础之上。6、对全体施工人员要进行防火教育。培训一批义务消防人员，严禁野外用火，用火地区要采取一定隔离防护措施，生 活区及施工现场配备足够的消防设备，消除一切可能造成火灾、事故的根源，严格控 制易燃物和助燃物的贮放。7、实施性安全施工规则。7.1 土

8、石方机械施工中， 现场设专人指挥、 调度，确定合适的机械车辆走行路线， 并设立明贤标志，防止相互干扰碰撞，机械填筑作业要留有安全距离。7.2 严格按照安全细则与安全操作规程进行，杜绝出现因碾压、搅拌、摔落、触 电等原因而伤亡的事故。7.3 对临时便道做好养护维修，对司机进行经常性的安全教育，避免在运料过程 中出现车辆交通事故。7.4 所有进入施工现场的人员，必须按规定配戴安全帽和其它防护用品，遵章守 纪，听从指挥。7.5 高空作业，必须设防护与安全网， 施工人员系安全带， 戴安全帽， 穿防滑鞋 上下交叉作业时，采取隔离措施。7.6 参加施工人员要熟知本工种的安全操作规程，坚守岗位，严禁酒后操作

9、。7.7 电工、电焊工、砼工、起重工、钢筋工等施工人员，必须经过专门训练，熟 练掌握操作要求。7.8 遇有暴雨或六级以上大风，停止一切高空和起重等作业。7.9 指定施工经验丰富， 责任心强的专职干部负责现场安全管理和进场人员的管 理，作业现场有浓厚的宣传安全气氛，有固定标语，有针对性地醒目挂牌，并在进出 口有安全管理规定。7.10 夜间作业必须有足够的照明强度，危险区要悬挂警告标志，作业人员上岗 前应集合整队，经工班长或安全员教育检查后才能上岗，任何人员未经批准，不得擅 自进入作业现场。7.11 施工期间，及时掌握当地气象情况，准备必要的物资设备，做好防洪工作第五节施工安全管理制度1、安全教育

10、培训制度1.1 项目部安全部门，每月针对安全形势对项目部安全人员开展一次安全教育； 项目部主任每月根据施工生产情况对全体员工进行一次安全教育。1.2 项目部技术负责人根据作业内容，适时对区（队）长、领工员、旁站监工、 工班长和操作员工有针对性地进行安全技术培训。1.3 项目部专职安全员定期组织职工学习渝利公司及集团公司下发的安全生产 管理制度及安全文件，开展多种形式的安全宣传教育。1.4 新上场工人必须接受公司、项目部、班组三级安全教育，对转岗人员要进行 转岗安全教育，经考试合格后方可上岗。1.5 特种作业人员除参加劳动安全部门岗位操作培训外， 还要参加项目部安全教 育。1.6 安全教育培训内

11、容围绕安全规程、安全制度、事故案例、安全纪律、安全事 项，并坚持随时、随地、随人、随事教育原则。1.7 安全教育分为定期和不定期两种。除每月、每周定期安全教育外，对季节变 化、节假日及新工艺、新材料、新设备、新技术的使用等，做好适时安全教育工作。1.8 安全培训教育要落实签字手续，安全教育主持者要及时填写安全教育记录。1.9 项目部要做好施工现场安全宣传教育，在驻地、作业场所、事故易发点源、 库房等醒目位置处设安全警示标志、安全标语、隔离线等。2、现场安全检查制度2.1 项目经理每月、主管安全生产副经理每旬、安全部长每周、安全科长每天对 工地进行一次检查，专职安全员每天坚持巡回检查。2.2 各

12、项目部专职安全员、兼职安全员随时检查重点部位和重要工序安全隐患， 对检查发现问题及时整改。2.3 检查分定期、不定期、专项、节假日检查，各类检查必须有检查标准，有检 查、整改落实记录。2.4 安全检查主要围绕按章作业、机械设备操作、施工用电、危爆物品、防火、 防汛、防雷、安全制度落实、 安全方案执行、 安全整改、应急预案、 持证上岗等进行。2.5 各级各类安全检查查出事故隐患，要逐项登记，现场签认，并签发隐患整 改通知书，要求有关单位和个人定人定时定措施进行整改。3 、事故处理报告制度3.1 发生死亡事故，现场人员必须立即报告本单位领导，并在第一时间内报告项 目经理部，不得隐瞒。3.2 发生重

13、伤及重伤以下事故，在二十四小时内报告项目经理部，不得隐瞒。3.3 发生死亡事故、多人伤亡事故必须逐级在四小时内报告至集团公司，并通过 集团公司项目部报告当地政府有关部门。3.4 发生其他各类事故及媒体暴光事件， 必须在十二小时内逐级上报至项目部和 集团公司安质部。3.5 发生事故后项目部要保护好事故现场，并迅速采取措施抢救人员和财产，防 止事故扩大。3.6 重伤及重伤以上事故， 项目部配合上级有关部门， 按照事故处理 “四不放过” 原则（事故原因不查清不放过 ,事故责任者得不到处理不放过 ,整改措施不落实不放过 教训不吸取不放过） ，进行调查处理。4、安全技术交底制度4.1 每项作业无安全技术

14、交底严禁施工。施工前，由项目部主管技术和安全人员 编制安全技术交底书，向领工员进行书面交底，交底双方相互签字留档备查。4.2 领工员是安全技术交底的接受人， 由领工员和工班长进行每天的工前口头教 育和交底。4.3 安全技术交底必须实行逐级交底，并纵向延伸到班组全体作业人员，必须具 体、明确、针对性强。4.4 安全技术交底包括分部分项工程、大型特殊工程、设备安装工程，新工艺、 新技术、新材料、新设备的安全技术交底。4.5 安全技术交底具体内容主要有：计划施工项目的危险点、针对危险点的具体 预防措施、应注意的安全事项、安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难 和急救措施等。5、特种作业人员岗

15、前培训制度5.1 特种作业人员包括：电工、电（气）焊工、起重工、架子工、厂内机动车辆驾驶员、爆破工、锅炉工等。5.2 项目部必须配备满足工程所需数量和种类的特种作业人员， 并经有资格的地 市或以上劳动部门培训机构进行专门的安全理论和实际操作培训，考核合格取得特 种作业人员操作证后，持证上岗，在证书规定作业范围操作，并按时进行培训和复 审。5.3 项目部要严格执行国家特种作业人员培训考核管理有关规定， 认真做好特种 作业人员的管理、教育、培训、办证、复审工作。5.4 特种作业人员除接受专业培训外，在从事特种作业前，还必须参加岗前三级 安全培训教育（包括针对性的专题安全教育） ，未经培训或培训不合格者，不得进行 特种作业操作。5.5 岗前安全教育的主要内容包括：本岗位职责、本作业的特点、事故易发点、 操作要领、安全注意事项、应急处理措施等。5.6 项目部要建立特种作业人员档案，并做好劳动安全机构培训、企业岗前培训 的有关记录。5.7 项目部要对特种作业人员作业活动进行经常性安全检查， 必要时对违章操作 的人要进行处罚或进行岗前再培训，确保其有相应的安全意识和能力。6、消防安全制度6.1 项目部的消防安全方针是“预防