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1、区工商行政管理局法制计划 依据XX市工商行政管理局2021年法制工作关键点，结合本局实际，制订2021年法制工作计划。一、工作思绪和总体要求 今年全局法制工作思绪是：认真落实市局2021年法制工作关键点，根据省、市工商行政管理工作会议的总体布署，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，打牢基础、抓好规范、促进管理、提升效能。深入加强工商行政管理法制建设，增强工商行政管理干部的法制观念、法律意识和法律素质，提升依法管理、依法行政、依法办事的水平，确保各项工商行政管理政策、法律、法规、规章的正确实施，切实保护公民、法人和其它组织的正当权益。二、加强组织领导，认真抓好落实。 成立行政执法责任制领导小组。组长
2、由局党组书记、局长XX担任，副组长由局党组组员副局长XX、XX、纪检组长XX担任，领导小组负责制订行政执法责任制实施方案，统一布署，抓好落实。法制科要认真做好执法责任制的详细协调组织、督促检验和考评评议工作，要将推行行政执法责任制的情况列入年度执法检验和目标责任考评内容。一是全方面落实全方面推进依法行政实施纲要，推行行政执法责任制。全局要在去年学习落实全方面推进依法行政实施纲要的基础上，继续抓好纲要的落实落实工作，要根据纲要和国务院办公厅有关推行行政执法责任制的若干意见及XX省人民政府办公厅有关印发XX省推行行政执法责任制的实施意见的通知的要求，认真推行行政执法责任制。 二是围绕执法职责、评议
3、考评和责任追究等三个方面，加强行政执法责任制配套制度建设，建立行政执法责任制的长期有效机制。根据市局的要求,今年上半年要做好行政执法责任制实施措施、行政执法评议考评措施和行政执法错案追究措施和行政赔偿追究措施的的修订和完善工作，下半年确定行政执法案卷评查、行政执法人员行为规范准则等制度。三、强化行政执法监督，提升行政执法效能要切实加强行政执法监督，关键对包括行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制及行政不作为等事关人民群众切身利益的事项或案件进行监督检验，认真审查，严格把关，切实维护人民群众的正当权益。 一是认真抓好案件核审、听证、行政复议、行政应诉、行政赔偿等日常性工作。切实保护公民、法人和其
4、它组织的正当权益，维护工商行政管理机关依法行政、依法管理的形象。二是坚持重大问题集体讨论制度，预防和杜绝以案谋私、办人情案等不正之风。 三是强化执法监督，规范执法行为。法制机构要强化对基层工商分局的监督，充足发挥网络平台优势，开展网上日常监督，建立网上督察台帐,强化对案件查处实现全过程监督检验,严格办案程序，严格涉案财物管理，严格案件核审，认真做好行政处罚决定的实施工作、涉嫌犯罪案件移交工作和立案工作、案件卷宗的归档工作。发觉问题立即提出纠正意见。四、加强法制培训，提升执法水平。结合推行行政执法责任制和“ 五、五”普法工作，认真做好干部法制宣传教育工作，抓好“素质教育工程”，今年要着重抓好执法
5、责任制、“两法、三条例”即行政许可法、企业法、直销管理条例、严禁传销条例、企业登记管理条例和新法律法规及相关理论知识的学习培训。坚持边学边干，提倡人人会办案，针对行政执法中存在的微弱步骤，根据“逼”、“带”、“推”的方路，采取专题教导、部门集中学习、文书示范、案例示范、执法研讨等形式，切实加强干部依法行政能力建设，不停提升干部实际工作水平。逼”就是要“干部树立紧迫感和危机感，增强学习的主动性、针对性和有效性；“带”就是业务熟悉的带业务不熟悉的，机关职能科室加大指导力度，帮助基层分局处理行政执法中存在的实际问题；“推”就是推进全局市场监管和行政执法工作全方面上台阶，做到职能到位、监管到位、执法到
6、位，努力让党和政府放心，人民群众满意。五、强化服务职能，提升执法保障能力一要树立服务理念，强化政治意识、大局意识、责任意识。坚持以人为本，遵照“服务全局、保障执法、勤于实践、甘于奉献”的工作思绪，认真推行法制机构“组织、协调、服务”的职责，充足发挥参谋和助手的作用。 二要加强对工商分局法制工作和执法办案的指导力度。经过多个形式，对基层查处的大案、要案、疑难案件要提供法律服务，确保案件正确、立即查处。六、其它工作一是充足发挥法制监督员作用。明确办案机构法制监督员案件初审的职责和内容，做到层层把关，确保案件质量。 二是制订“五五”普法计划。深入开展干部法制宣传教育工作。三是加强调查研究，认真处理基层分局行政执法中的疑难问题。 四是加强规范性文件法律审核、立案工作。要严格根据工商行政管理机关执法监督暂行要求、XX省行政机关规范性文件制订和立案措施省政府第129号令的要求，认真开展对本机关起草和制订的规范性文件的事前审查和事后立案工作，实现对规范性文件的全方面监督。五是抓好行政执法证件规范化管理工作。根据XX省昆明市工商行政管理机关行政执法证件管理措施，继续做好对工商行政管理执法人员的资格审查和法律培训，认真开展行政执法证件的年审和日常管理工作。
