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1、2011年公众对环境状况满意度研究调查方案承担单位： 中国环境文化促进会2011年9月一、项目简介环境监测是环境保护的基础，是环境管理的重要组成部分，是一项重要的基础性、公益性事业。从公众的角度进行环境质量状况研究，既符合环境监测工作的公益性特征，也可成为在环境监测领域探索“中国特色环境保护新道路”的创新性举措。“2011年公众对环境状况满意度研究”（以下简称“满意度研究”）应时代之所需，从公众的角度出发，系统地描绘出特定时间内公众对环境的关注程度、对环保工作的评价、对环境质量状况和环保行为的满意度，是体现社情民意的调查指数。此项研究以专业的调查方法和统计分析方法，总结公众对环境满意度的变化情
2、况和发展趋势；通过持续若干年的数据对比分析，从公众的角度反映环境保护工作的重点、难点以及取得的成绩。二、项目研究意义“满意度研究”的主要作用在于通过社会调查的方法，了解相关地区的环境质量状况和改善程度，总结公众对环境质量状况改善的总体评价、感受和期望，从公众的角度反映环保工作重点与难点及其主要因素，为环境质量监测工作提供基础数据的支持。“满意度研究”在中国环境文化促进会现有环境社会调查研究工作的基础上，在指标体系、问卷设计、抽样方法、统计分析等环节进一步定性化和科学化，把握全国生态环境质量的整体状况，反应公众对本年度环境质量和环境质量变化趋势的评价，与环境监测工作相互印证、补充，或者从中发现问
3、题，并进行问题的分析研究。同时，为环境保护部门考核各地环境质量状况提供调查数据，为生态文明建设提供决策依据，具有重要的理论和现实意义。尤为重要的意义在于，“满意度研究”所选取的指标和抽取的样本充分考虑城市和农村在环境保护领域的差别，对农村的调查有适当侧重，是目前环境质量监测工作的必要补充。三、项目调查目标 “满意度研究”将实现以下目标：（一）帮助相关政府部门了解公众对当前中国环保工作的评价；（二）掌握公众参与环保的行为模式和态度；（三）从公众的角度反映环保工作重点与难点及其主要因素，在农村环境调查领域对监测工作进行补充；（四）利用“满意度研究”的传播来吸引社会大众对于环保工作的广泛参与。“满意
4、度研究”成果可作为专栏内容，编入中国环境公报。四、项目范围和调查对象“满意度研究”在全国范围内开展以全国公众为调查对象的调查活动。调查对象包括城市居民和农村居民，并且调查对象必须在当地连续居住两年以上。五、调查内容（一）前期研究总结以往项目经验，充分查阅相关方面的文献资料，咨询环境管理学、心理学、社会学领域的专家学者，制定出专业性、操作性强的实施方案。（二）问卷设计本次调查将使用城市与农村两个版本的问卷，以体现出城乡环境问题侧重点的不同。城市问卷侧重城市空气质量、噪声、垃圾等问题；农村问卷侧重饮用水源、农村生态环境、山川植被等问题。并且在问卷最后设置选答题，供被调查者选做。本次调查将全面覆盖公
5、众对各方面环境状况的满意程度，调查指标细分为：水体、大气、固废、噪声和其他（辐射、自然生态、土壤、海洋等）五个领域。同时，调查中以对环境状况现状的评价为主，兼顾历史与现在的对比，以反映居民对环境治理结果的认同程度。（三）数据统计及报告撰写调查结束后问卷统一回收，设计问卷数据录入系统，使用SPSS进行统计分析。在数据分析的基础上，分析调查结果，撰写调查报告。六、调查方式可能采用的调查方法为：城市主要采用街头随机方式，农村将采取入户调查方式进行。采用结构式问卷访问，由访问员根据设计好的问卷进行访问。访问使用访问员读录法和被访对象填表结合的方式。七、抽样方法由于“满意度研究”研究覆盖全国，而全国不同
6、地区资源禀赋和经济发展状况差异性大，所以任何一种单一的抽样方式都不能够满足本调研的需求。本次调查抽样将综合运用分层抽样、系统抽样和配额抽样方法来选定样本：首先，通过随机抽样大致确定省（市、自治区）样本层次分布；其次，在选定区域内再进行配额抽样，按照5：1的比率选取城市和农村样本；再次，用系统抽样的方法确定最终的调查对象；最后，由经过专业培训的调查员完成问卷调查。八、调查组织方式调查员以促进会培训的2000名大学生环保志愿者为基础。调查员录用培训程序为：（1）要求调查员应具有环境专业背景和环保活动实践基础；（2）对调查员进行专业培训，之后进行考试；（3）按考试成绩择优录取，按实际所需调查员数量淘
7、汰部分候选者；（4）培训方式为通讯培训与区域培训相结合，培训的过程本身就是环保宣传的过程。通讯培训：将培训内容以电子邮件定期发送至高校环保社团，由社团组织学习；区域培训：在确定调查区域后，与地方环保局宣教部门配合，在当地对调查员进行集中培训、筛选考试。九、技术路线与指标体系（一）技术路线本次调研将以随机抽样调查的形式获取能够充分反映全国公众对环境状况满意程度的样本；调查针对城、乡分别设计两份不同的问卷，避免因地域差异造成统计偏差；通过分层抽样与概率抽样结合，保证调查的覆盖面和调查样本的代表性；通过对大学生调查员的专业培训和严格筛选，控制整个调查过程，提高调查的可信度。具体调查的具体技术路线如下图所示：资料收集设计调查问卷调查方案与问卷专家论证培训调查员调查员动员调查质量监督公众调查（问卷调查与访谈）（重点省）调查数据整理撰写公众对环境状况满意度研究报告 图1： 技术路线图4
