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1、市国家税务局工作报告 202X年，在省局和市委市政府的领导下,全系统广大干部职工面对严峻形势,讲政治、顾大局、敢担当,在复杂局面中冷静把握、沉着应对,在艰辛路途上众志成城、奋发有为,较好地完成了全年各项工作任务。 （一）突出中心，统筹施策，税收收入实现平稳较快增长 在经济增速放缓、收入质量要求较高等因素叠加的情况下，各部门、各单位紧紧抓住组织收入这个中心，统筹兼顾坚持组织收入原则、完成组织收入任务和服务经济社会发展三个方面要求，齐心协力稳增长,群策群力抓收入。系统上下紧盯税源发展变化，着力向管理要收入,先后制定了挖潜增收的3条和31条措施,形成了一整套增加收入的“组合拳”。各基层单位坚决贯彻市
2、局工作部署，创造性地开展工作,形成了干群一心、上下联动的工作格局。202X年，全市国税系统实现税收收入52682亿元，同比增长114%,增收7.02亿元。其中,地方级收入实现1.18亿元，同比增长17.35，增收19.1亿元。全口径和地方级收入均创历史新高，我局税收在全省税收占比进一步提高。 （二）完善制度,强化落实，依法行政工作扎实推进 成立依法行政工作领导小组,健全依法行政组织领导体系。统筹协调，主动融入地方政府法治工作格局。实施依法行政工作质量考核,清理税收规范性文件，开展税收政策反馈及政策调研工作,完善重大税务案件审理工作机制,提升审理质量。依法办理税务行政复议案件和税务行政诉讼案件。
3、按照省局关于规范税务行政裁量权工作的总体要求,依据合法裁量、合理裁量、公正裁量、程序正当、公开透明的基本原则,探索开展了规范税务行政裁量权工作。税收执法督察工作成效显著,促进了税收执法行为进一步规范。我局从规范执法入手提高税法遵从度、服务地方经济发展的工作做法,在全市依法行政工作会议上做了交流。 （三)围绕中心,协力突破,税收管理质效切实提高 围绕税收征管的重点和薄弱环节,加大管理力度,有效提升管理质效。开发完善税收风险管理系统，科学设定评估指标,完善评估预警模型,利用工商、房产、医保等部门的数据信息开展有针对性的纳税评估和风险管理,得到省局的充分肯定,总局以简报的形式刊发了我局相关工作经验及
4、成果。进一步加大总分机构管理力度。针对补贴收入、资产损失税前扣除、重点税源和疑点企业等开展企业所得税专项核查。大力加强跨境税源管理。创新工作方法,反避税工作又有新进展。建立完善现代化稽查模式，加大打击税收违法行为力度。克服重重困难，开展税收专项整治和5起央批案件的查办工作，查办了一批大案要案。此外，我们大力加强注销税务登记管理、推行普通发票网上验旧、着力加强票证管理和保障、落实海关缴款书“先比对后抵扣”管理办法、严防外贸企业“一票两用”、对大企业实施税务审计等措施，进一步完善管理制度，堵塞管理漏洞。 （四）精心组织,周密安排，“营改增”试点任务高质量完成 “营改增”扩大试点是国务院从深化改革的
5、总体部署出发作出的重大决策。我市涉及纳税人数量众多，类型复杂,社会关注度高。在时间紧、任务重的情况下,我们统筹安排、精心组织,相关单位和部门密切配合，对外加强沟通协调,对内周密部署,并及时提供政策指导和相关保障,加强对纳税人的宣传辅导，顺利完成管户接收、软件维护、发票供应、税控器具发售、政策宣传等各环节工作。8月日，我局成功开出了全省第一张“营改增”专用发票和完税凭证,9月1日，受理了全省第一笔“营改增”纳税申报。 (五)转变观念，优化服务,纳税人满意度进一步提升 成立纳税服务工作领导小组，着力形成相关部门共同参与、职责明晰、横向联动、纵向贯通的协调机制。制定了纳税服务三年规划和配套工作规定,
6、强化全员全过程的服务理念,明确纳税服务工作总体思路、重点任务和具体措施。加大纳税咨询辅导力度,在全市初步打造了网络培训学校、实体纳税人培训学校和“三师”纳税咨询服务平台“三位一体”的税收宣传辅导工作格局，全年举办各类培训辅导13场, 2.7万人次参加。着力保护纳税人权益，开发“纳税服务综合业务平台”，实现了税务机关和纳税人同时对2个办税事项的跟踪查询;建立纳税服务投诉处理机制，发布维权短信3万条，妥善解决诉求71件。优化办税平台建设,纳税服务网站点击量达150万余人次。通过上下共同努力，纳税人满意度进一步提升，在“创建全国文明城市窗口行业测评”中,我局在全市执法系列名列第一，有31个窗口单位被
7、评为“全市人民满意窗口”。 （六)倾情带队,严抓善管，干部队伍呈现新气象 坚持以人为本，倾情带队，从严带队,有效激发正能量。一是大力加强中层班子建设，发挥中坚骨干作用。采用考察任用、竞争上岗、定向或定岗选拔等多种方式选拔51名处级、副处级及县局副职领导干部,使各层面优秀干部脱颖而出；加大调整交流力度，在机关与基层单位之间调整交流13名处级和2名副处级干部,并安排8名科级干部挂职锻炼，促进了人才流动和全面发展。制定基层单位班子和班子成员考评办法，加强处级领导干部自身建设,发挥制度约束作用。二是完善制度,科学管理，激发广大干部工作积极性。进一步理顺干部管理权限,实行分级管理,并将基层单位中层领导干
8、部任职方式由三年为期的聘任制改为委任制，增强工作的稳定性、连续性。创新人才选拔方式,面向全系统青年干部选任市局机关团委书记。制定非领导职务管理办法，探索实现非领导职务晋升常态化。积极向省局推荐副巡视员晋升人选，有10名同志晋升为副巡视员。三是注重能力素质提高。加强教育培训工作,全年举办培训班期，2313人次参加。组织编写6万字的“三员”培训大纲，为开展一线人员岗位技能培训提供教材。制定专业人才管理办法，有60人分别入选省局和市局各类专业人才库。在省局小企业会计准则考试中有3名干部进入全省前1名。通过开办“道德讲堂”、关注“身边好人”，选树“微笑之星”等系列活动,大力营造爱岗敬业、争先创优的工作
9、氛围。一年来，各项队伍建设举措的实施,有效激发了广大干部迎难而上、积极进取的工作热情,为各项税收工作的顺利开展提供了坚强保障。 （七)立说立行，狠抓落实,教育实践活动取得阶段性成果 市局机关和直属单位积极参加第一批教育实践活动，牢牢把握“为民、务实、清廉”的活动主题,深入落实总局“三个三”具体要求,切实加强领导干部及机关作风建设,确保各环节工作扎实开展。一是三位一体抓学习,敞开大门听意见。采取组织专题学习、支部每周定期学习、党员个人每天自学“三位一体”的方式，学习党章、十八大报告、习近平总书记系列重要讲话和规定书目，收看专题讲座，撰写读书笔记和心得体会,坚定理想信念。坚持开门纳谏，通过到基层和
10、企业调研、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见函等方式，问需于民，问计于民,累计召开60余次座谈会,走访个基层单位、6户企业及10余名干部群众，收集意见建议220条。二是聚焦“四风”找问题,开展批评严肃认真。党员干部对照党章,对照20条意见建议,深入查找“四风”问题,认真撰写对照检查材料，市局党组对照检查材料近万字。市局班子及30个总支、支部均召开了高质量的专题民主生活会，以整风精神认真开展批评和自我批评,沟通思想，交换意见,真正达到了正衣冠、治治病的目的。三是立言立行抓整改,建章立制重落实。按照边学边改、边查边改、边整边改的要求，将基层和纳税人的意见建议逐一反馈到主管局领导、具体处室和负责同
11、志,并明确整改要求和时限,形成了“两方案一计划”，从清理超标准办公用房入手，率先抓好落实。截至去年底，针对问题制定或调整完善了15个方面项制度办法,回应解决了包括税收征管、人事管理、政府采购、医疗保险、政务管理等方面的15个问题。据统计，自202X年8月到12月，市局召开的会议同比减少45%、文件同比减少1、公务接待费同比下降4.50%、公车运维费压缩9万元,机关作风明显转变。第一批教育实践活动得到省局督导组的充分肯定。 (八)健全组织,强化领导,党风廉政建设工作取得新进展 我们准确把握党风廉政建设工作形势,以建立长效机制为重点,从加强组织保障入手，加大反腐倡廉工作力度。健全纪检监察组织机构，
12、配齐配强纪检组长,把一些爱岗敬业、精通业务的年轻干部充实到纪检监察工作岗位,全系统4岁以下纪检监察干部比例达到67，为提高纪检监察工作水平、开创反腐倡廉工作新局面提供了组织保障。严明政治纪律,制定具体措施落实中央八项规定,并加大监督检查力度,确保令行禁止。落实党风廉政建设责任制,按要求签订廉政责任状，明确各级领导责任。采用多种方式积极开展廉政教育，举办以税收违法违纪处分规定为主要内容的廉政知识培训,开展廉政知识测试，对新任职领导干部安排廉政谈话,通报系统内发生的违法违纪案件,营造廉政文化氛围，提高广大干部廉洁从政意识。加强内控机制建设，推行税收风险防控系统。大力加强两权监督，全年共开展执法监察
13、576件次,提出执法监察建议0条。坚持教育与惩处并重，对违法违纪干部予以处理。 (九）依规治局,加强保障，内部行政管理效能进一步提高 大力加强财务管理，预算分析和执行能力切实增强，系统和机关经费支出管理严格规范，各项财经纪律有效落实,政府采购合法合规;对9个单位开展内部审计，查错纠弊，防范风险。强化离退休干部思想建设和组织建设，提供细致周到热情服务,老干部满意度明显提升。围绕税收中心工作积极开展税收理论调研,取得丰硕成果。本着对历史负责的态度,妥善处理了一些遗留问题。大力加强信访和安全维稳工作,保持了系统上下安全稳定的工作局面。 一年来，我们的工作得到了省局、市委市政府和社会各界的广泛认可。沈
14、阳电视台、沈阳日报等多家媒体，以专题或专刊等各种形式对我局服务地方经济发展的做法进行了报道。我局被市政府评为“202X年绩效考评优秀单位”、“全市软环境建设先进单位”,有个基层单位被评为“xx市文明单位标兵”或“市文明单位”，有5人次获得市及市以上级荣誉称号。这些成绩的取得,是省局和市委、市政府正确领导、亲切关怀的结果，也是社会各界理解配合、鼎立支持的结果，更是广大税务干部团结拼搏、锐意进取的结果。在这里,我代表市局党组向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。 在看到成绩的同时，市局也清醒地认识到,工作中仍然存在一些问题。在教育实践活动中,系统上下对市局班子、市局机关和市局整体工作提出了很多中肯的
15、意见。尤其是结合总局和省局提出的工作要求,对照新的目标,仍存在一定差距。从工作层面看,税收管理质量还不尽如人意，个别单位税收分析预测和调控能力还不够强，依法行政的工作还存在“短板”,依法治税的意识需要提升，纳税服务工作还存在不足,基层负担还较重;从队伍的层面看，思想状态、履职能力和作风纪律还有待加强。干事创业、争创一流的氛围还不浓。专家型人才、业务骨干偏少，特别是在全国、全省叫得响的人才不多,全系统存在人才断层的危险。对上述问题,我们要进一步增强使命感和紧迫感，在今后的工作中要高度重视，加以改正。 内容总结（1)市国家税务局工作报告 202X年,在省局和市委市政府的领导下,全系统广大干部职工面对严峻形势,讲政治、顾大局、敢担当，在复杂局面中冷静把握、沉着应对，在艰辛路途上众志成城、奋发有为,较好地完成了全年各项工作任务（）依法办理税务行政复议案件和税务行政诉讼案件（3）针对补贴收入、资产损失税前扣除、重点税源和疑点企业等开展企业所得税专项核查
